Дело № 5-72/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 26 февраля 2020 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Калугина М.В.,

при секретаре Лебедевой А.Н., 

с участием:

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 

рассмотрев в помещении зала № 5 Елизовского районного суда Камчатского края, расположенном по адресу: 

<

...> Октября д. 7-а, 

в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении: 

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, гражданина Республики Азербайджан, состоящего в браке, детей и иных лиц на иждивении не имеющего, неработающего, проживающего по адресу: 

<

адрес>, зарегистрированного по постоянному месту жительства в 

<

адрес>, в течение года к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л А:

26.02.2020 в 10 часов, в кабинете № 1 отдела по вопросам миграции ОМВД России по Елизовскому району, расположенном по адресу: 

<

...>, при проверке предоставленных документов на предмет законности пребывания, установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО1. прибыл на территорию Российской Федерации 08.11.2019, был поставлен на миграционный учёт по месту жительства и пребывания по адресу: 

<

...> на срок с 11.11.2019 по 05.02.2020. 28.11.2019 ФИО1 оформил патент 41 № 1900057121, срок действия которого истёк 28.01.2020. Срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 05.02.2020. С 06.02.2020 и по настоящее время ФИО1 пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт, и уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что после истечения срока пребывания не выехал за пределы Российской Федерации, по вопросу оформления нового патента, оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство в УВМ УМВД России по Камчатскому краю не обращался. В связи с внесением в счёт оплаты патента платежа, полагал, что оплатил продление патента в установленный срок и в полном объеме. Родственников на территории Камчатского края не имеет, жена проживает в Азербайджане. В связи с отсутствием денежных средств в настоящее время не имеет возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Выслушав лицо, в отношении, которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 28/0068/20 (ПР № 030316) от 26.02.2020, копии паспорта, патента, миграционной карты, уведомления о прибытии, квитанций, сведений СПО «Территория» и «Мигрант-1», сообщения ОМВД России по Елизовскому району ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, прибыл на территорию Российской Федерации 08.11.2019, был поставлен на миграционный учёт по месту жительства и пребывания по адресу: 

<

...> на срок с 11.11.2019 по 05.02.2020, также им был оформлен патент 41 № 1900057121 от 28.11.2019, срок действия которого истёк 28.01.2020. (л.д. 1-2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12)

В соответствии с ч. 5 ст. 13.3 Федерального Закона РФ № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу ч. 4 ст. 227.1 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.

Согласно представленным квитанциям ФИО1 внесён авансовый платёж за продление патента до 28.01.2020 (день начала срока, на который был выдан патент), следующий авансовый платёж за продление патента внесен после истечения срока действия патента: 10.02.2020, в связи с чем, срок действия патента 41 № 1900057121, оформленного на имя ФИО1, прекращен. Платёжи, произведенные 03.12.2019 в сумме 5 688 рублей 60 копеек и 10.02.2020 в сумме 6 310 рублей недействительны, поскольку для продления срока действия патента ФИО1 необходимо было оплатить налог в виде фиксированного авансового платежа в срок по 28.01.2020 в сумме 5 705 рублей 70 копеек, а фактически было уплачено 5 688 рублей 60 копеек. (л.д.7-8)

Таким образом, срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истёк 05.02.2020. С 06.02.2020 и по настоящее время он пребывает на территории Камчатского края без постановки на миграционный учёт и уклоняется от выезда из Российской Федерации. 

По вопросу оформления нового патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание или вида на жительство ФИО1 в УВМ УМВД России по Камчатскому краю не обращался. 

Оценив в совокупности исследованные доказательства, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушении доказана и квалифицирует его действия по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает и учитывает при назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признание вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Мамишова АА.Х. оглы, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, его имущественное и семейное положение, и приходит к выводу, что он должен быть подвергнут штрафу с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Учитывая отсутствие у ФИО1 постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи.

Поскольку у ФИО1 отсутствует возможность приобрести авиабилеты, в связи с чем, он не может самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации в ближайшее время, судья, руководствуясь ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ, принимает решение, об его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации 

На основании ч. 5 ст. 3.10, ст. 27.19. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для обеспечения исполнения административного наказания, ФИО1. необходимо содержать в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежащих административному выдворению и депортации. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 5 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, до административного выдворения за пределы Российской Федерации, содержать ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Камчатскому краю, сроком не более 30 (тридцати) суток, указанный срок исчислять с 10 часов 30 минут 26 февраля 2020 года (с момента доставления в Елизовский районный суд).

Реквизиты необходимые для уплаты штрафа: 

ИНН получателя: 4105006399, КПП получателя: 410501001

Наименование получателя: УФК по Камчатскому краю (УМВД России по Елизовскому району Камчатского края). 

Реквизиты счета получателя: 40101810905070010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский. БИК банка: 043002001

Код ОКТМО 30607000, Код бюджетной классификации 188 11601 18 101 9000 140

УИН: 18891419990019640025.

Разъяснить ФИО1., что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток со дня его получения.

Судья М.В.Калугина