Дело № 2-1391/2017 г. **** 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александров «27» ноября 2017 года

Александровский городской суд Владимирской области в составе: 

председательствующего судьи Капрановой Л.Е.,

при секретаре Корневой Е.В.,

с участием прокурора Курочкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования город Александров Владимирской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 о выселении с предоставлением другого жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация муниципального образования город Александров Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ****, с предоставлением другого жилого помещения, и взыскании задолженности за пользование муниципальным жильем за период с **** года по **** года в сумме 9678 руб. 40 коп.

В обоснование иска указала, что ФИО2 и члены его семьи проживают в жилом помещении по адресу: ****, которое является собственностью муниципального образования город Александров Владимирской области. В указанной квартире ответчики зарегистрированы и проживают, не выполняя обязанности по внесению платы за жилое помещение, и не заключив до настоящего времени надлежащим образом договор социального найма, несмотря на направленные в их адрес требования о необходимости его заключения. По состоянию на **** года у ответчиков образовалась задолженность за социальный наем жилого помещения за период с **** года в размере 9678 руб. 40 коп. В их адрес администрацией МО город Александров была направлена претензия о необходимости погашения суммы долга, которая оставлена без ответа, задолженность не погашена. Указывает, что у ответчиков также имеются задолженности за период более шести месяцев по оплате коммунальных услуг, в том числе: за техническое обслуживание – ****, за газоснабжение – ****, за водоснабжение и водоотведение – ****, за электроэнергию – ****, за теплоснабжение – ****. Полагает, что в связи с тем, что ответчики проживают в муниципальном жилом помещении в отсутствие заключенного в письменном виде договора социального найма и в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они в силу закона могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В ходе рассмотрения дела администрация муниципального образования город Александров Владимирской области уточнила исковые требования, просила выселить ответчиков из вышеуказанного жилого помещения в предоставленное другое жилое помещение - комнату № **** общей площадью **** кв.м и комнату № **** общей площадью **** кв.м в общежитии, расположенном по адресу: ****. 

Производство по делу в части взыскания с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 задолженности за пользование муниципальным жильем за период с **** года по **** года в сумме 9678 руб. 40 коп. прекращено определение суда ввиду отказа истца от иска в части, в связи с возбуждением исполнительного производства по вынесенному мировым судьей судебному приказу о взыскании указанной задолженности.

В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования город Александров Владимирской области ФИО4, действующий на основании доверенности, уточненные исковые требования поддержал, сославшись на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что предлагаемое ответчикам жилое помещение отвечает установленным требованиям и находится в границах города.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В силу статьи 35 ГПК РФ, каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами.

В соответствии со статьей 10 ГК РФ, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ч.1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

В соответствии с пунктом 68 указанного постановления, данный порядок подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Как следует из материалов дела, ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 неоднократно извещались судом по месту регистрации. Все почтовые отправления вернулись в суд с отметкой «Истек срок хранения». Таким образом, следует прийти к выводу, что ответчики надлежащим образом уведомлены о времени судебного заседания, доказательств уважительности причин отсутствия не представили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

В силу ч. 1 ст. 233 ГПК РФ с согласия истца и на основании определения суда дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, с учетом мнения прокурора, полагавшего заявленное требование подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ, ст. 671 ГК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ. 

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

На основании ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме в соответствии с требованиями п.1 ст. 674 ГК РФ, ч. 1 ст. 63 ЖК РФ.

В силу п. 3 ст. 678, п. 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в числе прочего своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

В силу ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: плату за пользование жилым помещением (плата за наем); плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

На основании ч. 1 ст. 155 ЖК РФ за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; без предоставления других жилых помещений.

В силу ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитии.Согласно ч.1 ст. 105 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Из выписки № **** из реестра муниципального имущества муниципального образования город Александров по состоянию на **** года следует, что квартира общей площадью **** кв.м, расположенная по адресу: ****, включена в реестр муниципального имущества МО г. Александров Владимирской области (л.д. ****).

Согласно выписке из домовой книги ТСЖ «Весна», в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО2 – с **** года, ФИО1 – с **** года, ФИО2 – с **** года, ФИО3 – с **** года (л.д. ****).

Из объяснений представителя истца - администрации муниципального образования город Александров Владимирской области ФИО4 следует, что ответчик ФИО2 вселился в указанное жилое помещение, которое является муниципальной собственностью, в **** году, затем зарегистрировал в нем членов своей семьи, с которыми проживает в спорной квартире по настоящее время. На момент вселения ответчика ФИО2 в указанную квартиру законодательно не была предусмотрена процедура заключения договора социального найма жилого помещения, с введением которой ответчикам неоднократно предлагалось заключить соответствующий договор, однако до настоящего времени указанные требования не исполнены. Указал, что ответчики фактически вселились и проживают в спорной квартире, являющейся муниципальной собственностью, пользуются жилым помещением и коммунальными услугами, однако с момента вселения не исполняют обязанности по внесению соответствующих платежей, в связи с чем подлежат выселению с предоставлением иного жилого помещения.

В ходе рассмотрения гражданского дела установлено, что спорная квартира была предоставлена в период действия Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983г.), положения которого не предусматривали заключение договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке, а основанием вселения в жилое помещение согласно ст. 47 ЖК РСФСР являлся ордер. Специальные нормы о договорах социального найма появились с введением в действие Жилищного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004г. № 188-ФЗ.

Факт предоставления ответчикам муниципального жилого помещения и проживание в нем ответчиков подтверждается их регистрацией и проживанием в спорной квартире в течение длительного времени, в том числе в период действия нового ЖК РФ, в связи с чем на ответчиков распространяются положения действующего жилищного законодательства, предусматривающие ответственность нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие в материалах дела ордера на занятие данного жилого помещения и наличие заключенного в письменной форме договора социального найма, при фактическом вселении ответчиков в предоставленное жилое помещение и проживание в нем, не может служить основанием для освобождения ответчиков от исполнения обязанностей нанимателя по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. 

Из материалов дела следует, что плата за содержание жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ****, включает в себя: плату за услуги по техническому обслуживанию жилого фонда, плату за лифты, плату за вывоз твердых бытовых отходов, плату за домофон и плату за капитальный ремонт, которая подлежит оплате в ТСЖ «Весна».

Согласно сведениям, представленным ТСЖ «Весна», задолженность по оплате за содержание спорного жилого помещения за период с **** года по **** года составляет ****, в том числе пени – **** (л.д. ****).

В материалы дела также представлены сведения о наличии у ответчиков задолженностей по оплате за коммунальные услуги, в том числе: за отопление и горячее водоснабжение в размере ****, за холодное водоснабжение и водоотведение в размере ****, за электрическую энергию в размере ****, за газоснабжение в размере **** (л.д. ****).

Факт недобросовестного исполнения ответчиками обязанности по оплате за содержание жилого помещения и коммунальные услуги подтверждается наличием в материалах гражданского дела копий судебных приказов мировых судей судебных участков города Александрова и Александровского района Владимирской области о взыскании с ФИО1, на имя которой оформлены лицевые счета в организациях, оказывающих соответствующие услуги, в пользу: ТСЖ «Весна» - задолженности за техническое обслуживание по содержанию общедомового имущества; ОАО «АКС» - задолженности по оплате поданной тепловой энергии; ПАО «Владимирэнергосбыт» - задолженности за электроэнергию; ООО «Газпром межрегионгаз Владимир» - задолженности по оплате поданного природного газа.

Как следует из представленного истцом расчета, задолженность ответчиков по плате за пользование муниципальной квартирой за период с **** года по **** года составила 9678 руб. 40 коп. Расчет составлен с учетом установленного решением Совета народных депутатов МО г.Александров базового размера платы за наем, коэффициента к базовой ставке платы за наем для помещений со всеми видами благоустройства, включая лифт, и площади жилого помещения (л.д. ****). 

Из имеющихся в материалах дела документов усматривается, что **** года в адрес ответчиков было направлено требование о заключении договора социального найма, **** года им было направлено уведомление о наличии задолженности за пользование муниципальной квартирой и коммунальные услуги. В указанных уведомлениях ответчикам ФИО5 предлагалось в установленный срок устранить имеющиеся нарушения и сообщалось, что в случае неисполнения требований истец будет вынужден обратиться в суд для принудительного взыскания задолженности и выселения из занимаемой квартиры.

**** года мировым судьей судебного участка № 2 города Александрова и Александровского района Владимирской области по делу № **** вынесен судебный приказ о взыскании солидарно с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 в пользу администрации Александровского района Владимирской области задолженности по договору социального найма жилого помещения за период с **** года по **** года в сумме ****, а также государственной пошлины в доход государства в размере ****.

Поскольку решение суда в добровольном порядке не исполнено, **** года судебный приказ № **** направлен взыскателем в ОСП Александровского района для принудительного исполнения.

Согласно справке начальника ОСП Александровского района от **** года, **** года на основании указанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство № ****, в рамках которого на депозитный счет отдела судебных приставов денежные средства от должников не поступали.

Сведений об отмене вышеуказанных судебных приказов, а также о поступлении от должников возражений относительно их исполнения суду не представлено.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Наличие и размер вышеперечисленных сумм задолженностей ответчиками не оспорены. Доказательств погашения существующей задолженности по оплате за пользование жилым помещением и за коммунальные услуги, а также доказательств наличия у ответчиков уважительных причин невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в материалы дела не представлено.

Суд находит установленным, что ответчики занимают жилое помещение, находящееся в собственности муниципального образования город Александров Владимирской области, в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. До настоящего времени обязательства по погашению образовавшихся сумм задолженностей не исполнены.

Доказательств обратного ответчиками ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 суду не представлено.

Вместе с тем, обстоятельства, на которые ссылается истец и которые имеют значение для правильного рассмотрения дела, подтверждаются представленными истцом документами.

Из материалов дела следует, что ответчикам предоставляется другое жилое помещение - комната № **** общей площадью **** кв.м и комната № **** общей площадью **** кв.м, расположенные по адресу: ****. 

Согласно свидетельств о государственной регистрации права от **** года, комната **** площадью **** кв.м и комната **** площадью **** кв.м в доме № **** по ул. **** являются собственностью Муниципального образования Александровский район Владимирской области.

Наличие вышеуказанных комнат в общежитии подтверждается кадастровыми паспортами помещений. 

Общая площадь предоставляемых ответчикам комнат в общежитии составляет **** кв.м, то есть не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Таким образом, предоставление ответчикам ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 жилого помещения при выселении соответствует требованиям ЖК РФ, жилое помещение отвечает установленным требованиям и находится в границах того же населенного пункта.

Оценивая установленные в судебном заседании доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования город Александров о выселении ответчиков с предоставлением другого жилого помещения. 

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в пользу местного бюджета муниципального образования Александровский район в размере 300 руб. 00 коп.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск администрации муниципального образования город Александров Владимирской области удовлетворить.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 из квартиры № **** дома № **** по улице **** в городе **** в предоставленное им жилое помещение - комнату № **** общей площадью **** кв.м и комнату № **** общей площадью **** кв.м, расположенные в доме № **** по улице **** города ****.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 в доход местного бюджета – бюджет муниципального образования Александровский район Владимирской области государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп., по 75 руб. 00 коп. с каждого.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения копии решения. Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.Е. Капранова

****

****

****