Дело № 2-2816/2017 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 22 сентября 2017 года 

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Киреевой Е.В.

при секретаре Полторацкой О.К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок. 

В обоснование иска указала, что собственником земельного участка № в НСТ завода им. Володарского, сад №8 являлся ФИО2 02 августа 2016 года ответчик продал ей указанный земельный участок путем заключения договора купли-продажи в правлении садового товарищества. В подтверждение указанной сделки между сторонами составлен договор купли-продажи и выдана расписка в получении денег. Она вступила в члены садового товарищества, в подтверждении чего ей была выдана членская книжка. Данный участок она использует по целевому назначению для выращивания плодово-ягодных культур, оплачивает членские и целевые взносы. Она пыталась оформить право собственности на земельный участок в Росррестре, но ей было отказано, так как в архиве отсутствуют земельно-правовые документы на участок. 

В соответствии со ст. 551 ГК РФ переход право собственности на недвижимость по договору купли-продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации. Согласно ст. 556 ГК РФ передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляется по подписанию сторонами передаточного акта или иного документа о передаче. 

В соответствии со ст. 218 ГК РФ, ст. 164 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок № в НСТ завода им. Володарского, сад №8 площадью 534,52 кв.м. Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок № в НСТ завода им. Володарского, сад №8 площадью 534,52 кв.м.

В ходе рассмотрения дела суд в порядке п. 3 ст. 40 ГПК РФ привлек для участия в процессе в качестве соответчика Агентство государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала иск. Суду она дала объяснения, изложив доводы и факты, указанные в исковом заявлении. 

ФИО3, представляя в порядке п. 6 ст. 53 ГПК РФ интересы истца, в судебном заседании поддержала требование и доводы своего доверителя. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Агентства государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку ФИО1 не представлены какие-либо доказательства принадлежности земельного участка либо выделения земельного участка гражданину, в связи с чем, невозможно определить юридическую судьбу участка. 

Представитель третьего лица администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в представленном отзыве указывает, что территория жилой застройки не предусматривает использование земельных участков для садоводства и ведения дачного хозяйства. С 01.01.2016 распоряжение земельными участками, находящимися на территории города Ульяновска, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется Агентством государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области. Администрация г.Ульяновска не располагает сведениями относительно включения ФИО1 в члены СНТ завода им. Володарского, а также относительно владения и пользования истцом спорным земельным участком, в связи с чем просит в иске отказать.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области о месте и времени судебного разбирательства извещен, его представитель в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда. По состоянию на 23.08.2017 в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, г.Ульяновск, с/т завода им. Володарского, сад №8, участок №.

Представитель третьего лица НСТ завода им. Володарского о месте и времени судебного разбирательства извещено, его представитель в судебное заседание не явился, причин неявки суду не сообщил. 

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. 

Суд определил рассмотреть дело при данной явке в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ. 

Суд, выслушав названных лиц, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему. 

Иск ФИО1 подлежит удовлетворению с учетом следующих обстоятельств. 

Сторонам была разъяснена норма, содержащаяся в ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

В соответствии с п.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Садоводческое товарищество завода имени Володарского организовано в 1979 году, перерегистрировано постановлением главы администрации Заволжского района г.Ульяновска № 409 от 10.03.1994 в связи с изменением условий землепользования и приведением в соответствие с федеральным законом «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 66-ФЗ от 15.04.98.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации указанное НСТ завода им. Володарского зарегистрировано в администрации Заволжского района г.Ульяновска 10.03.1994 для коллективного садоводства.

Как следует из Устава НСТ завода им. Володарского целью деятельности товарищества является удовлетворение потребностей членов товарищества в выращивании садово-огородной продукции для личного потребления, проведения досуга, укрепления здоровья и приобщения к труду молодежи, членов семей садоводов.

Для целей НСТ завода им. Володарского на основании постановления мэра города Ульяновска № 127 от 03.02.1994 садоводческому товариществу «Сад № 8» завода имени Володарского в Заволжском районе передан в пользование земельный участок площадью 19,9 га для коллективного садоводства. Из общей площади 175123,0 кв.м. занято под садами и 23877,0 кв.м. – землями общего пользования, в том числе – пожизненное наследуемое владение 220 членам садоводческого товарищества завода имени Володарского «Сад № 8» 175123,0 кв.м. земель, занятых садовыми участками; в постоянное пользование – 23877,0 кв.м. земель общего пользования. 

Из кадастрового плана земельного участка от 07.05.2010 № 7324/208/10-1829 кадастровый номер 73:24:020212:350 следует, что земельный участок площадью 23877 кв.м. предоставлен садоводческому товариществу машзавода им. Володарского «Сад № 8» в Заволжском районе города Ульяновска, для садоводства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66- ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества.

Каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема его в члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий его документ. 

Таким образом, закон связывает членство в садоводческом товариществе с наличием земельного участка в границах такого товарищества. 

Согласно ст. 19 указанного закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право, в том числе, распоряжаться своим земельным участком и добровольно выходить из садоводческого товарищества. 

Согласно Уставу садоводческого товарищества Ульяновского машиностроительного завода им. Володарского (утвержден общим собранием 02.03.2013) членами товарищества могут стать граждане РФ, достигшие 18 лет и имеющие земельные участки в границах Товарищества (п.4.1 Устава).

Членами товарищества могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов Товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (п.4.2 Устава).

Лица, вступающие в Товарищество, считаются принятыми, после поступление от них письменного заявления в правление с последующем утверждением списков на общем собрании (п. 4.5 Устава), а также распоряжаться своим земельным участком и иным имуществом в случаях, если они на основании закона не изъяты из оборота или не ограничены в обороте (п. 4.7. Устава). 

Судом установлено, что земельный участок №, расположенный в НСТ завода им. Володарского сад №8 был предоставлен ФИО4. Решение о выделении земельного участка ФИО4 не сохранилось. В последующем земельный участок № был перерегистрирован на ФИО5 Решение общего собрания об исключении ФИО4 и приеме в члены товарищества ФИО5 не сохранилось (утрачено). Затем земельный участок № перерегистрирован на ФИО6, а в дальнейшем перерегистрирован на ФИО2 Решением общего собрания от 08.04.2017 ФИО1 принята в члены товарищества, а у ФИО2 членство прекращено на основании заявления и договора купли-продажи. 

На основании Постановления Мэра города Ульяновска от 03.02.1994 №127, садовые участки переданы членам садоводческого товарищества завода им. Володарского в пожизненное наследуемое владение, земли общего пользования переданы садоводческому товариществу в постоянное владение.

Сведений о том, что ФИО4, а в последующем ФИО5, ФИО6, ФИО2 был выдан документ на право собственности на данный земельный участок, о государственной регистрации такого права не имеется.

Как следует из ответа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области от 20.09.2017, в архиве Управления отсутствует государственный акт на земельный участок № в НСТ завода им. Володарского, сад №8.

Сведения в ЕГРН о правообладателях земельного участка № в НСТ завода им. Володарского, сад №8 отсутствуют. 

02 августа 2016 года между ФИО2 и ФИО1 состоялся договор купли-продажи на основании которого продавец ФИО2 продал, а покупатель ФИО1 приобрела плодово-ягодные насаждения с правом на земельный участок № Сада №8, разрешенное использование для садоводства. 02.08.2016 также был подписан акт приема-передачи.

Согласно технического отчета ООО «Росивентаризация», площадь земельного участка № составляет 534,52 кв.м.

На основании решения общего собрания НСТ от 08 апреля 2017 года ФИО1 принята в члены данного НСТ (протокол общего собрания НСТ от 08.04.2017). 

Истец ФИО1 владеет данным участком по настоящее время, обрабатывает его, осуществляет необходимые платежи в СНТ, что подтверждается членской книжкой, квитанцией об уплате вступительного взноса. 

Оценив указанные выше доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу. 

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. 

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 приведенного Закона установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Поскольку земельный участок был предоставлен в собственность ФИО4, который в последующем распорядился своим земельным участком и передал его ФИО5, она передала ФИО6, которая передала земельный участок ФИО2, до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ФИО2 является надлежащим ответчиком по делу.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Исходя из требований статей 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество.

Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Статья 18 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ предусматривает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Прежние владельцы земельного участка № в НСТ завода им. Володарского - ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2 отказались от прав на данный земельный участок, оформив договор купли-продажи земельного участка. 

Истица ФИО1 с принятием в члены данного НСТ, закреплением за ней указанного земельного участка, приобрела права владения на него. 

С этого времени ФИО1 владеет, пользуется указанным участком, несет за него все расходы, платит членские взносы. ФИО2, в том числе и бывшие владельца земельного участка, с момента возмездного отчуждения земельного участка на него не претендовали, претензий не предъявляли.

Права в отношении спорного участка, кроме того, были реализованы истцом путем вступления его в члены садоводческого товарищества, и получения им, таким образом, права на участок. Статус собственника находящегося во владении истца земельного участка, статус члена садоводческого товарищества и возникшие в связи с этим права ФИО2 не оспорены.

При таком положении право собственности ФИО2 на земельный участок № в НСТ завода им. Володарского следует прекратить; следует признать право собственности ФИО1 на данный земельный участок. 

Таким образом, иск ФИО1 к ФИО2 имеет под собой основания и подлежит удовлетворению. Иск ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельный отношений Ульяновской области подлежит отклонению, так как данное лицо не является надлежащим ответчиком по делу. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Агентству государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок отказать. 

Иск ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок, прекращении права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на земельный участок № размером 534,52 кв.м в некоммерческом садоводческом товариществе завода имени Володарского, сад №8, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район. 

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок № размером 534,52 кв.м в некоммерческом садоводческом товариществе завода имени Володарского, сад №8, расположенном по адресу: Ульяновская область, г. Ульяновск, Заволжский район. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.В. Киреева