Дело № 7-21-1540/2025 

Первая инстанция № 12-56/2025

УИД 75RS0027-01-2025-000841-40

Судья Бородин А.Н. 

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2025 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 10 апреля 2025 года № и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года, 

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), 

в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «АСМЕ», юридический адрес: 

<

адрес> ОГРН 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, директор – А.С. М., 

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 10 апреля 2025 года № (л.д. 2) общество с ограниченной ответственностью «АСМЕ» (далее – общество) признано виновным и подвергнуто административному штрафу в размере пяти тысяч рублей.

Решением судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года (л.д. 30-31) постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества ФИО1 просит указанные акты отменить. 

В заседание суда стороны не явились, извещены.

Изучив дело, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Порядок взимания платы в счёт возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн», (далее – Правила).

Пунктом 7 Правил определено, что до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определённом исходя из протяжённости планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункту «а» пункта 12 Правил движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 Правил.

Общество обвиняется в том, что 8 марта 2025 года в 03:35:35 на 209-м км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-297 «Амур» в Шилкинском районе Забайкальского края принадлежащий ему автомобиль марки 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, имеющий разрешённую максимальную массу свыше 12 тонн, двигался без внесения собственником платы в счёт возмещения вреда (бортовое устройство выключено или неисправно) и без оформления соответствующей маршрутной карты

Судья районного суда с выводами должностного лица согласился.

Вместе с тем имеются основания для отмены состоявшихся по делу актов.

Статьёй 24.1 КоАП РФ установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьёй 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

По данным оператора системы «Платон» – общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы», – которые содержатся в ответе от 23 июня 2025 года № ТФО-25-39095 (л.д. 20-21) на запрос судьи, установлена вероятность внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГЛОНАСС на бортовое устройство названного выше автомобиля, повлекшего его неисправность.

Эти данные согласуются с аргументацией самого общества (л.д. 1 и др.).

Изложенным доказательствам и доводам в районном суде должная оценка не дана, при рассмотрении данного дела требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ учтены не были. 

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить постановление государственного инспектора Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу от 10 апреля 2025 года № и решение судьи Шилкинского районного суда Забайкальского края от 25 июня 2025 года. 

Производство по делу прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ, путём подачи жалобы и (или) принесения протеста в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции. 

Судья П.Н. Смоляков