гр. дело № 2- 722/2017 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Куксенко О.П.,

при секретаре Виденмаер М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МО «Гусевский городской округ» о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом в реконструированном состоянии, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МО «Гусевский городской округ» о сохранении жилого 

<

адрес> в реконструированном состоянии и признании права собственности на данный жилой дом в реконструированном состоянии. Истица указала, что по договору купли-продажи от 13 мая 2003 года ей в собственность был приобретен одноэтажный жилой 

<

адрес> общей площадью 

<

данные изъяты> Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером 

<

...> общей площадью 

<

данные изъяты> принадлежащем ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 24 апреля 2013 года. Для улучшения комфортности проживания осенью 2004 года была выполнена реконструкция указанного дома, которая свелась к строительству холодной веранды со стороны дворовой территории. Кроме того, в помещении кладовой устроен санузел, в котором установлены унитаз, ванная, раковина и бойлер для горячей воды, в помещении кухни установлены газовая плита и мойка. В результате реконструкции и уточнения линейных размеров, учета площади подвала, общая площадь жилого дома изменилась с 

<

данные изъяты>. Реконструкция жилого дома соответствует строительным нормам и правилам, жилой дом пригоден для эксплуатации после реконструкции. Перед реконструкцией жилого дома, в июне 2004 года она обратилась в администрацию МО «Гусевский район» с заявлением о разрешении строительства пристройки (веранды) к жилому дому. 22 июля 2004 года комиссией администрации муниципального образования был составлен акт обследования земельного участка под строительство пристройки к дому. Данный акт не был подписан председателем комиссии в связи с тем, что прежний арендатор земельного участка (продавец жилого дома) уехал в Германию, не дав своего согласия на расторжение договора аренды земельного участка. В 2017 году ответчиком было оказано в удовлетворении ее заявления о приеме дома в эксплуатацию после реконструкции, в связи с тем, что реконструкция произведена самовольно, без разрешительных документов. В связи с чем она вынуждена обратиться в суд.

В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования полностью поддержала.

Представитель ответчика администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО2 с иском не согласна, ссылаясь на самовольное проведение реконструкции дома.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в совокупности, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (количества помещений, высоты, количества этажей, площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Из материалов дела усматривается, что произведена реконструкция спорного жилого дома, расположенного на земельном участке, принадлежащем истицу на праве собственности. Право собственности истицы на земельный участок возникло на основании договора купли-продажи, заключенного 24 апреля 2013 года с администрацией МО «Гусевский муниципальный район» (л.д. 10—11, 18).

Земельный участок, на котором расположен спорный дом, относится к землям населенных пунктов, имеет разрешенное использование: занят индивидуальным жилым домом и территорией для его обслуживания, кадастровый номер участка 

<

...> (л.д. 12).

ФИО1 стала собственником спорного жилого дома на основании договора купли-продажи от 30 мая 2003 года. Из договора усматривается, что истица ФИО1 купила жилой дом по адресу: 

<

адрес>, общей полезной площадью 

<

данные изъяты>. с котелковым отоплением, газобаллонным газоснабжением (л.д. 8-9).

01 декабря 2003 года право собственности ФИО1 на дом зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д. 21-23), истице выдано Свидетельство о государственной регистрации права (л.д. 17).

В 2004 году земельный участок площадью 12 кв.м. на придомовой территории 

<

адрес> был обследован под строительство пристройки – веранды к существующему жилому дому. 22 июля 2004 года по результатам обследования комиссией был составлен акт о пригодности земельного участка для строительства пристройки- веранды к дому (л.д. 19). Однако данный акт не подписан председателем комиссии. Из материалов дела следует, что на момент обследования земельного участка ФИО1 не являлась его собственником. 

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2 указанной статьи).

В силу пунктов 3 и 4 данной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе самовольной постройки орган местного самоуправления, принявший такое решение, направляет лицу, осуществившему самовольную постройку, копию данного решения, содержащего срок для сноса самовольной постройки, который устанавливается с учетом характера самовольной постройки, но не может составлять более чем 12 месяцев.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, орган местного самоуправления, принявший решение о сносе самовольной постройки, в течение семи дней со дня принятия такого решения обязан:

обеспечить опубликование в порядке, установленном уставом городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;

обеспечить размещение на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе самовольной постройки;обеспечить размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана самовольная постройка, сообщения о планируемом сносе самовольной постройки.

В случае, если лицо, осуществившее самовольную постройку, не было выявлено, снос самовольной постройки может быть организован органом, принявшим соответствующее решение, не ранее чем по истечении двух месяцев после дня размещения на официальном сайте уполномоченного органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемом сносе такой постройки.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения и в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. В силу статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса.

Сопоставление технических паспортов жилого 

<

адрес> за 2002 год (л.д. 66-72) и 2017 год (л.д. 48-65) свидетельствует о том, что произведена реконструкция дома.

Согласно техническому паспорту жилого дома по адресу: 

<

адрес> по состоянию на август 2017 года его общая площадь здания составляет 

<

данные изъяты>

В соответствии с заключением ООО «Балтэнергопроект» от октября 2017 года для улучшения комфортности проживания в спорном жилом доме в 2004 году была проведена реконструкция. Реконструкция свелась:

- по подвалу: изменений нет;

- по первому этажу: со стороны дворового территории при входе в дом построена холодная веранда площадью 

<

данные изъяты> В помещении кладовой плоащдью 

<

данные изъяты>. устроен санузел площадью 

<

данные изъяты> в котором установлены унитаз, ванная, раковина и бойлер для горячей воды. В помещении кухни площадью 

<

данные изъяты> установлены газовая плита и мойка. Уточнены линейные размеры помещений.

В результате реконструкции и уточнения линейных размеров помещений, учета площади подвала общая площадь жилого дома изменилась с 

<

данные изъяты> в том числе жилая 

<

данные изъяты>

При реконструкции дома существующие строительные конструкции дома не затрагивались и дополнительные нагрузки на них не возникли.

Общее состояние основных несущих строительных конструкций указанного жилого дома работоспособное, удовлетворительное и обеспечивает дальнейшую безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта. 

Технические решения, принятые и выполненные при реконструкции жилого дома, соответствуют требованиям строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических и экологических норм, СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные», техническим условиям на производство работ, другим требованиям, регламентирующим строительную деятельность. При производстве работ применены экологически натуральные материалы, инженерные сети обеспечивают эксплуатацию дома. 

Жилые комнаты инсолированы (освещены солнечными лучами) в соответствии со «СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (СНиП 31-02-2001 «Здания жилые одноквартирные»). 

Параметры воздуха (внутренняя температура помещений и относительная влажность воздуха) соответствуют требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Указанные параметры соответствуют санитарным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям в рамках строительных норм и правил.

Требования в части пожарной безопасности учтены при объемно-планировочном решении дома в целом. Предусмотренный порядок пользования помещениями соответствует требованиям правил пожарной безопасности в рамках строительных норм и правил. Нарушений норм и правил пожарной безопасности, представляющих угрозу возникновения пожара и гибели людей, нет. 

Жилой 

<

адрес> пригоден для эксплуатации после реконструкции (л.д. 26-44). 

Доказательств того, что реконструкция дома произведена с нарушением строительных норм и правил, нарушает права и законные интересы граждан, в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено.

Администрация муниципального образования «Гусевский городской округ» возражает против сохранения дома в реконструированном виде, указывая на несоблюдение порядка производства реконструкции, неполучение до начала реконструкции необходимых согласований, однако, требований о приведении дома в первоначальное состояние не заявляет. 

При оценке правомерности исковых требований, основываясь на анализе и оценке совокупности собранных по делу доказательств, суд пришел к выводу о том, что сохранение дома в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Реконструкция произведена на участке, допускающем строительство на нем данного объекта. Дом в реконструированном виде соответствует обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в нормативных документах, действовавших на период проведения реконструкции. Обратного не представлено и при рассмотрении дела не установлено. Иск подлежит удовлетворению. Сохранение дома в реконструированном виде влечет за собой и признание на него права собственности истцом. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в реконструированном виде. Считать общую площадь данного дома 

<

данные изъяты> 

Внести данные изменения в техническую документацию указанного дома.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом общей площадью 

<

данные изъяты>., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение принято 26 декабря 2017 года.

Судья Куксенко О.П.