УИД 26RS0010-01-2019-001125-54

Дело № 2-953/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2019 года город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи Дешпита В.С., 

при секретаре Тарасянц А.Р.,

с участием

истицы ФИО1, 

представителя ответчика

ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело № по иску Блощук ФИО6 к обществу с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий, выразившихся в принудительном приостановлении подачи газа незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа, произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

В иске и судебном заседании ФИО1, в обоснование заявленных требований суду сообщила, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: 

<

адрес>, приобретенных ею на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Предыдущий собственник домовладения не передал ей документы на газовое хозяйство, в связи с чем, она с целью приведения его в соответствие с действующим законодательством, вызвала представителя ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь».

Прибыв в ее домовладение ДД.ММ.ГГГГ, контролер ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» осмотрел газовое оборудование, в том числе прибор учета газа и составил акт, согласно которому очередная проверка прибора учета должна быть проведена в апреле 2018 года. Показания прибора учета на момент проверки составляли 22460. 

Кроме того, при проверке домовладения, случайно обнаружив в июне 2017 года письма о задолженности от ответчика, ею были проведены следующие мероприятия: заключен договор ДД.ММ.ГГГГ; получен акт проверки ДД.ММ.ГГГГ; получена книжка абонента ДД.ММ.ГГГГ; снят счетчик для поверки ДД.ММ.ГГГГ; получен паспорт на счетчик ДД.ММ.ГГГГ, установлен счетчик после поверки ДД.ММ.ГГГГ, установлена пломба. Счетчик прошел поверку без замечаний и был установлен ДД.ММ.ГГГГ с показаниями 22468. 

С момента приобретения домовладения и по настоящее время в нем никто не проживает, не зарегистрирован, так как производится капитальный ремонт дома. В настоящее время показания прибора учета составляют 22468. 

В письме от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик сообщил, что уведомление о предстоящем отключении было направлено заказным письмом ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ было возвращено по истечению срока хранения. Вместе с тем, от получения уведомления она не уклонялась и не скрывалась. По данному адресу она не проживает, в связи с чем, не могла знать о направленном уведомлении.

Ее личные данные и номер телефона были указаны в первичном заявлении, поданном с адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие без вручения уведомления о введении режима полного ограничения потребления природного газа, в ее домовладении газ был отключен с применением тяжелой техники.

Ответчиком был нарушен порядок уведомления потребителя о предстоящем отключении услуги газоснабжения, что подтверждается подписями соседей в заявлении, поданном ею на имя ответчика и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ, проверяя личный кабинет на сайте «Госуслуг», истицей было обнаружено наличие судебной задолженности на ее имя. Обратившись в службу судебных приставов, она получила копию судебного приказа о взыскании задолженности в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» в сумме 39 170,79 рублей. Не согласившись с вынесенным судебным приказом, она обратилась к мировому судье с заявлением об его отмене, по итогам рассмотрения которого вынесенный судебный акт был отменен.

При обращении к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, ответчик имел возможность сообщить ее контактные данные, место работы. Вместе с тем, не предоставив информации, ответчик продолжал с ней переписку после получения судебного приказа, не уведомив об обращении в службу судебных приставов. 

На ее неоднократные обращения в ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» об урегулировании возникшей ситуации, перерасчете за потребленный природный газ и подключении ее домовладения к сети газоснабжения, ответчик никак не отреагировал.

Летом 2018 года ответчик повторно подал иск о взыскании с нее задолженности. ДД.ММ.ГГГГ производство по гражданскому делу было прекращено в связи с отказом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» от предъявленных к ней исковых требований.

Однако, несмотря на ее неоднократные обращения: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени перерасчет не произведен и подача газа в домовладение не возобновлена. 

В декабре 2018 года от ответчика поступил звонок с предложением пересчитать задолженность в том случае, если она самостоятельно за свой счет восстановит подачу газа. Отказавшись от такого предложения, она потребовала восстановления своих прав.

На сегодняшний день ответа на ее заявления не поступило, перерасчет задолженности, и возобновление подачи газа не произведены. Более того, в абонентский отдел не передана информация о приостановке подачи газа, наличии определения о прекращении производства по делу о взыскании долга, и продолжаются начисляться долг и пени. 

В связи с неправомерными действиями ответчика, выразившимися в оставлении принадлежащего ФИО1 домовладения без газоснабжения, не произведении перерасчета задолженности, ей причинены нравственные страдания, поскольку она лишена возможности произвести капитальный ремонт дома и осуществить переезд в дом со своими детьми, в том числе малолетней дочерью. Ввиду перенесенных страданий, ухудшилось состояние ее здоровья, в связи с чем, она вынуждена с августа 2017 года по настоящее время неоднократно обращаться за медицинской помощью. Кроме того, отключение приборов газа произошло перед отопительным сезоном, подача газа не возобновлена до настоящего времени. Компенсацию морального вреда она оценивает в размере 150 000 рублей. 

По указанным основаниям ФИО1 в иске и судебном заседании просит суд признать принудительное приостановление подачи газа в принадлежащее ей домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, незаконным; возложить на ответчика обязанность за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к ее жилому дому; произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ из расчета фактического потребленного газа, согласно показаниям прибора учета; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 150 000 рублей. 

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» ФИО3 возражала в отношении заявленных ФИО1 требований, изложив свои доводы также в письменном виде. Просила в удовлетворении иска отказать в полном объеме. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы гражданского и содержащиеся в нем письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 28 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

Как следует из представленных суду письменных документов, исследованных в судебном заседании, на основании договора купли-продажи объектов недвижимости с рассрочкой платежа с использованием средств ипотечного кредита от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является собственником домовладения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с публичным договором и индивидуальным договором поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является абонентом ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь», лицевой счет №.

В состав внутридомового газового оборудования, используемого ФИО1 входят: варочная плита двух конфорочная, отопительный котел – 1 шт., колонка – 1 шт., прибор учета газа типа СГМН-1 G6, заводской №, ДД.ММ.ГГГГ выпуска. Отапливаемая площадь составляет 58,60 кв.м, количество проживающих - 1 человек.

Указанный прибор учета газа, согласно Государственному реестру средств измерений, имеет межповерочный интервал 8 лет, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. 

Специалистами ООО «Газпромежрегионгаз Ставрополь» в 

<

адрес> в ходе проведенной ДД.ММ.ГГГГ проверки показаний прибора учета газа в домовладении ФИО1, было выявлено истечение срока межповерочного интервала поверки прибора учета газа, установленного изготовителем для данного типа приборов учета газа, о чем составлен соответствующий акт, подписанный абонентом, при этом замечаний к акту не поступило. 

Согласно свидетельству о поверке №, прибор учета газа типа СГМН-1 G6, заводской №, по результатам периодической поверки признан соответствующим установленным в описании типа метрологическим требованиям и пригодным к применению в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений до ДД.ММ.ГГГГ. 

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом соответствующими письменными доказательствами.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ и ст. 210 ГК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В силу ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии со ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 543 ГК РФ, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ» определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению.

Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 (далее Правила).

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Пунктом 41 Правил также предусмотрено, что размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном п. п. 32 - 38 настоящих Правил, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. ст. 9, 13 Федерального закона от 26 июня 2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Согласно пп. «в» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, абонент обязан обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки.

При этом пунктом 25 Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Таким образом, для оплаты услуги газоснабжения, исходя из фактического потребления объема газа возможно лишь при условии соблюдения указанных условий в совокупности.

Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения, исходя из показаний прибора учета.

Указанное правило обосновано тем, что по истечении установленного изготовителем срока поверки индивидуального прибора учета его показания об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, поэтому расчет платы в таких случаях рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что соответствует положениям ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которому прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета (п. 81(12)).

Таким образом, истечение срока поверки в соответствии с действующим законодательством отнесено к обстоятельствам, наличие которых предоставляет поставщику газа право определить количество потребленного газа по нормативам потребления.

Начисление оплаты за газ в Ставропольском крае по нормативам потребления осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края», с учетом внесенного прокурором Ставропольского края протеста от 31 мая 2010 года № 7-09-2010 на постановление Правительства Ставропольского края» от 21 декабря 2007 года № 146-П «О внесении изменения в приложение 1 к Постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах потребления газа населением Ставропольского края"» в соответствии, с которым Правительство Ставропольского края внесло изменение в приложение № 1 к Постановлению Правительства № 173-П, исключив в примечании слова «и распределяется по месяцам отопительного периода, равного шести месяцам».

Постановлением Правительства Ставропольского края от 17 ноября 2010 года № 385-П внесено изменение в пункт 3 постановления Правительства Ставропольского края от 21 июля 2010 года № 235-П «О протесте прокурора Ставропольского края от 31 мая 2010 года № 7-09-2010 на Постановление Правительства Ставропольского края» от 21 декабря 2007 года № 146-П «О внесении изменения в приложение 1 к Постановлению Правительства Ставропольского края от 20 декабря 2006 года № 173-П «О нормативах за потребления газа населением Ставропольского края, изложив его в следующей редакции «3. Настоящее постановление вступает в силу с 01 августа 2010 года».

В силу п.п. 80-81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, в силу изложенных норм права, именно на истице ФИО1, как собственнике жилого помещения и пользователе энергетическими ресурсами, лежит обязанность обеспечивать надлежащую работу приборов учета потребляемых ресурсов, их техническую исправность и защиту от несанкционированного вмешательства, в связи с чем, именно на ней лежит и обязанность по оплате задолженности, выявленной в результате плановых осмотров принадлежащего прибора учета газа.

В соответствии с п. 81 (12-13) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, срок Государственной поверки прибора учета потребляемого газа типа СГМН-1 G6, заводской №, расположенного в домовладении ФИО1 по адресу: 

<

адрес>, истек в апреле 2016 года. В акте имеется отметка о том, что ФИО1 с актом ознакомлена и получила один экземпляр. 

В соответствии пунктами 24-32 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, от 14 мая 2013 № 410), при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа, если срок проведения приборов очередной поверки этого прибора не наступил. При отсутствии у потребителя приборов учета газа объем его потребления определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения приведенных выше правовых норм в их совокупном толковании и взаимосвязи, а также учитывая, что ФИО1 возложенная на нее действующим законодательством обязанность в установленный срок организовать поверку имеющегося в ее домовладении прибора учета газа не исполнена, суд приходит к выводу, что действия ответчика по начислению истице задолженности за потребленный газ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из норм потребления, являются законными и обоснованными. 

По тем же основаниям отклоняются судом доводы истицы ФИО1, изложенные ею в судебном заседании, о надлежащем исполнении своих обязанностей по договору поставки газа, в том числе своевременной оплате потребляемого природного газа в соответствии с показаниями прибора учета. 

Разрешая требование ФИО1 о признании незаконными действий ответчика, выразившихся в принудительном приостановлении подачи газа и возложении обязанности возобновить подачу газа, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. «б» п. 23 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 (в ред. Постановлений Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354, от 14 мая 2013 № 410) поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

Согласно п. 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 549 исполнитель (юридическое лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги) имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов. 

В соответствии с пунктом 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами. 

В силу пункта 118 Правил № 354, под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

Согласно пункту 119 Правил № 354, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

- исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

- при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

- при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Аналогичные положения изложены в п.п. 45, 46 Правил № 549 поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, согласно которым поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

По смыслу вышеприведенных правовых норм, исполнитель, оказывающий коммунальные услуги гражданам, вправе их ограничить при наличии у них значительной задолженности по оплате соответствующих услуг, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с обязательным соблюдением процедуры уведомления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено уведомление, содержащее сведения о наличии задолженности по оплате услуг газоснабжения, и предупреждение о возможном приостановлении подачи газа. ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения.

В связи с тем, что ФИО1 не погасила задолженность, ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение подачи газа в принадлежащее ей домовладение.

Таким образом, совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств свидетельствует о том, что действия по приостановлению ФИО1 коммунальной услуги газоснабжения произведены ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в судебном заседании не установлен факт нарушения прав истицы со стороны ответчика, суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании принудительного приостановления подачи газа незаконным, возложить обязанности за свой счет возобновить подачу газа путем его подключения к жилому дому, произвести перерасчет оплаты за потребленный природный газ из расчета фактического потребленного газа, согласно показаниям прибора учета.

Требования ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда также не основаны на законе и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Между тем, доказательств того, что ответчиком были предприняты действия, посягающие на личные неимущественные права ФИО1 или принадлежащие ей нематериальные блага, которые причинили бы ей нравственные или физические страдания, суду не представлены.

Поскольку судом не установлено нарушение прав ФИО1 как потребителя, оснований и для удовлетворения её требований о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст.8, 12, 56, 67, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Блощук ФИО7 к обществу с ограниченной ответственность «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании действий, выразившихся в принудительном приостановлении подачи газа незаконными, возложении обязанности возобновить подачу газа, произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, компенсации морального вреда в сумме 150 000 рублей, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья В.С. Дешпит