Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

14 апреля 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД 38RS0№-58) по исковому заявлению ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО5 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы.

В обоснование своих исковых требований указал, что подал заявление в ОСФР по Иркутской области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет. 

Для подтверждения льготного стажа предоставил архивную справку ОГКУ ГАДЛСИО от ДД.ММ.ГГГГ № № о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал электросварщиком ручной сварки 6 разряда в ООО «Восток ЛТД». Данные сведения о трудовом стаже полностью подтверждаются и записями в его трудовой книжке.

Решением ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № РОКСЛ/0№ ему было отказано в данной корректировке с формулировкой «подтвердить льготный стаж не представляется возможным в связи с ликвидацией страхователя».

По данным Единого государственного реестра юридических лиц, ООО «Восток ЛТД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) было ликвидировано ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем предоставить дополнительные сведения от бывшего работодателя не представляется возможным. Вместе с тем, его стаж в целом подтверждается документально, в трудовой книжке стоят сведения, полностью соответствующие архивным, заверенные подписью уполномоченного сотрудника и печатью ООО «Восток ЛТД». 

Истец ФИО5 просит суд признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКСЛ/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; обязать ОСФР по 

<

адрес> включить в страховой стаж период работы, в Обществе с ограниченной ответственностью «Восток ЛТД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, будучи надлежащим образом извещен, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №, не просил об отложении судебного заседания, не представил суду доказательства наличия уважительных причин своей неявки в суд.

Суд с учетом мнения стороны ответчика считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу в отсутствие истца.

При этом суд учитывает, что данное гражданское дело рассматривается после отмены судом определения об оставлении иска без рассмотрения ввиду вторичной неявки истца в судебное заседание.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО5 не признала по правовым основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № РОКЛС/04№ ФИО5 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица в отношении сведений о страховом стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по причине: корректировка ИЛС не требуется, подтвердить льготный стаж не представляется возможным в связи с ликвидацией страхователя.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно п. 2 ч. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы и назначения пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. 

Согласно пп. «б» п. 1 постановления Правительства РФ N 665 от 16.07.2014 года «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. 

Из записей в трудовой книжке истца АТ-V № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ) следует, что ФИО5 работал в ООО «Восток ЛТД» в должности электросварщика ручной сварки 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ОГКУ ГАДЛСИО от ДД.ММ.ГГГГ № С-5352, в документах архивного фонда ООО «Восток ЛТД» за 2009-2013 г.г. имеются сведения о трудовом стаже ФИО5: ДД.ММ.ГГГГ – принят на строительно-монтажный участок (СМУ) электросварщиком ручной сварки 6 разряда (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ на период выполнения работ на территории ВЧНГКМ по договорам подряда, заключенных с ОАО «Верхнечонскнефтегаз» на выполнение работ по строительству объектов 1 очереди головных сооружений трубопровода «Верхнечонское нефтегазоконденсатное месторождение, трубопроводная система «Восточная Сибирь – Тихий океан» с испытательным сроком 3 месяца. ДД.ММ.ГГГГ - уволен электросварщик ручной сварки 6 разряда СМУ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Восток ЛТД» прекратило деятельность юридического лица ДД.ММ.ГГГГ.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО5 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Спорный период работы истца в ООО «Восток ЛТД» в качестве электросварщика ручной сварки 6 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ИЛС застрахованного лица учтен с кодом льготы – РКС (работа в районах Крайнего Севера).

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Согласно статье 5 данного закона, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации. 

Индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Пенсионного фонда Российской Федерации, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Пенсионного фонда Российской Федерации. 

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. 

Застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. 

Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. 

В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. 

По результатам рассмотрения заявления и документов, имеющихся в распоряжении территориального органа ПФР уполномоченный территориальный орган ПФР: принимает решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет либо принимает решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. 

С учетом требований истца, для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 01.01.1992 года, подлежит применению Список N 2 от 1991 года с соблюдением двух условий: соответствие занимаемой должности Списку N 2 и выполнение ее в течение полного рабочего дня.

В Списках N 2, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10, в разделе XXXIII – «общие профессии» - 23200000-19906 - электросварщикам ручной сварки, 23200000-19756 - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке.

Данные профессии отнесены к разряду работ с тяжелыми условиями труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. № 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 названных Правил предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на включение в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, в частности, одним из таких документов является справка, уточняющая характер работ, выданная компетентными органами (должностными лицами), которая должна содержать достоверные сведения, основания выдачи, и удостоверена подписью уполномоченного должностного лица и печатью органа их выдавшего. Обязанность представления документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ, возложена на граждан, обращающихся за назначением пенсии.

При отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий труда работ работника, оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

В связи с чем, в качестве юридически значимого обстоятельства, подлежащего доказыванию по данному делу, является факт постоянной занятости истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды на работе в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

По общему правилу, периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. 

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ).

Пунктом 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному обеспечению в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденного постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002 N 16/19, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» дополнительно должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. 

Согласно пункту 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12.09.1990 N 369/16-52, в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства, в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций, в которых указываются периоды работы, засчитываемые в специальный стаж, профессия или должность, характер выполняемой работы, в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы, первичные документы, на основании которых выдана данная справка. 

Соответственно, характер работы гражданина в определенной должности подтверждается работодателем путем оформления справки, уточняющей особый характер труда или условия, необходимые для досрочного назначения пенсии.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства факта полной занятости истца в спорный период работы в ООО «Восток ЛТД», данный период кроме как записями в трудовой книжке истца и архивной справкой документально ничем не подтвержден. Однако записи в трудовой книжке истца ФИО5 и архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № не содержат данных о его работе полный рабочий день в должности электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, в спорный период.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с п. 2 Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденный приказом СФР от 11.07.2023 года N 1363 Территориальные органы СФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению зарегистрированного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; без заявления при выявлении территориальным органом СФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, неполных (недостоверных) сведений, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в территориальный орган СФР сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при наличии в распоряжении территориальных органов СФР сведений об иных периодах, засчитываемых в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в том числе поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также из федеральных государственных информационных систем. 

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»). 

Возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости являются документы, подтверждающие индивидуальный характер работы: количество отработанного времени, объема работы, квалификация работника, режим работы, и т.д. 

Истцом не представлены документы, подтверждающие наличие выполнения в спорный период работы в ООО «Восток ЛТД» с тяжелыми условиями труда в должности прораба постоянно в течении полного рабочего дня, занятость, что подтверждают льготный характер работы. 

Правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО5 го признании незаконным решение ОСФР по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № РОКСЛ/0№ об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет; обязании ОСФР по Иркутской области включить в страховой стаж период работы, в Обществе с ограниченной ответственностью «Восток ЛТД» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. 

С учетом изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решение об отказе в корректировке сведений индивидуального лицевого счета, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж период работы оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период учебы в училище, период отпуска по уходу за ребенком, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указала, что обратилась в ОСФР по 

<

адрес>, с заявление о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости, ответчиком не включен в трудовой стаж период отпуска по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей сложности 3 года, период учебы в Челябинском энергетическом техникуме с присвоенной квалификацией «техник-теплотехник» с 1984 по 1987 год.

ФИО4 просит суд признать незаконным решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ №; обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой старости, период отпуска по уходу за ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общей сложности 3 года; период учебы в Челябинском энергетическом техникуме с присвоенной квалификацией «техник-теплотехник» с 1984 по 1987 год; признать право на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения в ОСФР по 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> - ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО4 не явилась, будучи надлежащим образом извещена, реализовала свое право на участие в процессе через своего представителя по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, который в суде поддержал исковые требования своего доверителя, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по 

<

адрес> – ФИО6, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО4 не признала по правовым основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Просила в удовлетворении требования истца отказать в связи с отсутствием права на назначение досрочной страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 и статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с обращением за назначением пенсии ранее достижения возраста, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, и отсутствием требуемого страхового стажа (37 лет).

Страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 34 года 8 месяцев 24 дня при требуемом не менее 37 лет для досрочного выхода на страховую пенсию по старости. 

Стаж для назначения пенсии по старости в соответствии со статьей 8 ФЗ «О страховых пенсиях» составил 37 лет 5 месяцев 6 дней.

Считая такой отказ незаконным, ФИО4 обратилась в суд с настоящим иском.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в указанный Федеральный закон внесены изменения.

Указанным Федеральным законом предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В соответствии с частью 3 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» в целях адаптации к изменениям условий пенсионного обеспечения данным законом установлена льгота для граждан, предусмотренных в части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, страховая пенсия может назначаться ранее достижения возраста согласно приложению 6, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста.

Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно, мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, в том числе период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности (пункт 3 части статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положениям части 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1448-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина П. на нарушение его конституционных прав частью 1 статьи 11, пунктом 1 части 1 статьи 12 и частью 9 статьи 13 Федерального закона «О страховых пенсиях», Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 статьи 13 данного Федерального закона закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа.

Так, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 названного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Такое правовое регулирование, принятое в рамках дискреционных полномочий законодателя, предусматривает порядок реализации прав граждан на пенсионное обеспечение на льготных условиях, в равной мере распространяется на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», и не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан.

Из положений части 9 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 этого Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности). При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 указанной статьи.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости. Период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, период учебы в этот стаж не засчитывается.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО4 зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 имел место отпуск по уходу за ребенком.

Согласно решению ОСФР по 

<

адрес> №, стажевой таблицы, имеющейся в материалах выплатного дела, в страховой стаж истца как обычные условия работы по ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ (общие условия) включены как периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно архивной справке АО «Иркутскэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ №, период отпуска по уходу за ребенка у ФИО4 имел место с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данный период пенсионным органом не учтен в страховой стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях».

В данном случае решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца периода нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет в целях определения её права на назначение пенсии на основании части 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным, поскольку возможность включения периода отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в этот стаж законом не предусмотрена.

Не подлежат удовлетворению и требования истца о включении в страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», периода учебы в Челябинском энергетическом техникуме с 1984 по 1987 г.г.

С учетом анализа вышеприведенных норм действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 указанного Федерального закона в целях определения их права на страховую пенсию по старости. 

На основании вышеуказанных положений закона суд приходит к выводу, что для определения права лиц на страховую пенсию по старости, предусмотренную частью 1.2 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в подсчет необходимого страхового стажа (для женщин – 37 лет) включаются только периоды непосредственно работы (часть 1 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях») и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 статьи 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят. 

Возможность включения периода учебы в специальный страховой стаж законом не предусмотрена, в связи с чем решение пенсионного органа об исключении из страхового стажа истца периода её учебы в Челябинском энергетическом техникуме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в целях определения её права на назначение пенсии на основании части 1.2. статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» является законным и обоснованным. 

Более того, согласно решению ОСФР по 

<

адрес> № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж истца как работа в обычных условиях и как работа по Списку №.

На основании вышеизложенного суд принимает решение об отказе в удовлетворении требований ФИО12 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании незаконным решение об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в страховой стаж период учебы в училище, период отпуска по уходу за ребенком, признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.