11RS0014-01-2024-000056-12 дело №12-91/2024 (5-8/2024)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного Суда Республики Коми Пешкин А.Г., рассмотрев в г. Сыктывкаре в открытом судебном заседании 27 марта 2024 года жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 на постановление судьи Корткеросского районного суда Республики Коми от 19 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница», 

установил:

постановлением судьи Корткеросского районного суда от 19 февраля 2024 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Коми, судебный пристав-исполнитель ФИО1, составившая протокол об административном правонарушении, просит отменить постановление судьи районного суда и возвратить дело на новое рассмотрение.

Участники производства по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения жалобы в Верховном Суде Республики Коми, в судебное заседание не явились.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Часть 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неисполнение должником исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, промышленной безопасности или безопасности гидротехнических сооружений, соблюдением требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий), реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства или ввода его в эксплуатацию либо обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела следует, что на принудительном исполнении находится исполнительное производство №

<

Номер обезличен>, возбужденное 14 октября 2022 года в отношении должника ГБУЗ РК «Корткеросская центральная районная больница» на основании исполнительного листа серии ФС №

<

Номер обезличен>, содержащего требование об обязании должника в срок до 1 сентября 2022 года подключить здание амбулатории, относящееся к Сторожевской районной больнице, по адресу: 

<

Адрес обезличен>, к централизованной системе водоотведения Корткеросского филиала АО «Коми тепловая компания».

10 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

Постановлением должностного лица от 31 января 2023 года должник признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа.

Постановлениями должностных лиц от 18 мая и 4 октября 2023 года должник привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде административных штрафов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10 октября 2023 года должнику установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа до 11 декабря 2023 года. Копия постановления получена должником 12 октября 2023 года. 

В установленный новый срок требования исполнительного документа должником не исполнены. 

Приведенные обстоятельства послужили основанием для составления судебным приставом-исполнителем в отношении должника протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья районного суда при рассмотрении дела об административном правонарушении оценил представленные доказательства в соответствии со статьями 26.1, 26.2, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пришел к выводу о том, что должником в установленный новый срок приняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа, и как следствие об отсутствии виновного бездействия должника. Данные обстоятельства послужили основанием для прекращения производства по делу в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Выводы судьи районного суда следует признать правильными.

В силу пункта 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Таким образом, при пересмотре постановления по делу об административном правонарушении его отмена не допускается, если отсутствуют существенные нарушения процессуальных требований, допущенные при рассмотрении дела судьей, либо усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности. 

В рассматриваемом случае нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу судьей районного суда не допущено, нормы материального права применены правильно. 

Из доводов поданной в Верховный Суд Республики Коми жалобы не следует, что при рассмотрении дела допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Выводы судьи районного суда об отсутствии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных, являются верными, поскольку в установленный новый срок должником предприняты исчерпывающие меры для исполнения требований исполнительного документа.

Так, 18 октября 2023 года должником направлен запрос в филиал АО «Коми тепловая компания» о выдаче технических условий на подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоотведения. Технические условия выданы 17 ноября 2023 года, получены должником 27 ноября того же года. 1 и 7 декабря 2023 года документы с произведенными корректировками и полученные технические условия направлены в ГКУ РК «Центр обеспечения и проведения торгов» для проведения электронного аукциона. 12 декабря 2023 года ГКУ РК «Центр обеспечения и проведения торгов» на сайте ЕИС ЗАКУПКИ размещено извещение о проведении электронного аукциона. 20 декабря 2023 года состоялся аукцион и определен победитель, с которым 9 января 2024 года заключен договор на выполнение работ по подготовке проектной документации. Кроме того, определением от 25 января 2024 года должнику предоставлена отсрочка исполнения решения суда сроком до 30 ноября 2024 года. 

С учетом необходимости соблюдения предусмотренной законом процедуры проведения закупок должник не имел возможности совершения каких-либо иных мер в установленный судебным приставом-исполнителем новый срок. 

Таким образом, обстоятельств, которые в силу части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления, не имеется. 

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

постановление судьи Корткеросского районного суда Республики Коми от 15 февраля 2024 года оставить без изменения, жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Корткеросскому району УФССП России по Республике Коми ФИО1 - без удовлетворения.

Судья А.Г. Пешкин