Дело № 2-58/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2017 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Мягковой С.Н., 

при секретаре К., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменка гражданское дело по исковому заявлению иску Т.А.Ф., Т.Р.Д. к Т.Ф.Р., действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего сына Т.Р.И. о признании прекратившими право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

Т.А.Ф., Т.Р.Д. обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что согласно договору купли-продажи земельного участка и жилого дома, расположенного на земельном участке от /дата/, им на праве совместной собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права.

/дата/ с их согласия в спорном жилом помещении были зарегистрированы: сноха Т.Ф.Р. и внук Т.Р.И., которые также были вселены в спорное жилое помещение.

В 2011 году Т.Ф.Р. собрала свои вещи и имущество, загрузила в автомобиль ГАЗЕЛЬ, забрала сына и выехала из дома. Впоследствии они уехали в г. Москву, где она стала сожительствовать с неизвестным мужчиной. 

С 2011 года по настоящее время ответчики не проживают в указанном доме, помещением не пользуются, коммунальные услуги не оплачивают, тем самым ответчики добровольно прекратили пользоваться спорным жилым помещением. Собственных вещей и иного имущества ответчиков в доме не имеется. Дом из-за того, что там никто не проживает, приходит в негодность, так как за ним необходим постоянный уход. 

Ответчики добровольно с регистрационного учета не снимаются, что не дает им возможности распорядиться принадлежащим на праве собственности имуществом.

Просят суд признать Т.Ф.Р., Т.Р.И., /дата/ года рождения, прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/ снять с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Определением суда от /дата/ в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований, привлечен Т.И.Р. 

В судебном заседании истец Т.А.Ф. уточнила заявленные требования, просила признать Т.Ф.Р. и Т.Р.И. прекратившими права пользования жилым помещением, жилым домом, расположенным по адресу: /адрес/. Просила иск удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.

В судебное заседание истец Т.Р.Д. не явился, извещен.

Ранее в судебном заседании Т.Р.Д. уточнил заявленные требования, просил признать Т.Ф.Р. и Т.Р.И. прекратившими права пользования жилым помещением, жилым домом, расположенным по адресу: /адрес/. Просил иск удовлетворить с учетом уточненных исковых требований.

Ответчик Т.Ф.Р., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Т.Р.И., в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в представленной в суд телеграмме исковые требования признает в полном объеме. 

В судебное заседание третье лицо Т.И.Р. не явился, извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с исковыми требованиями с учетом их уточнений согласен, просил удовлетворить.

Представитель третьего лица – ОМВД России по Каменскому району Пензенской области Л.С.Б., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрение дела в его отсутствие. 

Представитель третьего лица – Управления образования администрации Каменского района Пензенской области (орган опеки и попечительства) Т.Н.М., действующая в силу доверенности, при вынесении решения полагалась на усмотрении суда.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.1 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу ч.2 ст. 30 Жилищного Кодекса РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 1 ст. 292 ГК РФ).

Согласно ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. 

Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами. Вопрос о признании лица бывшим членом семьи собственника жилого помещения при возникновении спора решается судом с учетом конкретных обстоятельств каждого дела. При этом, учитывая положения части 1 статьи 31 ЖК РФ, следует иметь в виду, что поскольку ведение общего хозяйства между собственником жилого помещения и лицом, вселенным им в данное жилое помещение, не является обязательным условием признания его членом семьи собственника жилого помещения, то и отсутствие ведения общего хозяйства собственником жилого помещения с указанным лицом либо прекращение ими ведения общего хозяйства (например, по взаимному согласию) само по себе не может свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения. Данное обстоятельство должно оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами по делу (статья 67 ГПК РФ) (пункт 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно пункту 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55 СК РФ, пункт 1 статьи 63 СК РФ), в том числе на жилищные права.

Из указанных правовых норм следует, что несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано вселенным.

Таким образом, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, которое может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение. 

Согласно ст. 20 ГК РФ, ст. 65 СК РФ местом жительства несовершеннолетних детей, не достигших 14-летнего возраста, является место жительства их родителей. При раздельном проживании родителей место жительства ребенка определяется соглашением родителей, при отсутствии такового - на основании судебного решения.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда. 

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Частью 3 статьи 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита жилищных прав осуществляется путем:

1) признания жилищного права;

2) восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом недействующими полностью или в части нормативного правого акта государственного органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления, нарушающих жилищные права и противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового акта органа местного самоуправления, противоречащих настоящему Кодексу или принятым в соответствии с настоящим Кодексом федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт государственного органа или нормативный правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

5) прекращения или изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что собственниками спорного жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/, являются истцы Т.Р.Д. и Т.А.Ф., что подтверждается договором купли – продажи от /дата/, свидетельствами о государственной регистрации права от /дата/.

/дата/ между Т.И.Р. и Т. (К.) Ф.Р. был заключен брак.

/дата/ в браке родился сын Т.Р.И.

В соответствии с данными, содержащимися в копии домовой книги для прописки граждан, в принадлежащем истцам жилом доме, с согласия истцов /дата/ были зарегистрированы ответчики Т.Ф.Р., Т.Р.И.

Данные обстоятельства не отрицались сторонами в судебном заседании и подтверждаются записью акта о заключении брака от /дата/, записью акта о рождении от /дата/, копией домовой книги.

Сторонами по делу не оспаривалось, что Т.Ф.Р. и несовершеннолетний Т.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения были зарегистрированы в данном доме с согласия его собственников, истцов Т.А.Ф. и Т.Р.Д. в качестве членов семьи, поскольку Т.Ф.Р. с /дата/ состояла в зарегистрированном браке с сыном истцов – Т.И.Р.

В настоящее время брак между Т.Ф.Р. и Т.И.Р. не расторгнут, однако они не проживают совместно с 2011 года, совместного хозяйства не ведут, ответчик с несовершеннолетним ребенком выехали из спорного жилого помещения и в нем не проживают с 2011 года, доказательств обратного стороной ответчика не представлено.

Факт длительного не проживания ответчицы вместе с сыном в спорном жилом доме (с 2011 года) свидетельствует о наличии у Т.Ф.Р. возможности проживать в ином жилом помещении.

Как пояснила истец в судебном заседании, бывшая сноха Т.Ф.Р. и несовершеннолетний сын ее сына Т.И.Р. – Т.Р.И. членами ее семьи, как собственника, не являются, не проживают в спорном доме, добровольно выехали на другое место жительства, законный представитель бремя по содержанию квартиры не несет, соглашения о пользовании жилой площадью между сторонами не имеется.

Таким образом, как установлено в судебном заседании и следует из объяснений сторон, Т.Ф.Р. и ее несовершеннолетний сын Т.Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения были вселены в спорное домовладение, как жена и соответственно сын Т.И.Р., имели право пользования, производное от права своего мужа и отца на указанное жилое помещение. В настоящее время оснований для сохранения этого права не имеется, поскольку они членами семьи истцов Т.А.Ф. и Р.Д. не являются, общего хозяйства с истцами не ведут, отсутствует общий единый бюджет и общие предметы быта, они не оказывают друг другу взаимной поддержки, добровольно выехали из спорного помещения, в доме не проживают и им не пользуются, препятствий для проживания ответчику истцы не чинят, законный представитель никаких обязанностей в отношении данного жилого помещения не несет, доказательств о том, что между сторонами имеется соглашение об условиях пользования жилого помещения, суду не представлено. 

Факт длительного не проживания ответчицы вместе с сыном в спорном жилом доме (с 2011 года) свидетельствует о наличии у Т.Ф.Р. возможности проживать в ином жилом помещении.

Материалы дела не содержат и доказательств совершения Т.Ф.Р. действий, свидетельствующих о намерении сохранить за собой и несовершеннолетним сыном право пользования спорным жилым домом.

Кроме того, согласно представленной суду /дата/ телеграмме, ответчик Т.Ф.Р. признает исковые требования Т.А.Ф. и Р.Д. в полном объеме, последствия признания иска ответчиком, принятие его судом и вынесение решения об удовлетворении заявленных исковых требований, ответчику разъяснены и понятны.

Поскольку признание иска ответчиком совершено добровольно, не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд принимает данное признание. 

В силу ст. 1 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства. 

Статьей 2 указанного Закона определено, что местом пребывания является гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, больница, другое подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина, – в которых он проживает временно. Местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации

В соответствии со ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред. от 21.05.2012), снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда, а также и по другим основаниям.

Конституционный Суд РФ в Постановлении от 02.02.1998 № 4-П «По делу о проверке конституционности п. п. 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995» указал, что регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции РФ, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Исходя из смысла указанного жилищного законодательства, сама по себе регистрация по месту жительства права на жилое помещение не дает. Регистрация гражданина по месту жительства является административным актом. Для приобретения права пользования жилым помещением необходимо вселение в него в качестве члена семьи собственника, проживание в нем и ведение совместного хозяйства с собственником жилого помещения. При этом проживание в жилом помещении должно носить постоянный характер, а не временный, который в свою очередь права пользования жилым помещением не дает.

Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством при разрешении данного спора является факт добровольного выбытия в 2011 г. ответчиков Т.Ф.Р. и Т.Р.И. из спорного жилого дома по адресу: /адрес/.

Учитывая, что ответчики длительное время не проживают в спорном жилом помещении, какого-либо соглашения по вопросу пользования спорным жилым помещением между истцами и ответчиками заключено не было, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчиков нуждаемости в спорном жилом помещении, в связи, с чем оснований для сохранения за ответчиками права пользования жилым помещением на определенный срок не имеется.

Доказательств, подтверждающих факт проживания ответчиками в спорном жилом помещении, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчики суду не представили.

Более того, отец несовершеннолетнего Т.Р.И. - Т.И.Р. никогда не являлся собственником спорного домовладения, имеет регистрацию по адресу: /адрес/ /дата/ по настоящее время. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Не использование стороной указанного диспозитивного права на представление возражений или доказательств в их обоснование влечет вынесение решения только по доказательствам, представленным другой стороной.

Пребывание Т.Ф.Р., Т.Р.И. на регистрационном учете по указанному адресу нарушает права истцов, не позволяет им в полной мере осуществлять свои права, в том числе и право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им жилым домом по своему усмотрению. 

Учитывая вышеизложенное, суд находит исковые требования о признании Т.Ф.Р., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего сына Т.Р.И., прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Т.А.Ф., Т.Р.Д. – удовлетворить.

Признать Т.Ф.Р., /дата/ года рождения, Т.Р.И., /дата/ года рождения, прекратившими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: /адрес/.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: