Судья Минервина А.В. Дело № 77-546/2021

РЕШЕНИЕ

г. Киров 21 сентября 2021 года

Судья Кировского областного суда Мосеев А.В., рассмотрев жалобу защитника Администрации г. Кирова – К. на определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 3 августа 2021 года, которым жалоба Администрации г. Кирова на постановление по делу об административном правонарушении № 913/20/43001-АП от 10 декабря 2020 года и решение № 43001/21/148489 от 7 мая 2021 года, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), оставлена без рассмотрения и возвращена заявителю,

УСТАНОВИЛ:

определением судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 3 августа 2021 года возвращена без рассмотрения жалоба защитника Администрации г. Кирова – К, в связи с несоответствием, требованиям главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно к жалобе не были приложены копии обжалуемых решений.

В жалобе защитник К выражает несогласие с принятым районным судом определением, считает, что фактически Администрацией г. Кирова в районный суд были направлены соответствующие документы, поскольку в поданной в Октябрьский районный суд г. Кирова жалобе Администрация г. Кирова обжаловала принятое в отношении нее постановление по делу об административном правонарушении Заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава МОСП по ИОИП Управления К по делу об административном правонарушении №-АП от 10 декабря 2020 года и решение Начальника МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области К № от 7 мая 2021 года, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. Полагает, что в жалобе была допущена техническая ошибка, фактически же обжалуемые акты были приложены к жалобе. В связи с чем просит отменить данное определение районного суда и направить жалобу на решение по делу об административном правонарушении № от 7 мая 2021 года и постановление №-АП от 10 декабря 2020 года в районный суд для рассмотрения по существу.

В судебное заседание защитник или законный представитель Администрации г. Кирова не явился, о дате, времени и месте проведения которого уведомлены. 

При таком положении, на основании п.4 ч.1 ст.30.6 КоАП РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях, регламентируется положениями статей 30.1 – 30.3, 30.9 (глава 30)КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.2 КоАП РФ, жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Вместе с тем, нормами главы 30 КоАП РФ не закреплены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановления и решения по делу об административном правонарушении. 

При этом как следует норм главы 30 КоАП РФ судья вправе возвратить жалобу на постановление (решение) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие к принятию к рассмотрению.

Вместе с тем задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст. 1.2 КоАП РФ). Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ, судья, должностное лицо при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. 

С учетом вышеизложенных норм, судья Октябрьского районного суда г. Кирова при разрешении вопроса о принятии жалобы защитника Администрации 

<

адрес> К пришел к выводу, что Администрацией г. Кирова обжалуются постановление заместителя начальника отдела МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области №-АП от 

<

дата> и решение начальника МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области № от 07.05.2021 и возвратил жалобу без рассмотрения, поскольку не приложены копии обжалуемых постановления и решения.

Однако, из копии первичной жалобы, поданной в районный суд 30.07.2021 следует, что защитником Администрации г. Кирова К (л.д.1-3) по тексту жалобы обжаловались другие номера постановления и решения, так постановление заместителя начальника отдела МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области от 10.12.2021 за №-АП, а решение начальника МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области от 07.05.2021 за №, вместе с тем копии данных постановления и решения были приложены согласно материалам дела и были указаны в приложении к жалобе, но судья районного суда посчитал, что заявитель обжалует не вышеуказанные решения, а решение и постановление, которые указаны в просительной части жалобы, то есть за номерами решение - № от 07.05.2021, постановление №-АП от 10.12.2021.

Таким образом, из жалобы ясно с какими конкретно решениями не согласен защитник Администрации г. Кирова К, указание иных номеров решения и постановления МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области не позволяет придти к выводу об обжаловании Администрацией г. Кирова других решений и постановлений МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области и позволяют четко определить предмет обжалования, исходя из положений ч. 3 ст. 30.2, ч. 1.1 ст. 30.5 КоАП РФ и истребовать материалы дела об административном правонарушении.

На основании изложенного, прихожу к выводу о том, что возвращение жалобы защитнику К без рассмотрения является необоснованным и незаконным, в связи с чем, подлежит отмене, а жалоба защитника – направлению в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л:

определение судьи Октябрьского районного суда г. Кирова от 3 августа 2021 года отменить.

Жалобу защитника Администрации г. Кирова – К на решение начальника МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области – старшего судебного пристава К № от 07.05.2021, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на постановление заместителя начальника отдела МОСП по ИОИП УФССП по Кировской области К О.В. №-АП от 10.12.2021 по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ направить в Октябрьский районный суд г. Кирова на стадию принятия.

Вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке ст. ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.В. Мосеев