Дело № 2-1570/2025

УИД № 23RS0025-01-2025-001948-65

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 13 октября 2025 года

Краснодарского края

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкина С.А.,

при секретаре Калеб Т.В.,

с участием помощника прокурора 

Курганинского района Волошина С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к МКП «Прометей» об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере, 

установил:

прокурор Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МКП «Прометей» об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере. 

В обосновании указав, что прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности МКП «Прометей», в ходе которой установлено, что у МКП «Прометей» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов водоснабжения ст. Воздвиженской, х. Сухой Кут санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта.

Просит суд обязать МКП «Прометей» до 31.12.2025 устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов водоснабжения ст. Воздвиженской и х. сухой Кут санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта.

В судебном заседании помощник прокурора Курганинского района Волошин С.С. исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика – директор МКП «Прометей» ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя предприятия, против удовлетворения иска прокурора Курганинского района не возражал. 

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.

Выслушав помощника прокурора Курганинского района, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 стати 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла приведенных процессуальных норм следует, что целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, обращающихся в суд.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства РФ вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор наделен полномочиями обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация провозглашена социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих жизнь и свободное развитие человека. К числу таких условий относятся, в том числе и закрепление в ст. ст. 41,42 Конституции Российской Федерации права каждого человека и гражданина на охрану здоровья, на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14, ч. 3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.2 Закона Краснодарского края от 08.08.2016 № 3459-КЗ «О закреплении за сельскими поселениями Краснодарского края отдельных вопросов местного значения городских поселений» к вопросам местного значения городского и сельских поселений относятся вопросы организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" инвестиционная программа организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение (далее также - инвестиционная программа), - программа мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации объектов централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 2 ст. 43 Водного кодекса РФ для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. 

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения устанавливаются, изменяются, прекращают существование по решению исполнительного органа субъекта Российской Федерации. При этом решения об установлении, изменении зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам. Положение о зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 указанного закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны:

выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия;

обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.п. 1,3 ст. 18 указанного закона водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.

На основании п. 3.2.1.1. СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» территория первого пояса ЗСО должна быть спланирована для отвода поверхностного стока за её пределы, озеленена, ограждена и обеспечена охраной. Дорожки к сооружениям должны иметь твердое покрытие.

В ходе проведённой прокуратурой проверки исполнения требований законодательства в жилищно-коммунальной сфере в деятельности МКП «Прометей» установлено, что у МКП «Прометей» отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водных объектов водоснабжения – скважин № 1457, № 2402, № 1-В/2009 ст. Воздвиженской, № 3145 х. Сухой Кут санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта, отсутствуют дорожки к сооружениям с твердым покрытием.

По результатам проведенной проверки прокуратурой района директору МКП «Прометей» 22.04.2025 внесено представление. 

В соответствии с частью 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку, в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования, обязав ответчика устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере.

Разрешая вопрос об установлении ответчику срока, до которого должны быть устранены недостатки, с учетом разумности, достаточности для решения организационных, финансовых вопросов, суд полагает разумным, достаточным срок до 31.12.2025.

Руководствуясь ст. ст. 45, 167, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к МКП «Прометей» об устранении нарушений законодательства в жилищно-коммунальной сфере - удовлетворить.

Обязать МКП «Прометей» (ИНН 

<

***>) в срок до 31.12.2025 устранить нарушения законодательства в жилищно-коммунальной сфере путем получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водных объектов - скважин № 1457, № 2402, № 1-В/2009 ст. Воздвиженской, № 3145 х. Сухой Кут сельского поселения муниципального образования Курганинский район, санитарным правилам и условиям безопасности для здоровья населения использования водного объекта; обустроить дорожки к указанным скважинам с твердым покрытием.

Копию решения не позднее пяти дней направить сторонам с уведомлением о вручении для сведения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение месяца.

Судья С.А. Коробкин