50RS0№-80

№ 5-20/2026

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 января 2026 года г.Орехово-Зуево

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Андреева В.Е.,

с участием защитника ООО «СтройГорКомплект» ФИО2,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении ООО «СтройГорКомплект», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, законный представитель – генеральный директор ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут на основании поступившего сообщения в дежурную часть ОП 

<

адрес> УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками в РФ в месте пребывания (проживания) иностранных граждан или лиц без гражданства на территории капитального ремонта МОУ «Авсюнинская СОШ» по адресу: 

<

адрес>, установлен факт несоблюдения юридическим лицом ООО «СтройГорКомплект» требований п.4, 4.2, ст.13, 13.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», выразившийся в фактическом допуске к трудовой деятельности гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность на территории Московкой области по вышеуказанному адресу в качестве подсобного рабочего, без получения в установленном порядке юридическим лицом разрешения на привлечение и использование иностранных работников.

В судебном заседании защитник ООО «СтройГорКомплект» ФИО2 вину признал.

Выслушав пояснения защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в Московской области, влечет административную ответственность.

Под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой – либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В силу пункта 4 статьи 13 названного Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно пункту 4.2 статьи 13 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ООО «СтройГорКомплект» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: сообщением КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего инспектора ОВМ УМВД России по Орехово-Зуевскому г.о. капитана полиции ФИО6, протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, протоколом осмотра (территорий и помещений) от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, постановлением врио начальника УМВД России по Орехово-Зуевскому городскому округу полковника полиции ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, объяснениями начальника участка ООО «СтройГорКомплект» ФИО4 и другими доказательствами.

Приведенные выше доказательства, суд оценивает по правилам ст.26.11 КоАП РФ и считает их допустимыми и достоверными, так как они получены с соблюдением требований закона. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ).

Судом на основании вышеуказанных доказательств, установлено, что юридическое лицо ООО «СтройГорКомплект» в нарушение п.п.4, 4.2 ст.13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, привлекло к трудовой деятельности гражданина Республики 

<

адрес> ФИО1 без получения в установленном порядке юридическим лицом разрешения на привлечение и использование иностранных работников, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.15 КоАП РФ.

В связи с тем, что данное правонарушение совершено в Московской области, действия юридического лица ООО «СтройГорКомплект» суд квалифицирует по ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

Санкция ч.4 ст.18.15 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц – от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Вина юридического лица установлена, и оно подлежит наказанию, при назначении которого суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения в целях предупреждения новых административных правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает, что совершено правонарушение в области миграционного учета.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются совершение впервые административного правонарушения, признание вины. Отягчающих обстоятельств судьей не установлено.

Юридическое лицо ООО «СтройГорКомплект» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие).

Согласно ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера, административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, наличие смягчающих вину обстоятельств, а также принимая во внимание, что юридическое лицо ООО «СтройГорКомплект» внесено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства (микропредприятие), суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч.3.2 и ч.3.3. ст.4.1 КоАП РФ ниже низшего предела, установленного санкцией ч.4 ст.18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.15 ч.4, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «СтройГорКомплект» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с учетом положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф перечислить в УФК по №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Андреева В.Е.