УИД 63RS0025-01-2025-000167-43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 марта 2025 года

Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.

при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1181/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об оспаривании решения по назначении пенсии, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению периодов: с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения №3 в Сызранском городском территориальном медицинском объединении. 

В обоснование исковых требований истец указала, что решением № *** от 15.04.2024 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области истцу было отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в связи отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях в РФ» от 28.12.2013 №400-ФЗ истец имеет право на досрочную страховую пенсию по старости при наличии не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа, либо только в городах. Ответчиком зачтено в льготный стаж 28 лет 07 мес. 13 дней. 

В стаж работы, дающей право на льготное назначение страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью не включены следующие периоды работы: с 06.02.1989 по 31.12.1990 (1 год 10 мес. 25 дней) в должности * * * педиатрического отделения №3 в Сызранском городском территориальном медицинском объединении, т.к. Списком, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781 указанное учреждение не предусмотрено, структурное подразделение не поименовано. 

С данным основанием отказа истец не согласна, поскольку считает, что пенсия медицинским работникам назначается в связи с лечебной или иной деятельностью по охране здоровья населения, а не в зависимости от названия учреждения. В указанный период ФИО1 осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения, поэтому данный период должен быть засчитан в льготный стаж работы. 

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

В судебном заседании представитель ответчика ОСФР по Самарской области по доверенности ФИО3 исковые требования не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области № *** от 15.04.2024 и письменных возражениях на исковое заявление.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ лицам, осуществлявшим лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с подп. «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона ”О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации”, и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Постановление 781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее - Постановление 1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абз. 4 и 5 п. 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее - Постановление 464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее — Правила № 516).

Судом установлено, что 02.02.2024 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ.

Отделением вынесено решение № *** от 

<

дата> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемого этажа на соответствующих видах работ.

В специальный стаж ФИО1 не засчитаны периоды работы: с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения №3 в Сызранском городском территориальном медицинском объединении, поскольку наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 №781, структурное подразделение не поименовано; 

С 03.04.1995 по 01.08.1995 в должности дезинфектора ОПД в Санитарно-эпидемиологическом центре, поскольку наименование должности не предусмотрено Списком. 

Документально подтвержденный специальный стаж ФИО1, на дату обращения 02.02.2024, составляет 28 лет 7 месяцев 13 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального стажа работы не менее 30 лет. 

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе во включении в стаж истца периодов работы с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения №3 в Сызранском городском территориальном медицинском объединении, суд не может согласиться по следующим основаниям. 

Из трудовой книжки истца серии № *** от 15.02.1989 усматривается, что ФИО1 с 06.02.1989 (пр. № *** от 

<

дата>) была принята на должность * * * педиатрической службы Сызранского городского территориально-медицинского объединения. 01.01.1991 в связи с реорганизацией лечебных учреждений считать работающей в должности * * * Сызранской городской детской больницы (приказ № *** от 

<

дата> по Облздравотделу). 19.03.1994 уволена по ст. 31 КЗот РФ, по собственному желанию (пр. № *** от 

<

дата>). 

Согласно Архивной справке от 

<

дата> № ***-К, выданной Архивным отделом (муниципальный архив г.о. Сызрань) Администрации г.о. Сызрань, в личной карточке формы Т-2 значится ФИО1, 

<

дата> г.р.: 

<

дата> – педиатрическое отделение № ***, * * * (приказ № *** от 

<

дата>); 

<

дата> – уволена в связи с переводом мужа в/служащего (приказ № *** от 

<

дата>). 

В лицевых счетах по начислению заработной платы работникам педиатрической службы Сызранского городского территориального медицинского объединения (далее – Сызранского городского лечебно-профилактического учреждения, МЛПУ «Детская больница») за 1989-1994гг. значится ФИО1: с 06.02.1989 по 19.03.1994 – * * *. 

Начисления заработной платы произведены за рабочий период с февраля (количество отработанного времени не указано) 1989 по февраль (количество отработанного времени не указано) 1994 на полную ставку, кроме следующих периодов: с марта 1989 по июнь 1989 (количество дней не указано) произведены начисления пособия по беременности и родам; с 

<

дата> по 

<

дата> предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1 года (приказ № *** от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № *** от 

<

дата>), прерванный с 

<

дата> (приказ № *** от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> предоставлен частично-оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ № *** от 

<

дата>); с 

<

дата> по 

<

дата> предоставлен отпуск без содержания по уходу за ребенком до 3- лет (приказ № *** от 

<

дата>); с октября 1190 года по январь 1991 года (количество дней не указано) произведены начисления пособия по беременности и родам. 

Согласно Архивной справке от 17.01.2025 № ***-К, выданной Архивным отделом (муниципальный архив г.о. Сызрань) Администрации г.о. Сызрань, с 12.01.1988 Детская городская больница вошла в состав Сызранского городского территориального медицинского объединения (СГТМО) как педиатрическая служба (решение Президиума Куйбышевского облисполкома № *** от 

<

дата>, решение исполкома Сызранского городского Совета народных депутатов № *** от 

<

дата>). 

Во исполнение приказа Куйбышевского областного управления здравоохранения от 24.12.1990 № *** приказом по общему делопроизводству СГТМО от 04.01.1991 № *** «Об организации служб и подразделений в лечебных учреждениях города Сызрани» была утверждена структура СГТМО, в состав которого выделено такое подразделение, как «Детская больница». 

Судом установлено, что истец ФИО1 в период с 06.02.1989 по 31.12.1990 работая в должности * * * педиатрического отделения № *** в Сызранском городском территориальном медицинском объединении осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья населения.

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области обязано включить в стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения № *** в Сызранском городском территориальном медицинском объединении. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения № *** в Сызранском городском территориальном медицинском объединении следует засчитать в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (№ ***) засчитать ФИО1, 

<

дата> года рождения (* * *) в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населению периоды работы: с 06.02.1989 по 31.12.1990 в должности * * * педиатрического отделения №3 в Сызранском городском территориальном медицинском объединении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2025 года.

Судья: Сорокина О.А.