дело № 2-156/2024

УИД: №

Решение

Именем Российской Федерации

21 мая 2024 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В., 

при секретаре Платициной Е.Г., 

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости, 

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее - ОСФР по Тамбовской области) о возложении обязанности включить период работы в страховой стаж, о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска ФИО1 указала, что она 25.12.2023 обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку имеет страховой стаж не менее 37 лет и достигла возраста 55 лет. 

Решением ОСФР по Тамбовской области от 29.12.2023 № заявителю отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку продолжительность страхового стажа составляет менее 37 лет. 

Страховой стаж определен ответчиком продолжительностью 36 лет 17 дней по состоянию на 2412.2023. 

В страховой стаж ответчиком не включены спорные периоды:

с 01.09.1982 по 20.04.1985 период обучения в 

<

данные изъяты>, 

с 18.04.1985 по 04.04.1986 период работы в 

<

данные изъяты> (В трудовой книжке имеются исправления), 

с 03.04.1987 по 25.08.1988 период отпуска по уходу за ребенком. 

Истец ФИО1 с решением отделения пенсионного фонда не согласилась, поскольку период обучения и период работы подтверждается справками работодателя и дипломом об образовании. Отпуск по уходу за ребенком имел место до 6 октября 1996 года и подлежит зачету в страховой стаж. 

Период работы в 

<

адрес> с 18.04.1985 по 04.04.19986 подтвержден архивными сведениями, представленных по запросу суда (архивными справками, справками о заработной плате). 

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержала частично, указав, что записи в трудовой книжке о периоде работы 

<

данные изъяты> в 

<

адрес> с 18.04.1985 по 04.04.1986 подтверждены справками и сведениями выписки из лицевого счета. Данные сведения не опровергнуты ответчиком. ФИО1 просит назначить страховую пенсию по старости 25.12.2023. 

Исковые требования о включении периода обучения и периода отпуска по уходу за ребенком ФИО1 в судебном заседании не поддержала. 

Представитель ответчика ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В письменных возражениях просит отказать ФИО1 в удовлетворении исковых требований, поскольку период работы не подтвержден архивными документами. 

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика. 

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Согласно ч. 3 ст. 35 ФЗ о страховых пенсиях страховая пенсия по старости в 2023 году назначается при наличии ИПК не менее 25,8. 

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 10 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании засчитываются в страховой стаж в двойном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 22 ФЗ о страховых пенсиях).

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 2 ст. 14 ФЗ о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. (ч. 3 ст. 14 ФЗ).

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, принимает меры по обеспечению полноты и достоверности сведений о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, а также иных периодах, засчитываемых в страховой стаж, величине индивидуального пенсионного коэффициента, учтенных в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в целях информирования застрахованного лица о предполагаемом размере страховой пенсии по старости, а также назначения страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч. 5 ст. 14 ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1055, утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" с 01.01.2015.

В силу абзаца 2 п. 5 Правил N 1055, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно п. 6 Правил N 1055 к уплате страховых взносов при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности (далее - обязательные платежи).

Согласно п. 8 Правил N 1055 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 9 Правил подсчета N 1055).

В силу пункта 10 Правил N 1055 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 Правил N 1055 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 58 Правил, при исчислении страхового стажа до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях" и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством, по выбору застрахованного лица. При отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (п. 59 Правил).

В силу п. 60 Правил, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке (п. 64 Правил N 1055).

Согласно п. 65 Правил N 1055, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Родилась ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключила брак. Девичья фамилия ФИО2 (л.д. 85 т. 1). 

Истец ФИО1 достигла возраста 57 лет ДД.ММ.ГГГГ. 

Дата регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42-45 т. 1). 

25.12.2023 ФИО1 обратилась в пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением ОСФР по Тамбовской области от 29.12.2023 № ФИО1 отказано в назначении пенсии, поскольку страховой стаж составил 36 лет 17 дней (л.д. 7-8 т. 1). 

Не засчитан в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" период обучения в 

<

данные изъяты> с 01.09.1982 по 20.04.1985.

Не засчитан в страховой стаж период отпуска по уходу за ребенком с 03.04.1987 по 25.08.1988. 

Не засчитан в страховой стаж период работы в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> в период с 18.04.1985 по 04.04.1986 (11 месяцев 17 дней). 

Исковые требования о включении в страховой стаж периода обучения с 01.09.1982 по 20.04.1985 и периода отпуска по уходу за ребенком с 03.04.1987 по 25.08.1988, ФИО1 не поддержаны в судебном заседании. 

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи (ч. 9 ст. 13 ФЗ о страховых пенсиях).

При указанных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о включении периода обучения и периода отпуска по уходу за ребенком в страховой стаж, поскольку данные периоды не предусмотрены частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также пунктами 1, 2 и 12 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. 

Исковые требования ФИО1 о включении периода работы в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> в период с 18.04.1985 по 04.04.1986 подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 работала в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> в период с 18.04.1985 по 04.04.1986 (л.д. 10 т. 1). 

Период имел место до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с этим, данный период работы наряду с записями в трудовой книжке может подтверждаться документами работодателя и архивными справками (пункт 11 Правил подсчета страхового стажа № 1055). 

В соответствии с архивной справкой от 10.04.2024 № ФИО1 по сведениям работодателя 

<

данные изъяты> работала 

<

данные изъяты> с 18.04.1985 по 04.04.1986 (основания приказ от 17.04.1985 №, приказа от 04.04.1986 ; №) л.д. 121 т. 1.

Согласно справке о заработной плате от 10.04.2024 № ФИО1 в период работы 

<

данные изъяты> получала заработную плату и следовательно взносы на пенсионное обеспечение уплачивались (л.д. 122 т. 1). 

Сведения трудовой книжки в совокупности с архивными справками от 10.04.2024 подтверждают право ФИО1 на включение в общий трудовой стаж и страховой стаж периода работы до регистрации в системе пенсионного страхования с 18.04.1985 по 04.04.1986.

Доводы ответчика о том, что трудовая книжка ФИО1 содержит исправления, и неправильные записи, отвергаются судом как несостоятельные, поскольку записи в трудовой книжки подтверждены архивными справками по спорному периоду работы и заработке. 

Совокупностью письменных доказательств установлено, что записи в трудовой книжке правильные. Изменение фамилии работника после заключения брака не может поставить под сомнение достоверность сведений о периоде работы и принадлежности трудовой книжке истцу, поскольку факт принадлежности трудовой книжке ФИО1 подтвержден свидетельством о рождении, паспортом, свидетельством о регистрации брака и архивными справками работодателя. 

Спорный период работы подтвержден сведениями архивных документов полностью. 

На основании изложенного, суд признает право ФИО1 на включение периода работы с 18.04.1985 по 04.04.1986 в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости на основании ч. 1.2 ст. 8 Закона о страховых пенсиях. 

Период обучения и период отпуска по уходу за ребенком не подлежат включению в страховой стаж, поскольку не поименованы в п. 9 ст. 13 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Для целей подсчета страхового стажа и назначения пенсии по ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ указанные периоды не подлежат включению в 37 лет страхового стажа. 

На основании ч. 1 ст. 22 ФЗ "О страховых пенсиях", ч. 1.2 ст. 8 ФЗ № 400-ФЗ, суд удовлетворяет исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с 25.12.2023, в связи со следующим. 

ФИО1 обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 25.12.2023, что подтверждено заявлением о назначении пенсии от 25.12.2023 и решением об отказе в назначении пенсии от 29.12.2023 №. 

По сведениям пенсионного фонда ФИО1, с учетом включения в страховой стаж спорного периода работы в должности 

<

данные изъяты> с 18.04.1985 по 04.04.1986, выработала 37 лет страхового стажа 20.12.2023 (л.д. 96 т. 1). 

Таким образом, страхования пенсия ФИО1 назначается не ранее даты обращения с заявлением о назначении пенсии от 25.12.2023. 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в страховой стаж и назначении страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН №) обязанность включить ФИО1 (паспорт №) в страховой стаж для целей назначения страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста на основании ч. 1.2 ст. 8 ФЗ от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период работы в 

<

данные изъяты> в должности 

<

данные изъяты> с 18.04.1985 по 04.04.1986. 

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (ИНН №) обязанность назначить ФИО1 (паспорт №) страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 25 декабря 2023 года. 

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Жердевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 15.07.2024.

Председательствующий судья А.В. Власов