Дело № 12-323/2018

Р Е Ш Е Н И Е

г. Челябинск 20 сентября 2018 года

Судья Тракторозаводского районного суда г. Челябинска Айрапетян Е.М., при секретаре Родиковой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Тракторозаводского районного суда г. Челябинска жалобу защитника ФИО2 - Колупаева Е. С. на постановление мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска от 07 августа 2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2, 

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г. Челябинска от 07 августа 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. 

В жалобе, поданной в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска в порядке и с соблюдением требований ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, защитник ФИО2 – Колупаев Е.С. просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих осведомленность ФИО2 о наличии вступившего в законную силу решения суда о лишении его права управления транспортными средствами на момент остановки транспортного средства под его управлением сотрудниками ГИБДД 29 июня 2018 года.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменное заявление в котором ходатайствовал о рассмотрении дела с участием его защитника.

При таких обстоятельствах, на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

Защитник ФИО2 Колупаев Е.С. в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям и доводам, изложенным в ней. Дополнительно указал на отсутствие у сотрудников ГИБДД оснований для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по состоянию на 29 июня 2018 года, в отсутствие надлежащим образом заверенной копии решения суда о лишении ФИО2 права управления транспортными средствами, что в свою очередь, по его мнению, влечет недопустимость составленных в отношении него 29 июня 2018 года процессуальных документов как доказательств, и как следствие неправомерность его задержания и рассмотрения дела мировым судьей 07 августа 2018 года.

Выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, - влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу п. 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), водитель механического транспортного средства, обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории.

Как следует из материалов дела постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от 02 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кусинского районного суда Челябинской области от 22 июня 2018 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.

Вместе с тем, 29 июня 2018 года в 11 час. 30 мин. около дома 15 пер. 1-й Норильский в Тракторозаводском районе г. Челябинска, ФИО2 в нарушение п. 2.1.1 ПДД РФ управлял транспортным средством «Мазда Демио», государственный регистрационный знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении серии 74 АЕ № 185608 от 29 июня 2018 года (л.д.7); протоколом об отстранении от управления транспортным средством серии 74 ВС № 494754 от 29 июня 2018 года (л.д. 8);протоколом о задержании транспортного средства серии 74 АМ № от 29 июня 2018 года (л.д. 9); рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 (л.д.10); справкой инспектора отделения по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО5 (л.д. 11); списком нарушений на имя ФИО1 (л.д. 12); сведениями о выданных на имя ФИО1 водительских удостоверениях (л.д. 12-оборот); письменными объяснениями ФИО1 от 29 июня 2018 года (л.д. 13); определением инспектора по ИАЗ полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Челябинску ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении для рассмотрения мировому судьей судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска (л.д. 6); определением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Тракторозаводского района г.Челябинска от 29 июня 2018 года о возвращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в отношении ФИО1 в ГИБДД УМВД России по г. Челябинску для устранения недостатков (л.д. 4); уведомлением о вручении повестки ФИО2 о явке в ГИБДД УВД по г.Челябинску 02 июля 2018 года (л.д. 2); рапортом инспектора ДПС полка ДПС ГИБДД УМВД России по г.Челябинску ФИО4 (л.д. 18); протоколом об административном задержании ФИО1 от 07 августа 2018 года (л.д. 27); копией постановления мирового судьи судебного участка №1 Кусинского района Челябинской области от 02 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 с отметкой о вступлении в законную силу 22 июня 2018 года (л.д. 30-39); копией решения Кусинского городского суда Челябинской области от 22 июня 2018 года об оставлении постановления мирового судьи и судебного участка №1 Кусинского района Челябинской области от 02 февраля 2018 года без изменения (л.д. 40-46); показаниями свидетеля ФИО4 и иными материалами дела.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не имеется. 

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, мировой судья пришел к обоснованному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в достоверности и правильности выводов мирового судьи, судья не усматривает.

Доводы жалобы о том, что на момент управления транспортным средством ФИО1 не знал о том, что лишен права управления транспортным средством, так как надлежащим образом не был осведомлен о результатах рассмотрения судом апелляционной инстанции жалобы на постановление мирового судьи, подлежат отклонению как несостоятельные и не являются основанием для освобождения его от административной ответственности.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

С субъективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Так, из материалов дела следует, что постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Кусинского района Челябинской области от 02 февраля 2018 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 30-39).

Данное постановление в порядке ст. 30.1 КоАП РФ обжаловано ФИО2 в лице его защитника Колупаева Е.С. в Кусинский районный суд Челябинской области.

Решением судьи Кусинского районного суда Челябинской области от 22 июня 2018 года постановление мирового судьи № 1 Кусинского района Челябинской области от 02 февраля 2018 года оставлено без изменения (л.д. 40-46).

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 31.1 КоАП РФ указанное постановление мирового судьи вступило в законную силу 22 июня 2018 года.

Течение срока лишения права управления транспортными средствами начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами (ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ). С этого же времени возникает необходимость исполнения данного постановления.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

То есть квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом в данном случае осведомленность ФИО2 о принятом по результатам рассмотрения жалобы решении суда апелляционной инстанции, при условии соблюдения его права на защиту, не может быть поставлена в зависимость от начала течения срока лишения права управления транспортным средством и следовательно исполнения постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

В данном случае, будучи осведомленным о результатах рассмотрения дела мировым судьей, ФИО2, инициировав апелляционное рассмотрение принятого судом первой инстанции постановления, и будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, своим правом на участие в судебном заседании не воспользовался, обеспечив участие своих защитников, тем самым распорядившись правами по своему усмотрению. 

При этом, ФИО2 зная о возбужденном в отношении него деле об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и имея возможность выяснить результат рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, данным правом не воспользовался, то есть, осознавая противоправный характер своего действия и предвидя его вредные последствия, сознательно их допускал.

Таким образом, на момент управления транспортным средством (29 июня 2018 года) ФИО2 являлся лицом, лишенным права управления транспортными средствами на основании вступившего в законную силу судебного постановления (22 июня 2018 года), что в свою очередь образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Доводы защитника об отсутствии у сотрудников полиции оснований для возбуждения дела об административном правонарушении 29 июня 2018 года в отсутствие доказательств достоверно подтверждающих факт лишения ФИО2 права управления транспортными средствами, безосновательны, поскольку в данном случае поводом для возбуждения дела послужило непосредственное обнаружение инспектором ГИБДД достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, а именно управление транспортным средством ФИО2, лишенным права управления транспортным средством, что соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом, им подписан, в протоколе указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела и он обоснованно признан в качестве допустимого доказательства по делу.

Протокол об отстранении от управления транспортным средством также обоснованно принят в качестве допустимого доказательства по делу, он составлен в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, подписан понятыми, которые присутствовали при его составлении и по окончании процессуальных действий расписались в протоколе, удостоверив, таким образом, правильность внесенных в протокол сведений.

То обстоятельство, что представленные сотрудниками ГИБДД доказательства, по состоянию на 29 июня 2018 года, явились недостаточными для принятия мировым судьей решения, и на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ были возвращены должностному лицу их составившему для устранения недостатков, вопреки доводам защитника, не свидетельствует о недопустимости данных доказательств.

Имеющиеся в материалах дела доказательства, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в своей совокупности являются достаточными для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.7 КоАП РФ.

Доводы, изложенные в жалобы, а также обозначенные защитником в судебном заседании, не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, и в целом направлены на переоценку исследованных при рассмотрении административного дела доказательств.

В ходе рассмотрения дела мировым судьей требования ст.ст 24.1, 26.1 КоАП РФ выполнены.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебного постановления, являющихся существенными и препятствующими рассмотрению данного дела полно, всесторонне и объективно, в соответствии с требованиями законодательства, при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления не допущено. 

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оно вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел. 

При назначении ФИО2 административного наказания мировым судьей требования ст. ст. 3.1, 3.8, 4.1-4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка №6 Тракторозаводского района г.Челябинска от 07 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 оставить без изменения, жалобу его защитника Колупаева Е. С. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его оглашения.

Судья: Е.М. Айрапетян