РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>,

<

адрес>

Ногинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при секретаре БаршевойА.Р., 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки научный центр Российской академии наук в Черноголовке о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, 

установил:

К.М.ИБ. обратилось в суд с указанным иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки научный центр Российской академии наук в Черноголовке (далее – НЦЧРАН) (л.д.4-8).

Требования мотивированы тем, что в 2003году отец истца – К.И.ВА., как высококвалифицированный специалист, приглашен на работу в институт теоретической физики 

<

адрес> (далее – ИТФ) с предоставлением ему и его семье жилья. В том же году в порядке перевода из института ядерной физики им.Г.И.Будкера СОРАН он принят в ИТФРАН на должность ведущего научного сотрудника. На основании решения президиума НЦЧРАН (протокол №) его семье предоставлено жилое помещение, общей площадью № по адресу: 

<

адрес>. В указанной квартире семья К-вых постоянно проживает по настоящее время, постоянно зарегистрированы по данному адресу № на имя К.И.ВБ. открыт лицевой счет №, по которому ежемесячно производится оплата коммунальных услуг. Родители истца ранее участвовали в приватизации жилого помещения в городе Новосибирск, истец свое право на приватизацию не использовал. Кроме того, спорная квартира предоставлена отцу истца до № и на момент предоставления статуса служебного жилого помещения не имела. Данная квартира является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе НЦЧРАН на праве оперативного управления.В № на основании распоряжения № квартира включена в специализированный жилищный фонд с отнесением ее к служебным жилым помещениям. К.И.ВА. в интересах КолоколоваМИ. обратился в НЦЧРАН с просьбой разрешить приватизацию спорной квартиры, однако получил отказ, поскольку вопрос о приватизации спорного жилого помещения не находится в компетенции учреждения. 

Просил о признании за ним права пользования жилым помещением – 

<

адрес> – на условиях договора социального найма и права собственности на указанную квартиру – в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом (л.д.33), направил в суд представителя по доверенности – К.Л.АБ. (л.д.26), которая предъявленные требования поддержала в полном объеме, дала суду объяснения аналогичные изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик о времени и месте судебного заседания извещен (л.д.33), явку представителя не обеспечил, просил о рассмотрении дела в его отсутствие и направлении копии решения суда (л.д.27). 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца – К.И.ВА., К.Л.В. (родители К.М.ИВ.) – в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. 

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 

<

адрес> также надлежаще извещено о времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями главы10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ). 

При таких обстоятельствах суд, руководствуясь частью3, 5 статьи167 ГПКРФ определил рассмотреть дело при данной явке. 

Проверив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 ГПКРФ, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, – суд приходит к следующим выводам. 

В силу части1 статьи56 ГПКРФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По смыслу части2 той же статьи обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. 

Судом установлено, что К.И.ВА., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, и К.Л.В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения, – являются родителями К.М.ИГ., ДД.ММ.ГГГГгода рождения. 

В связи с трудовой деятельностью в ИТФ им.Л.Л.Ландау РАН отцу истца предоставлено жилое помещение, общей площадью № расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.15). 

С № семья истца зарегистрирована и проживает в указанной квартире постоянно, на К.И.ВБ. открыт лицевой счет № (л.д.17), оплату коммунальных услуг производят ежемесячно. 

С момента вселения в спорную квартиру и до настоящего времени отец истца работает в институте проблем химической физики РАН в 

<

адрес> (л.д.9-13). 

Зарегистрированные и проживающие в спорном жилом помещении родители истца не претендуют на приватизацию, поскольку ранее участвовали в приватизации жилого помещения в городе Новосибирск. 

Ответчик с заявлением о выселении из спорного жилого помещения не обращался. 

Распоряжением Президиума Российской Академии наук № от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения, закрепленные на праве оперативного управления за НЦЧРАН, – включены в специализированный жилищный фонд с отнесением их к служебным жилым помещениям (в том числе спорная квартира). 

Факт регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении и факт вселения семьи указывают на возникновение законного права пользования этим помещением на условиях социального найма. Спорная 

<

адрес>, расположенная по адресу: 

<

адрес>, – является собственностью Российской Федерации и состояла на балансе НЦЧРАН на праве оперативного управления. 

К.И.ВА. при обращении в НЦЧРАН с просьбой разрешить приватизацию занимаемой ими квартиры сыну – К.М.ИД., – получил отказ, поскольку вопрос о передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации не находится в компетенции данного учреждения ввиду отсутствия доверенности, выдаваемой собственником. При этом в устной форме ему предложено обратиться в суд. 

В силу части9 статьи18 Федерального закона от 27 сентября 2013года №253-ФЗ «О российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 30сентября 2013года, – организации, находившиеся в ведении Российской академии наук до дня вступления в силу данного Федерального закона передаются в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за указанными организациями. Данный федеральный орган исполнительной власти осуществляет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, функции и полномочия учредителя указанных организаций.

До передачи организаций, указанных в части9 данной статьи, в ведение федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного Правительством Российской Федерации, не подлежат изменению их организационно-правовая форма, в которой они созданы, вид вещного права (оперативного управления, хозяйственного ведения, постоянного бессрочного пользования), на котором за указанными организациями закреплено имущество, находящееся в федеральной собственности, и его состав, за исключением случаев принятия решений об использовании земельных участков (с расположенными на них объектами недвижимого имущества), закрепленных за указанными организациями, в целях, установленных Федеральным законом от 24июля 2008года №161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (часть11 статья8 указанного того же Федерального закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25октября 2013года №959 «О федеральном агентстве научных организаций» установлено, что Федеральное агентство научных организаций (далее – ФАНО) – является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций и полномочий собственника федерального имущества, закрепленного за организациями, находившимися в ведении Российской академии сельскохозяйственных наук до дня вступления в силу Федерального закона «О российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Исходя из системного толкования указанных норм, законодатель установил специальную процедуру, а именно – передачу организаций, находившихся в ведении Российской академии наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии сельскохозяйственных наук в ведение федерального органа исполнительной власти – ФАНО России.

При этом статьей6 Закон о приватизации установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. 

Согласно разъяснениям Пленум Верховного суда Российской Федерации, данным в пункте41 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», – использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть2 статья90 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26января 2006года за №42.

Из указанных разъяснений Пленум Верховного суда Российской Федерации следует, что вопрос об отнесении конкретного жилого помещения к специализированным (в частности – служебным, общежитиям, жилью для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами) – решается в силу статьи5 вводного Закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения.

Поскольку спорное жилое помещение не являлось объектом специализированного жилищного фонда ни на момент его предоставления, ни на момент подачи заявления о приватизации, – к отношениям по его использованию должны применяться общие положения о договоре социального найма и отношения, вытекающие из него.

В силу части2 статьи69 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖКРФ), члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

По правилам статьи2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абзацу первому статьи11 Закона Российской Федерации от 4июля 1991года №1541 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данными в пункте8 Постановления от 24августа 1993года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» – исходя из смысла преамбулы и статей1,2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. 

Кроме того, спорная квартира предоставлена до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что в спорной квартире истец проживает 2003года и зарегистрирован в ней постоянно; на имя его отца открыт лицевой счет, по которому ежемесячно производится оплата коммунальных услуг; ответчик с требованием о выселении семьи истца из спорного жилого помещения не обращался. Соответственно, факт вселения в спорное жилое помещение и факт регистрации в нем по месту жительства – указывают на возникновение законного права пользования данным помещением на условиях социального найма. 

При этом занимаемая истцом квартира на момент ее предоставления не имела статуса служебного жилого помещения, предоставлено семье К-вых на состав семьи из четырех человек и истец, в отличии от его родителей, не использовал право бесплатной приватизации жилья, – суд считает возможным удовлетворить исковые требования К.М.ИГ. к НЦЧРАН о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.

Руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск ФИО2 к Федеральному государственному бюджетному учреждению науки научный центр Российской академии наук в Черноголовке о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. 

Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – 

<

адрес> – на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, общей площадью № расположенное по адресу: 

<

адрес> – в порядке приватизации.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО2 права собственности на указанное жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Т.В.Грибкова