дело № 2а-1967/2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

09 июля 2021 года Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Агрба Д.А.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой А.А.,

с участием:

- представителя административного истца ФИО1 (доверенность от 05.04.2021 №, диплом о высшем юридическом образовании от 05.07.2016 №);

- представителя административного ответчика ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности от 26.07.2021 № №, диплом от 01 июля 2019 года №, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Ростова-на-Дону к ФИО2 о взыскании задолженности по пени,

у с т а н о в и л:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени налогу на имущество физических лиц в размере 164693,10 руб.

В обоснование заявленных административных исковых требований Инспекция Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Ростова-на-Дону указала, что административный ответчик ФИО2 является плательщиком налога на имущество за 2015 - 2017 годы в связи с наличием в ее собственности объектов налогообложения – 

<

...> в 

<

...>, кадастровый №, площадью 67,50 кв.м. В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов за указанные периоды, налоговым органом было произведено начисление пеней, которые добровольно ею не уплачены. Вынесенный 10 августа 2020 года по заявлению административного истца судебный приказ, в связи с поступившими от должника возражениями, отменен 25 февраля 2021 года. Основной налог за вышеуказанные периоды взыскивались путем подачи отдельных административных исковых заявлений, которые удовлетворены и административным ответчиком оплачены налоги (за 2015 -2017 годы) единым платежом 02 декабря 2019 года в сумме 1027843,51 руб. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате пени оставлены без удовлетворения, поэтому административным истцом заявлен настоящий иск.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив суду, что срок обращения с настоящими требованиями не пропущен. Данные доводы представителя административного ответчика основаны на неверном толковании норм права.

Представитель административного ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении заявленных требований налогового органа отказать, заявляя о пропуске административным истцом срока для обращения в суд.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов административного дела и установлено судом, согласно сведениям органов, осуществляющих регистрацию прав на объекты недвижимого имущества, ФИО2 является собственником 

<

...> в 

<

...>, кадастровый №, площадью 67,50 кв.м. 

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес административного ответчика, как плательщика налога на имущество, налоговым органом направлялись налоговые уведомления об уплате налога: уведомление № от 06.08.2016, № от 04.08.2017, № от 23.06.2018.

В связи с несвоевременной уплатой исчисленного налоговым органом налога, основной налог взыскан решением суда. Налогоплательщиком взысканный налог оплачен единым платежом 02 декабря 2019 года в сумме 1027843,51 руб. 

Несвоевременная оплата налога влечет начисление пени по указанным периодам. 

В адрес административного ответчика направлено требование № от 13.02.2020 об уплате пени в сумме 179945,93 руб., которая включает в себя начисления: 

налог за 2014 год – 62412 руб., начислена пеня в сумме 15252 руб., за период с 29.04.2017 года по 05.12.2019;

налог за 2015 год - 312902 руб., начислена пеня в сумме 79016 руб., за период с 29.04.2017 по 05.12.2019;

налог за 2016 – 321902 руб., начислена пеня в сумме 57939 руб., за период с 07.12.2017 по 05.12.2019;

налог за 2017 г. – 321902 руб. начислена пеня в сумме 27737 руб. за период с 20.12.2018 по 05.12.2019.

Административным ответчиком указанное требование не исполнено, поэтому 10.08.2020 по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка N5 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени по налогу на имущество.

Определением мирового судьи судебного участка N5 Октябрьского судебного района г. Ростова-на-Дону от 10 августа 2020 года вышеуказанный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

23 апреля 2021 года налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском о взыскании пени в сумме 164693,10 руб. Дата начала исчисления пени, включенной в требование № от 13.02.2020 – 29 апреля 2017 года. 

Разрешая административный спор и принимая решение об удовлетворении заявленных налоговым органом административных исковых требований, суд исходит из того, что обязанность по уплате налога административный ответчик исполнил несвоевременно, поэтому налоговым органом обоснованно начислены пени за период просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из содержания пунктов 1 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Срок уплаты налогов и сборов устанавливается применительно к каждому налогу и сбору (статья 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пункта 2 указанной статьи Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Как следует из содержания статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно содержанию подпунктов 1, 2, 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

С учетом приведенных выше положений норм права при определении объектов налогообложения и исчислении размеров налога ФИО2, суд исходит из сведений, представленных органами, осуществляющими государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

Административный ответчик не оспаривала право собственности на указанный объект налогообложения, но, несмотря на это, будучи своевременно и надлежащим способом извещенной о размерах исчисленных налоговым органом налогов и сроках их уплаты, предусмотренную законом обязанность в полном объеме не исполнила. Вопреки требованиям части 2 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела доказательств уплаты законно начисленных ей пеней на недоимку по налогу за 2015 - 2017 годы не представила, что является правовым основанием для взыскания с нее этой задолженности в размере 164693,10 руб. 

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Ввиду того что срок исполнения требования истек 07 апреля 2020 года, инспекция обратилась к мировому судье, который 10 августа 2020 года вынес судебный приказ, который отменен 21 февраля 2021 года по возражениям административного ответчика, а иск направлен в суд в 21 апреля 2021 года, срок на обращение в суд с административным иском о взыскании пени по налогам не пропущен.

С ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 4493,86 руб.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с административного ответчика ФИО2 пени в связи с несвоевременной уплатой налога за 2105-2017 год в размере 164693,10 руб. 

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета госпошлину в сумме 4493,86 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 16 июля 2021 года.