Дело № 5-90/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лахденпохья Республика Карелия 23 августа 2019 года

Судья Лахденпохского районного суда Республики Карелия (186730 

<

...>) Сутягина Елена Михайловна, при секретаре Члонковской И.Ю., 

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, состоящего в браке, не имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, проживающего в 

<

адрес>, пребывающего без регистрации в 

<

адрес>, 

у с т а н о в и л :

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания при следующих обстоятельствах.

ФИО1 пересек Государственную границу РФ ДД.ММ.ГГГГ, стоял на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>, лит. А, тер.46Н/13Е, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время срок пребывания в установленном законом порядке не продлил, территорию РФ не покинул. С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время ФИО1 уклоняется от выезда из РФ, документ, подтверждающий право на пребывание в РФ, у него отсутствует. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился по адресу: 

<

адрес> Республики Карелия, чем нарушил положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». То есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал полностью. Пояснил, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, он женат и имеет двух малолетних детей, семья его проживает в Узбекистане. В Россию на заработки приезжает в течение многих лет, знал о необходимости выезда в июне текущего года, но своевременно не выехал из-за отсутствия денежных средств. В Карелии работает неофициально на строительстве частного дома около двух недель, заработал денег на оплату проезда в Узбекистан, просил дать ему возможность самостоятельно выехать из Российской Федерации. 

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, начальник МП ОМВД России по Лахденпохскому району ФИО2, полагала, что имеются все основания для привлечения ФИО1 к административной ответственности, указанные в протоколе факты подтверждены собранными по делу материалами, ФИО1 был обнаружен в ходе проверки на строительстве частного дома в п. Тиурула, где работало несколько трудовых мигрантов, но документы на право пребывания в РФ отсутствовали только у него. Также он не имел документов, разрешающих заниматься трудовой деятельностью в России, за что 22.08.2019 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, назначенный по указанной статье штраф уже оплачен. В настоящее время имеются сведения, что для ФИО1 сотрудниками фирмы, где он подрабатывает, заказаны билеты в Узбекистан. 

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

Помимо признания ФИО1 своей вины в совершении вменяемого правонарушения, его вина подтверждается представленными материалами: протоколом об административном правонарушении от 23.08.2019 № 207, составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; определением о передаче дела по подведомственности; копией паспорта, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ об установлении личности иностранного гражданина.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство.

В силу п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Иностранный гражданин, не покинувший территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежит депортации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации. Стоял на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время срок пребывания в Российской Федерации не продлил, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, не имеет. Данные обстоятельства ФИО1 не оспаривал.

Свидетель А пояснил, что ФИО1 неофициально работал в 

<

адрес> около недели на стройке, которой занимается его фирма. В настоящее время ФИО1 имеет достаточно денежных средств, чтобы выехать за пределы Российской Федерации, билеты для него заказаны, нет необходимости выдворять его принудительно. 

Оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Представленные суду доказательства являются допустимыми, получены с соблюдением требований закона. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ. Права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в ходе рассмотрения дела не установлено. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является полное признание вины.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.

В связи с тем, что судье представлены достаточные данные о наличии у ФИО1 возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, не нахожу необходимым его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

В соответствии с требованиями ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель платежа УФК по РК (МВД по РК), Отделение НБ Республики Карелия г. Петрозаводск, ИНН 

<

***>, КПП 100101001, ОКТМО 86618000, БИК 048602001, счет 40101810600000010006, код бюджетной классификации 18811640000016020140, УИН 18891109991339547350, наименование платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1 положения ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которой иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в десятидневный срок со дня вручения копии постановления через Лахденпохский районный суд Республики Карелия.

Судья Е.М. Сутягина