2-2743/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года 

Одинцовский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Павловой И.М.,

при секретаре Кармышеве М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка лесного фонда, признании права собственности на земельный участок с установлением границ, 

У с т а н о в и л:

истец ФИО1 в порядке Федерального закона № 280-ФЗ от 29.07.2017г., обратился в суд с вышеназванным иском к ответчикам и в окончательной редакции своих требований просит:

Признать недействительными сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № расположенного по адресу: АДРЕС, внесенные в ЕГРН в части границ с координатами, отраженными в приложении (каталог координат) Заключения кадастрового инженера ООО «Земля» Д,А.В,:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС внесенные в ЕГРН в части границ с координатами, отраженными в приложении (каталог координат) Заключения кадастрового инженера ООО «Земля» Д,А.В,: 

Признать за ФИО1, право собственности на земельный участок площадью 2982 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, предоставленный для индивидуального жилищного строительства, категория земель: земли населенных пунктов, в координатах, согласно (каталога координат) отраженных в Заключении кадастрового инженера ООО «Земля» Д,А.В,

Из заключения кадастрового инженера Д,А.В, земельный участок по фактическому пользованию площадью 2982 кв.м., категория земельного участка: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство, принадлежащего ФИО1 на праве собственности на основании Постановления Главы администрации Одинцовского района Московской области от 30.09.1997г. № 1813, по адресу: АДРЕС расположен полностью в границах земельного участка лесного фонда с кадастровым номером № сведения о границах которого внесены в ЕГРН.

Описание границ наложения с указанием координат и площади наложения представлено в приложении к Заключению подтверждается Заключением и Схемой расположения земельных участков. Считает свои права нарушенными в связи с чем вынужден обратиться в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель - адвокат Шульмин Д.Ю. наставали на удовлетворении иска. При этом на вопросы суда истец пояснил, что свидетельство о праве собственности на земельный участок на 3.0га он не имеет т.к. границы его земельного участка не внесены в ГКН. До настоящего времени границы земельного участка ООО «Армада» площадью 5,99га в ЕГРН не внесены. Границы земельного участка ООО «Армада» указанные в генплане с лесхозом не согласовывались. Считает, что Лесфонд на бумаге забрал земли ООО «Армада», хотя реально земля есть, и они ей пользуются. Полагал, что на спорные правоотношения распространяется лесная амнистия.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского муниципального района Московской области в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ответчика Федеральное агентство лесного хозяйства в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, представил письменный отзыв, из которого следует, что согласно заключения ФГБУ «Рослесинфорг» от 23.05.2019г. № границы земельного участка истца пересекаются с землями лесного фонда Название лесничества, Название участкового лесничества, квартал 27, выделы 8,9, площадь пересечения – 2 982 кв.м. При этом границы земельного участка лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, сведения о границах содержаться в ЕГРН. Просил в иске отказать.

Третьи лица:

Представитель РОСРЕЕСТРА в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель ООО «Армада» в судебное заседание не явился, извещен в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, просил рассмотреть дело без его участия. 

Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, представив лесоустроительные материалы.

Суд с учетом требования ст. 167 ГПК РФ, мнения явившихся участников процесса, счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Разрешая спорные правоотношения, суд исходит из следующего.

В силу п. I статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации лесные участки в составе земель лесного фонда находился в федеральной собственности.

Согласно ст. 3 ЛК РФ лесное законодательство регулирует лесные отношения. Имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

Согласно ч.1,2.5 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданских: законодательством.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности и земельные участки из состава земель лесного фонда.

В соответствии со ст. 101 Земельного Кодекса РФ, к землям лесного фонда относя лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, не предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие).

Исходи из смысла данной правовой нормы, земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Судом установлено, что:

Решением Исполнительного комитета Рузского районного Совета депутатов трудящихся от 23.09.1975г. № 574/21 утверждены границы отвода земельного участка войсковой части № под строительство пионерского лагеря «Заря» из земель гослесфонда в кв. № (бывший кв.№) Название лесничества Рузского леспромхоза площадью 2,99 га (л.д. 18). 

28.02.1977г. войсковой части № выдан Акт на право пользования землей с описанием границ земельного участка из которого следует, что земельный участок площадью 2,99 га с точки А по точку Б граничит с лесфондом; с точки Б до точки А граничит с землями Совхоза им 22 съезда КПСС (л.д. 19-20). Директор Рузского лесхоза сообщает, что данный земельный участок был отведен под пионерский лагерь исключительно из земель гослесфонда (л.д. 21).

Согласно письма Заместителя Министра Обороны РФ от 27.06.1995г. № Министр обороны Российской Федерации принял решение о передаче земельного участка войсковой части № площадью 2,99 га (бывший пионерский лагерь «Заря» вблизи д. Агафоново Одинцовского района Российскому Союзу ветеранов Афганистана под строительство базы отдыха ветеранов войн, чернобыльцев и вооруженных сил (л.д. 30).

Решением Исполкома Одинцовского горсовета от 17.05.1991г. № из земель Совхоза им. 22 Съезда КПСС войсковой части № под расширение территории пионерского лагеря «Заря» отведен земельный участок площадью 3,0 га (л.д. 13).Восковой части выдан Акт на право пользования землей (л.д. 24-28).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района М.О. от 06.02.1995г. № 201 АОЗТ «Армада» (в настоящее время ООО «Армада») для строительства базы отдыха в районе д. Агафоново из земель войсковой части № (территория закрытого пионерского лагеря), свободный от строений и насаждений предан в бессрочное пользование земельный участок площадью 3,00 га (л.д. 9).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района М.О. от 24.06.1996г. № 1298 утверждены материалы согласования выбора земельного участка площадью 3,00га из земель бывшего пионерского лагеря «Заря» и переданного в бессрочное пользование АОЗТ «Армада» (л.д. 10).

Постановлением Главы Администрации Одинцовского района М.О. от 12.05.1997г. № 911 так же изъято из территории бывшего пионерского лагеря «Заря» с согласия землепользователя для строительства базы отдыха (л.д. 11).

Итого в пользование войсковой части № был передан в бессрочное пользование земельный участок 5, 99 га, в том числе из земель лесного фонда 2,99га, + из совхозной земли 3,00 га, что так же отражено на Плане земель предоставленных в бессрочное пользование АОЗТ «Армада» для строительства базы отдыха из земель в/ч 68504 с указанием геоданных (л.д. 32). 

Доказательств, передачи Министром обороны Российской Федерации из земель войсковой части 68004 АОЗТ «Армада» дополнительно земельного участка площадью 3,0 га суду не представлено.

Вместе с тем, истцом в материалы дела представлено два Постановления Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 30.09.1997г. № 1813, разного содержания. Одно из которых является заверенной копией постановления хранящегося в Архиве Администрации Одинцовского района (л.д. 53), другая копия хранящаяся в ООО «Армада». 

При этом, из копии хранящейся в архиве Администрации следует, что у АОЗТ «Армада» с согласия землепользователя изъят земельный участок размером 4,31га и передан в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства 27 гражданам, в том числе ФИО1 уч. № площадью 0,30 га.

В постановлении за этим же номером и датой хранящегося в ООО «Армада» земельный участок площадью 4,31 га выделен 28 гражданам. При этом в данном списке отсутствуют граждане из архивного постановления: Б,Е,С,, уч. № площадью 0,15га, П,В,Д, уч. № площадью 0,14га, и П,Б,И, земельный участок № площадью 0,15га. (л.д.16). Доказательств, прекращения права собственности указанных лиц в соответствии со ст. 235 ГК РФ материалы дела не содержат.

Вместо данных участков в постановлении, хранящемся в ООО «Армада» внесены другие участки по 0,10га : №-Л,В,А,; №- Л,А,Ф,; № К,А,В,; № – С,Л,Н.. Участки №, №, № отсутствуют (л.д. 16). 

При этом как пояснил в судебном заседании истец, свидетельство о праве собственности на земельный участок № он не получал. До настоящего времени границы земельного участка ООО «Армада» площадью 5,99га не установлены, с Федеральным Агентством лесного хозяйства не согласованы, сведения о границах ООО «Армада» и участка № в ЕГРН отсутствуют.

В соответствии с заключением ФГБУ «Рослесинфорг» от 23.05.2019г. № при сопоставлении границ земельных участков с рабочими планово-картографическими материалами лесоустройства, определяющими границы земель лесного фонда, выявлено, что границы земельного участка истца №, расположенного по адресу: АДРЕС», пересекаются с землями лесного фонда Название лесничества, Название участкового лесничества, квартал №, выделы 8,9, площадь пересечения составляет 2 982 кв.м. При этом границы лесного фонда установлены в соответствии с действующим законодательством, границы ООО «Армада» описанные в Акте на право пользования землей (л.д. 19-20) не пересекают земли лесного фонда. 

Суд положил в основу указанное заключение, посчитав, что экспертиза соответствует требованиям гражданско-процессуального закона, выполнена специалистами, квалификация которых сомнений не вызывает. Заключение экспертов основано на основе анализа материалов лесоустройства, выводы заключения экспертов оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, в связи с чем, представляются суду ясными, понятными и достоверными. 

Доказательств, бесспорно опровергающих выводы ФГБУ «Рослесинфорг» от 23.05.2019г. №, истцом суду не представлено. 

Из схемы расположения земельного участка истца так же следует, что он расположен в кадастровом квартале лесного фонда №, тогда как ООО «Армада» имеет границы земельного участка 5,99га, согласно актам на право пользования землей в кадастровом квартале № (л.д. 83) и границы земельного участка ООО Армада» не пересекают земли лестного фонда, что подтверждено как стороной лесного фонда так и заключением кадастрового инженера, представленным истцом. 

Следовательно, земельный участок № предоставленный истцу в границах ООО Армада» должен находиться в границах ООО «Армада», а не за их пределами на землях лесного фонда.

При таких обстоятельствах, доводы истца о применении к спорным правоотношением ФЗ № 280 от 29.07.2017г. суд находит несостоятельными.

В соответствии с положениями части 2 статьи 9 Федерального закона от 04.12.2006 ГС 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» на землях лесного фонда запрещаются размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного пли индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, испрашиваемый земельный участок, в части наложения на земли лесного фонда, не может находиться в собственности истца в силу прямого указания закона.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 к Администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Федеральному агентству лесного хозяйства о признании недействительными и исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка лесного фонда, признании права собственности на земельный участок с установлением границ, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 11.06.2019года.

Судья: