УИД № 50RS0052-01-2024-004725-88

Дело № 2-4343/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть объявлена: 02.07.2024 года 

Мотивированное решение изготовлено: 09.07.2024 года 

02 июля 2024 года г.о. Щёлково Московской области 

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Скариной К.К., 

при секретаре судебного заседания Родивиловой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО2 об обязании освободить самовольно занятый земельный участок, привести границы земельного участка в соответствии со сведениями ЕГРН, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа Щёлково Московской области обратилась в Щёлковский городской суд Московской области с вышеуказанным иском к ФИО1, мотивируя требования следующим. 

ФИО1 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от 20.12.2018 №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 21.12.2023 № установлено, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> огорожен, доступ на земельный участок третьих лиц ограничен. Установленное на местности ограждение земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

В адрес ответчика было направлено Предостережение от 19.07.2023 № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам. 

Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

Согласно представленному заключению кадастрового инженера ФИО4, фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес> не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 672 кв.м., в то время как, фактически использованная площадь составляет 826 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 154 кв.м.

На основании изложенного, просит суд: 

Обязать ФИО1 ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, согласно координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X, м 

Y, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО2 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, с отнесением расходов на ФИО1 ФИО2.

В случае неисполнения решения в установленный срок взыскать с ФИО1 ФИО2 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная взыскивать с 31 дня поле вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения.

Представитель истца – Администрации городского округа Щёлково Московской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена, в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом данного и в соответствии с положениями ст.ст. 233-234 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что согласно данных ЕГРН ФИО1 ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> о чём в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись регистрации от 20.12.2018 №.

По результатам выездного обследования земельного участка с кадастровым номером № выявлены признаки нарушения земельного законодательства, а именно самовольное занятие земельного участка из состава земель неразграниченной государственной собственности.

Актом выездного обследования земельного участка в рамках муниципального земельного контроля от 21.12.2023 № установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> огорожен, доступ на земельный участок третьих лиц ограничен. Установленное на местности ограждение земельного участка отличается от сведений о границах земельного участка, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости. В едином ограждении с земельным участком с кадастровым номером № расположен земельный участок из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

В адрес ответчика было направлено Предостережение от 19.07.2023 № о недопустимости нарушения обязательных требований действующего законодательства, необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка и приведении границ собственного земельного участка в состояние пригодное для использования в соответствие с координатами характерных точек границ земельного участка установленных по документам. 

Однако направленное в адрес ответчика Предостережение оставлено без удовлетворения.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В силу положений п. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Закону Московской области от 10.12.2020 № 270/2020-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений", Администрация городского округа Щёлково наделена государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории городского округа Щёлково, без предварительной регистрации права собственности на земельный участок. 

Администрация выступает как собственник соответствующего недвижимого имущества на равных началах с иными участниками этих правоотношений (гражданами и юридическими лицами), что регламентировано п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 124 ГК РФ Российской Федерации.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества действия, не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц (п. 2 ст. 209 ГК РФ).

Таким образом, любое использование земельных участков, без выраженного в установленном порядке согласия уполномоченных органов исполнительной власти является нарушением гражданских прав на владение, пользование и распоряжение соответствующими земельными участками, которые подлежат защите способами, предусмотренными гражданским законодательством.

В силу статьи 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно п. 3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляются юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Самовольно занятый земельный участок относится к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке спорный земельный участок ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО4, из которого следует, что фактическое местоположение реестровых границ и огороженной территории земельного участка с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, по адресу: 

<

адрес> не соответствует местоположению реестровых границ, сведения о которых зарегистрированы в ЕГРН, а именно, площадь земельного участка по сведениям ЕГРН составляет 672 кв.м., в то время как, фактически использованная площадь составляет 826 кв.м.

Площадь занятой территории относящейся к землям государственной неразграниченной собственности составляет 154 кв.м.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Суд оценивает представленное Администрацией заключение кадастрового инженера как допустимое доказательство, поскольку оно содержит описание, площадь, а также координаты самовольно запользованного земельного участка.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком, в опровержение представленного Администрацией в материалы дела заключения кадастрового инженера, каких либо доказательств не представлено.

Согласно п. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» следует, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ распоряжение и управление земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления городских округов.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно положениям ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные ст. ст. 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно п. 1 ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без каких-либо разрешений находиться на незакрытых для общего доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего земельного участка.

В силу ст. ст. 12, 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд находит верными доводы истца и подтвержденными надлежащими доказательствами о том, что усматриваются признаки самовольного занятия земельного участка ответчиком из земель, государственная собственность на которые не разграничена. 

Таким образом, самовольно занимаемый земельный участок не освобожден. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от не исполнено.

Спорные земельный участок относятся к неразграниченной государственной собственности, в установленном законом порядке ответчику в собственность либо на ином законном праве не представлялся.

В силу п. 2 ст. 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Таким образом, судом удовлетворения требования об устранении нарушений ответчиком земельного законодательства, фактического запользования земель неразграниченной государственной собственности, суд приходит к выводу о необходимости обязать ответчика привести границы принадлежащего ей земельного участка в соответствии с данными ЕГРН, срок для исполнения указанных требований является соразмерным, возражений не поступало о неисполнимости таких требования в указанный срок, а также суд полагает возможным в случае неисполнения решения суда предоставить истцу право самостоятельно исполнить решение суда. в случае неисполнения решения суда в указанный срок, с учетом ч. ст. 308.1 ГК РФ, взыскивать ответчика неустойку в размере 500 рублей за каждый день просрочки, начиная с 31 дня после вступления решения суда в законную силу о день фактического исполнения, находя размер неустойки соразмерной и справедливой, предоставив в случае неисполнения решения суда истцу прав на самостоятельное исполнение, с отнесением расходов на ответчика.

Учитывая изложенные обстоятельства и имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации городского округа Щёлково Московской области к ФИО1 ФИО2 - удовлетворить.

Обязать ФИО1 ФИО2 освободить самовольно занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв. м., примыкающий к земельному участку с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> согласно следующим координатам поворотных точек:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X, м 

Y, м 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

путем сноса ограждения, самовольно установленного на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, общей площадью 154 кв.м., и привести данный земельный участок в пригодное для использования состояние.

Обязать ФИО1 ФИО2 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести границы земельного участка с кадастровым номером № площадью672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> в соответствии с границами земельного участка, указанными в сведениях ЕГРН.

В случае невыполнения ФИО1 ФИО2 указанных требований в установленный срок, предоставить Администрации городского округа Щёлково Московской области право снести (демонтировать) ограждение самовольно установленное на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, примыкающего к земельному участку с кадастровым номером № площадью 672 кв. м., категория земель: земли населённых пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес> с отнесением расходов на ФИО1 ФИО2.

В случае неисполнения ФИО1 ФИО2 решения в установленный срок, взыскать с ФИО1 ФИО2 в пользу Администрации городского округа Щёлково Московской области судебную неустойку в размере 500 рублей в день, начиная с 31 дня с даты вступления решения суда в законную силу и по день фактического исполнения решения включительно.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий

судья К.К. Скарина