Дело № 2- 2187/17 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2017 года Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Коваль Н.Ю., 

при секретаре Тарасовой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Русская Ива» об обязании совершить определенные действия и взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным выше иском, ссылаясь на следующие обстоятельства: 

<

дата> он (ФИО1) был принят на работу в ООО «Русская Ива» мастером по лозоплетению.

<

дата> истец уволен из организации по собственному желанию. После увольнения ФИО1 имел намерение встать на учет на бирже труда и получать пособие по безработице, однако ответчик отказался выдать ему надлежащим образом оформленную справку о среднем заработке для определения пособия по безработице: выданный ответчиком бланк практически не заполнен, в связи с чем, на бирже труда его отказались принять.

Добровольно разрешить данный спор не представляется возможным, ответчик нарушает трудовые права истца, причиняя ему тем самым нравственные страдания. 

В связи с изложенным, ФИО1 просит суд:

- обязать ООО «Русская Ива» в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу выдать ему справку о среднем заработке для опредления размера пособия по безработице;

- взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. и расходы на оплату юридической помощи в размере 53 500 руб.

Данное требование изложено с учетом уточнения иска от 

<

дата> (л.д. 34-35). В ходе рассмотрения дела истец не поддержал исковые требования к МИФНС России №9 по Санкт-Петербургу.

Истец, а также его представитель – Косуля Д.О., действующий на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали с учетом представленных уточнений.

Ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом, неоднократно, извещался судом о дате, времени и месте рассмотрения дела, судебными уведомлениями (повестками и телеграммами).

Как следует из почтовых уведомлений, организация извещена о настоящем судебном заседании, при этом ходатайство об отложении дела не заявлялось, сведения об уважительности причины неявки представителя у суда отсутствуют, при таких обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Согласно записи в трудовой книжке, истец 

<

дата> был принят на работу в ООО «Русская Ива» мастером по лозоплетени, 

<

дата> уволен из организации по собственному желанию (л.д. 18).

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 года № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы» утверждены Правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы (далее- Правила).

Правила регулируют порядок регистрации граждан, обратившихся в государственные учреждения службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы.

В силу ч. 1 ст. 62 ТК РФ по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Условия, сроки выплаты пособия по безработице, порядок определения его размера регулируются Законом Российской Федерации от 19.04.1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 3 Закона РФ N 1032-1 от 19.04.1991 года "О занятости населения в Российской Федерации" безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы безработным, принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления органам службы занятости паспорта, трудовой книжки или документов, их заменяющих, документов, удостоверяющих его квалификацию, справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, а для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих квалификации - паспорта и документа об образовании и (или) о квалификации.

Таким образом, одним из условий принятия органами службы занятости решения о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным является наличие документов, определенных пунктом 2 статьи 3 Закона, в том числе справки о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о признании гражданина безработным, является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Кроме того, данная статья не содержит исключений (случаев), предусматривающих возможность признания зарегистрированного в целях поиска подходящей работы гражданина безработным при наличии иных обстоятельств.

Следовательно, отсутствие одного из вышеуказанных документов (в данном случае - справки о среднем заработке) при обращении в центр занятости рассматривается как предоставление неполного пакета документов (ст. 2 Закона, п. 4 Порядка регистрации безработных граждан, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.09.2012 г. N 891), а значит вопрос о признании граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, безработными, органами службы занятости не рассматривается до момента представления указанными гражданами всех необходимых документов.

Справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы необходима органам службы занятости для подбора гражданам подходящей работы (в соответствии со статьей 4 Закона, подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы), а также при установлении размера пособия по безработице безработному гражданину.

Справка о среднем заработке представляется по утвержденной форме (письмо Министерства Труда и социальной защиты Российской Федерации от 15.08.2016 г. № 16-5/В-421). При этом, указанная справка, выданная истцу (л.д. 20) оформлена с нарушениями, бланк утвержденной формы не заполнен, что препятствует истцу встать на регистрационный учет как безработному, получать пособие по безработице и лишает его возможности на подбор иной работы.

Таким образом, факт нарушения ответчиком трудовых прав истца установлен, следовательно, иск в части восстановления нарушенного права подлежит удовлетворению, суд обязывает ответчика выдать истцу в течение трех дней с момента вступления решения суда в законную силу справку о среднем заработке для опредления пособия по безработице (стипендии).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», суд в силу абз. 4, ч. 1 ст. 21, ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав.

Поскольку факт нарушения трудовых прав истца установлен, требование о взыскании с ответчика компенсации морального вреда также подлежит удовлетворению. Вместе с тем, с учетом принципа разумности и справедливости, суд снижает заявленную ко взысканию сумму -50 000руб. до 3000 руб.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Как следует из положений ст. 94 ГПК РФ к судебным расходам относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей.

В соответствии со ст.ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Согласно ч.1 ст. 100 ГПК РФ суд вправе уменьшить сумму, взыскиваемую в возмещение соответствующих расходов по оплате услуг представителя. По смыслу закона, в ч.1 ст. 100 ГПК РФ речь идет об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле. Таким образом, право стороны на возмещение судебных расходов закреплено законом, однако не может служить средством для обогащения. 

Как следует из разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума ВС от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»-

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ): 

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п.12,13).

Таким образом, с учетом сложности рассматриваемого спора, количества судебных заседаний, в которых принимал участие представитель ответчика, суд полагает, что заявленная ко взысканию сумма в размере 53 500 руб. является завышенной, не соответствует принципу разумности, в связи с чем, суд снижает ее до 30 000 руб..

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета суд взыскивает государственную пошлину в размере 600 руб., от уплаты которой истец был освобожден при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ООО «Русская Ива» - удовлетворить частично.

Обязать ООО «Русская Ива» выдать ФИО1 справку о среднем заработке для опредления размера пособия по безработице (стипендии) в течение трех рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Русская ива» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 3 000 руб. и судебные расходы в размере 30 000руб.

Всего взыскать 33 000 руб.

В остальной части иска – отказать.

Взыскать с ООО «Русская Ива» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 руб. (шестьсот рублей).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: