Дело № 2-8064/2023

УИД 50RS0028-01-2023-007668-81 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2023 года г.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Наумовой С.Ю., при секретаре судебного заседания Челмодеевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Мытищинского городского прокурора, в интересах неопределённого круга лиц, к Администрации городского округа Мытищи Московской области об обязании совершить определённые действия, 

УСТАНОВИЛ:

Мытищинский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа Мытищи Московской области, в котором просил обязать ответчика в течение одного года с момента вступления в силу решения суда, оформить технический паспорт на автомобильную дорогу по адресному ориентиру: 

<

адрес> протяженностью 0,259 км.

Заявленные требования мотивированы тем, что в период проведенной проверки соблюдения требований действующего законодательства о дорожной деятельности и безопасности дорожного движения, установлено, что паспортизация, находящейся в собственности администрации городского округа Мытищи Московской области автодороги по адресному ориентиру: 

<

адрес>, протяженностью 0,259 км., не проведена, технический паспорт, который является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы, и необходимый для обеспечения безопасности дорожного движения, в отношении данной автодороги отсутствует.

Помощник Мытищинского городского прокурора ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. 

Представитель ответчика Администрации городского округа Мытищи Московской области по доверенности ФИО4 в суд не явилась, в суд предоставила письменные пояснения, согласно которым не возражала удовлетворению заявленных требований, указала на то, что одного года будет достаточно для производства паспортизации дороги. В связи с чем, дело было рассмотрено в её отсутствие.

Третье лицо Прокуратура Московской области в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещена. В связи с чем, дело было рассмотрено в её отсутствие. 

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно положениям ч.ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов. 

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог (ч. 9 ст. 6 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 3 Порядка проведения оценки технического состояния автомобильных дорог, утверждённого приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 07.08.2020 №288 «О порядке проведения оценки технического состояния автомобильных дорог», установлено, что оценка технического состояния автомобильных дорог в целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов проводится владельцами автомобильных дорог на основании результатов обследования и анализа информации о транспортно-эксплуатационных характеристиках автомобильных дорог.

Таким образом, орган местного самоуправления, как собственник дорог местного значения, обязан нести расходы на проведение оценки технического состояния дорог, ведению технического учета и паспортизацию дорог за счет ассигнований, выделяемых на данные цели.

Министерством транспорта Российской Федерации издан приказ от 16 ноября 2012 г. N 402 "Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог". Согласно пп. 4 пункта 9 раздела IV классификации работ по содержанию автомобильных дорог, в работы по содержанию автомобильных дорог входит паспортизация автомобильных дорог и искусственных сооружений.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что автодорога по адресному ориентиру: 

<

адрес>, протяженностью 0,259 км., состоит на балансе Администрации городского округа Мытищи Московской области, паспортизация данной дороги не проведена, технический паспорт, который является единственным документом технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходимый для обеспечения безопасности дорожного движения, в отношении данной автодороги отсутствует.

Соответствие состояния дороги техническим нормам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, подтверждаемое её техническим паспортом, затрагивает интересы неопределённого круга лиц. 

По факту непринятия мер в данной сфере городской прокуратурой главе городского округа Мытищи Московской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое рассмотрено. 

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства не устранены, не произведена паспортизация указанной дороги. 

Принимая во внимание, что автодорога по адресному ориентиру: 

<

адрес>, протяженностью 0,259 км., состоит на балансе ответчика, который в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет бремя ее содержания, единственный документ технического учета дорог и дорожных сооружений, определяющий фактическое состояние автомобильной дороги на протяжении всего срока ее службы и необходимы для обеспечения безопасности дорожного движения - технический паспорт в отношении данной автодороги отсутствует, суд находит законными требования Мытищинского городского прокурора о возложении на ответчика обязанности по паспортизации вышеуказанной автомобильной дороги.

Из содержания ст. 206 ГПК РФ следует, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая заявленные требования, с учетом объема работ подлежащих выполнению ответчиком, с целью соблюдения баланса интересов сторон, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу, полагая его разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Мытищинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации городского округа Мытищи Московской области ((ИНН: №) об обязании совершить определённые действия – удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Мытищи Московской области в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда произвести паспортизацию автомобильной дороги по адресному ориентиру: 

<

адрес>, протяжённостью 0,259 км.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2023 г.

Судья С.Ю. Наумова