ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2021 года г. Тольятти 

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В., 

при секретаре Аракелян А.А., 

с участием представителя истца помощника прокурора Комсомольского района г.Тольятти Толстовой А.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2021-000679-21 (производство № 2-666/2021) по иску прокурора Комсомольского района г. Тольятти к ФИО1 о признании сделки ничтожной и взыскания денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Комсомольского района г. Тольятти, действуя в интересах Российской Федерации, обратился с исковым заявлением к ФИО1 о признании сделки ничтожной и взыскании денежных средств, мотивировав свои требования тем, что постановлением мирового судьи судебного участка №118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 12.03.2020 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ. В ходе дознания по уголовному делу установлено, что ФИО1 20.12.2019 с 08.00 час. до 20.00 час., осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания 3 иностранных граждан, путем внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации по месту регистрации о том, что является принимающей стороной иностранных граждан в жилом помещении по адресу: ..., а именно: Б. ... г.р. (....); М., ... г.р. (....); И., ... г.р. (....), за что получил 1 500 руб. Указанным постановлением установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 7 Федерального закона №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 своими противоправными умышленными действиями создал условия для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследования уголовного дела изъяты не были, перешли в пользование ФИО1 и были потрачены им на свои собственные нужды. Факт получения денежных средств в сумме не менее 1500 руб. подтверждается показаниями ФИО1 данных в ходе расследования уголовного дела, вступившим в законную силу постановлением суда.

Просил суд признать сделку ничтожной, применить последствия недействительности ничтожной сделки по получению ФИО1 денежных средств в качестве вознаграждения за фиктивную постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в РФ, взыскать с ФИО1 в доход РФ 1500 руб.

В судебном заседании помощник прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении или рассмотрении дел в его отсутствие в суд не направил, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки по адресу регистрации. 

Третье лицо – представитель Отдела по вопросам миграции У МВД России по г.Тольятти Самарской области в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания был извещен надлежащим образом, сведений о причине неявки суду не сообщил. 

В соответствии со ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или адресу адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Согласно ст. 35 ГПК РФ каждая сторона должна добросовестно пользоваться своими процессуальными правами. 

Учитывая неявку в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, мнение представителя истца, суд, принимая во внимание требования ст.233 ГПК РФ, считает необходимым рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав представленные письменные доказательства, суд полагает, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен на обеспечение и исполнение установленных Конституцией Российской Федерации гарантий соблюдения нрава каждого, кто законно находится" на территории Российской Федерации, на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно ст.1 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" регулирует отношения, возникающие при осуществлении учета перемещений иностранных граждан и лиц без гражданства, связанных с их въездом в Российскую Федерацию, транзитным проездом через территорию Российской Федерации, передвижением по территории Российской Федерации при выборе и изменении места пребывания или жительства в пределах Российской Федерации либо выездом из Российской Федерации.

Согласно ст.4 ч.1 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет осуществляется в целях: создания необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами своих прав и свобод, а также для исполнения ими возложенных на них обязанностей; выработки и реализации государственной политики в сфере миграции; формирования полной, достоверной, оперативной и актуальной информации о перемещениях иностранных граждан, необходимой для прогнозирования последствий указанных перемещений, а также для ведения государственного статистического наблюдения в сфере миграции; планирования развития территорий Российской Федерации; управления в кризисных ситуациях; защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан Российской Федерации и иностранных граждан, находящихся в Российской Федерации, а также в целях обеспечения национальной безопасности Российской Федерации и общественной безопасности путем противодействия незаконной миграции и иным противоправным проявлениям; систематизации сведений об иностранных гражданах, находящихся в Российской Федерации (в том числе их персональных данных), и о перемещениях иностранных граждан; решения других социально-экономических и общественно-политических задач.

Согласно ст.4 ч.4 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" миграционный учет включает в себя регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом; обработку, анализ, хранение, защиту и использование информации о количественных и качественных социально-экономических и иных характеристиках миграционных процессов; ведение государственной информационной системы миграционного учета, содержащей сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.7 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст.12 ФЗ от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 08.06.2020) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел осуществляет следующие полномочия: миграционный учет, контроль за соблюдением иностранными гражданами, должностными лицами, юридическими лицами, иными органами и организациями правил миграционного учета.

Из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка №118 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области от 12.03.2020 установлена вина ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного статьей 322.3 УК РФ. Уголовное дело в отношении ФИО1 прекращено в соответствии со ст.28 УПК РФ, освободив последнего от уголовной ответственности на основании примечания 2 к ст.322.3 УК РФ.

В ходе дознания по уголовному делу установлено, что ФИО1 20.12.2019 с 08.00 час. до 20.00 час., осуществил фиктивную постановку на учет по месту пребывания 3 иностранных граждан, путем внесения заведомо ложных сведений в бланки уведомлений о прибытии иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации по месту регистрации о том, что является принимающей стороной иностранных граждан в жилом помещении по адресу: ..., а именно: Б. ... г.р. (....); М., ... г.р. (....); И., ... г.р. (....), за что получил 1 500 руб. 

Указанным постановлением установлено, что в нарушение требований ч. 3 ст. 7 ФЗ №109-ФЗ от 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» ФИО1 своими противоправными умышленными действиями создал условия для незаконного пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Так в силу данной нормы закона иностранные граждане подлежат учете по месту пребывания, однако ФИО1 своими действиями лишил возможности ОВМ У МВД России по гг. Тольятти, а также органы, отслеживающие исполнение правил миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации, осуществлять контроль за соблюдением иностранными гражданами правил миграционного учета и их передвижением на территории Российской Федерации. 

Полученные по сделкам денежные средства в ходе расследования уголовного дела изъяты не были, перешли в пользование ФИО1 и были потрачены им на свои собственные нужды. Факт получения денежных средств в сумме не менее 1500 руб. подтверждается показаниями ФИО1, данных в ходе расследования уголовного дела, вступившим в законную силу постановлением суда.

В соответствии с ч.4 ст.61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В силу ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно ст.169 ГК РФ сделка, совершенная с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, ничтожна и влечет последствия, установленные статьей 167 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных законом, суд может взыскать в доход Российской Федерации все полученное по такой сделке сторонами, действовавшими умышленно, или применить иные последствия, установленные законом.

Согласно п.7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" если совершение сделки нарушает запрет, установленный пунктом 1 статьи 10 ГК РФ, в зависимости от обстоятельств дела такая сделка может быть признана судом недействительной (пункты 1 или 2 статьи 168 ГК РФ).

Согласно абз.2 п.74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность. 

При указанных обстоятельствах суд считает иск прокурора Комсомольского района г. Тольятти к ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. Истец – прокурор Комсомольского района г. Тольятти, от уплаты госпошлины освобожден в силу закона. Госпошлина в сумме 400 руб. взыскивается с ответчика, не освобожденного от её уплаты. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.10, 45, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Комсомольского района г. Тольятти к ФИО1 о признании сделки ничтожной и взыскания денежных средств, удовлетворить.

Применить последствия недействительности ничтожной сделки по получению ФИО1 денежных средств в качестве вознаграждения за фактическую постановку на учет по месту пребывания иностранных граждан в РФ.

Взыскать с ФИО1 в пользу Российской Федерации денежные средства в размере 1500 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлины в размере 700 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ....

Судья Н.В. Мыльникова