54RS0№...-36

Дело №...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2025 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Поповой М.В. при секретаре Шараповой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, в котором просила признать право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу 

<

адрес>

В обоснование иска указано, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира адресом: 

<

адрес>

Право собственности возникло на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истицы зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ per. №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, ранее было предоставлено ей в 1989 году для проживания её самой и членов ее семьи, в связи с осуществлением трудовой деятельности в ОАО «Новосибирская областная база материально - технического снабжения агропромышленного комплекса» (ОАО НОБМТС). Эти обстоятельства следуют из Договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а также отметки в паспорте истца о регистрации и проживании истца в указанной квартире с 1989 года.

Земельный участок под жилым помещением также был предоставлен истице в пользование вместе с жилым помещением для ведения личного подсобного хозяйства, что следует из технического паспорта, где обозначен план земельного участка под домом в целом и под каждой квартирой в отдельности (

<

адрес>) ( тех паспорт стр.1), указаны его фактические границы, а также застроенная часть (см. тех паспорт стр.2).

Также в пункте 7 Договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ имеется ссылка на Правила пользования жилыми помещениями, содержание жилых домов и придомовой территории в Р., утв. Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №..., действовавшие на период предоставления в пользование и проживание жилого помещения истцу, где указано, что проживающие в жилом помещении обязаны использовать по назначению и придомовую территорию, являющуюся неотъемлемой частью объекта недвижимости, следить за территорией, ухаживать.

Назначение спорного участка (для ведения личного подсобного хозяйства) указано в выписке из ЕГРН на участок под квартирой №....

Истец запрашивала выписку из похозяйственной книги в администрации Толмачевского сельсовета (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ), однако администрацией было отказано в предоставлении выписки в связи с уничтожением части имущества и данных по причине пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №...).

В государственном фонде данных ФППК «Роскадастр» по Новосибирской области на спорный участок также нет данных (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Иных документов на земельный участок у истца нет.

Вместе с тем, участок под квартирой №... сформирован в 1997 году и оформлен в собственность хозяев 

<

адрес>

Истец полагает, что поскольку обладает правами на жилое помещение под участком и поскольку участок ранее был предоставлен вместе с жилым помещением в пользование истца, она имеет право на участок под жилым помещением.

В связи с чем истец сначала обратилась к кадастровому инженеру за схемой расположения земельного участка, а затем со схемой и заявлением о предоставлении земельного участка обратилась в администрацию Новосибирского района Новосибирской области.

Ответчиком было отказано, потому что во –первых, предоставление спорного участка под квартиру в многоквартирном доме не предусмотрено действующим законодательством, а во вторых: процент застройки на спорном участке не соответствует размеру самого участка, т.е. истец просит слишком большом по размерам участок для эксплуатации принадлежащего ей жилого помещения и хозяйственных построек на участке.

С указанным ответом администрации истец не согласна.

Жилое помещение было предоставлено для пользования и проживания вместе с участком под ним в 1989 году, т.е. до введения в действие Земельного и Жилищного Кодексов РФ.

В 2000 году жилое помещение, располагающееся на спорном участке, было передано истцу в собственность.

Жилое помещение находилось и находится на спорном участке, сформированном в указанных размерах и границах под эксплуатацию указанного жилого помещения. Т.е. спорный участок изначально был сформирован и предоставлен в указанные года в такой площади, которая сохранилась у участка и в настоящее время. Истец размеры участка и его границы никак самовольно не увеличивала.

Участок какой был в 1989 году, когда его предоставляли под жилым помещением, такого размера и в таких границах и остался.

В связи с указанным истец полагает необоснованным применение ответчиком норм о проценте застройки в качестве причины отказа, также как и считает незаконным причину отказа из-за того, что участок испрашивается под МКД.

Вместе с тем, истец просит суд учесть, что у соседей 

<

адрес> участок уже оформлен в собственность, таким образом, истец не имеет возможность оформить участок в целом под МКД в общую долевую собственность собственников 

<

адрес> порядке, предусмотренном законом для оформления земли под МКД и придомовой территории.

Кроме этого, 

<

адрес> не имеет официального документального статуса многоквартирного дома, чтобы считать его таковым.

Истец в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано, что нормами действующего законодательства не предусмотрено формирование земельного участка, на котором расположена квартира, входящая в состав многоквартирного дома. Истцом выбран неверный способ защиты своих прав.

Представитель администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанном здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение названного земельного участка в общую долевую собственность или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 4 ст. 36 Жилищного кодекса РФ земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в этом доме, и относится к общему имуществу.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Судом установлено, истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение – квартира, расположенная по адресу 

<

адрес>

Право собственности возникло на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности истицы зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ per. №..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Жилое помещение, принадлежащее истцу на праве собственности, ранее было предоставлено ей в 1989 году для проживания её самой и членов ее семьи, в связи с осуществлением трудовой деятельности в ОАО «Новосибирская областная база материально - технического снабжения агропромышленного комплекса» (ОАО НОБМТС), что подтверждается договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, а также отметками в паспорте истца о регистрации и проживании истца в указанной квартире с 1989 года.

Указанная квартира входит в состав многоквартирного дома, состоящего из двух квартир.

В техническом паспорте на жилой дом обозначен план земельного участка под домом в целом и под каждой квартирой в отдельности (

<

адрес>) ( тех паспорт стр.1), указаны его фактические границы, а также застроенная часть (см. тех паспорт стр.2).

Назначение земельного участка - для ведения личного подсобного хозяйства указано в выписке из ЕГРН на участок под квартирой №....

Истец запрашивала выписку из похозяйственной книги в администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области (вх. №... от ДД.ММ.ГГГГ), однако администрацией было отказано в предоставлении выписки в связи с уничтожением части имущества и данных по причине пожара, который произошел ДД.ММ.ГГГГ (ответ от ДД.ММ.ГГГГ №...).

В государственном фонде данных ФППК «Роскадастр» по Новосибирской области на спорный участок также нет данных (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно сведениям ЕГРН под квартирой, расположенной по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, 

<

адрес>, переулок Лесной 

<

адрес> сформирован земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1527 кв.м. с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

ДД.ММ.ГГГГ истцом было подано заявление в администрацию Новосибирского района Новосибирской области о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 1500кв.м. для обслуживания 

<

адрес> многоквартирном 

<

адрес> местоположением: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Новосибирского района Новосибирской области было отказано, так земельные участки в порядке ст.39.20 Земельного кодекса РФ предоставляются собственникам зданий, строений, сооружений, а квартира, расположенная на земельном участке является помещением.

Таким образом, общий для всего многоквартирного дома земельный участок был фактически разделен в 2000 году между собственниками жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу 

<

адрес>, что повлекло образование самостоятельного земельного участка под квартирой №... с кадастровым номером №.... Право собственности на земельный участок под квартирой №... не зарегистрировано.

В соответствии с п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Истец обратилась к кадастровому инженеру для формирования земельного участка необходимого для эксплуатации квартиры.

Кадастровым инженером определены границы земельного участка на местности в пределах фактического землепользования площадью 1500 кв.м.:

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес>

На земельном участке расположены следующие строения: часть здания, в которой расположена 

<

адрес>, сарай, сарай, баня, сарай, сарай. Процент застройки земельного участка указанными строениями составляет 11%. Конфигурация границы и площадь образуемого земельного участка соответствует конфигурации границы и площади земельного участка отображенного на плане земельного участка в техническом паспорта инв. №... от ДД.ММ.ГГГГ.

Перечисленных в п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ оснований для отказа в образовании земельного участка на основании схемы расположения земельного участка администрацией Новосибирского района Новосибирской области не представлено. 

Материалами дела достоверно установлено, что в связи формирование и постановкой на кадастровый учет земельного участка под квартирой №... истец лишена возможности образовать земельный участок для размещения многоквартирного дома и реализации права на приобретение земельного участка в собственность. 

Поскольку собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме земельный участок, который должен находиться в общей долевой собственности всех собственников помещений в нем, разделен на отдельные земельные участки, используемые как индивидуальные земельные участки, назначение ранее существовавшего единого земельного участка изменено по решению всех собственников, что не запрещено законом.

Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, внесенными в ЕГРН вида разрешенного использования вновь образованного земельного участка – для ведения личного подсобного хозяйства.

Указание ответчика на правила формирования и предоставления земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, не могут быть приняты во внимание, поскольку из материалов дела следует, что под двухквартирным домом никогда единого земельного участка в порядке, установленном жилищным и земельным законодательством для земельных участков под многоквартирными домами, не формировалось. Наоборот, собственникам квартир органом местного самоуправления изначально предоставлялись два самостоятельных земельных участка, один из которых перешел к собственникам 

<

адрес>, а другой истцу в связи с приобретением права собственности на квартиру.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь принципом единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, учитывая, что спорный земельный участок не является территорией общего пользования, а также принимая во внимание, что часть земельного участка уже оформлена в собственность смежным собственником, с которым спор о границах земельного участка отсутствует, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, что согласуется с положениями ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ, согласно которой граждане и юридические лица имеют равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 (паспорт 

<

адрес>) право собственности на земельный участок площадью 1500 кв.м., с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства по адресу 

<

адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Попова