Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

20 июня 2023 года г. Жигулевск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе: 

председательствующего – судьи Калгина В.И., 

с участием: помощника прокурора г. Жигулевска Демина А.В., 

при помощнике судьи Васильеве О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1100/2023 по административному иску О МВД России по г.Жигулевску к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - О МВД России по г. Жигулевску обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с административным иском к ФИО1, требуя установить ответчику административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания как лицу, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве, с установлением следующих обязанностей и ограничений: 

- обязательства являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

В обоснование заявления указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Кировского районного суда г. Самары по ч. 1 ст. 228 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Самары ФИО1 был осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда г. Самары ФИО1 была заменены не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП № УФСИН России по Самарской области и был поставлен на учет в филиал г.Жигулевска ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ истек срок ограничения свободы, и ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по 

<

адрес> как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

За время нахождения на учете в филиале 

<

адрес> ФКУ ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ и дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В связи с чем административный истец просит установить ФИО1 административный надзор по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

В судебном заседании представитель О МВД России по г.Жигулевску Российских Е.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 44).

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте, дате и времени рассмотрения административного иска, в судебное заседание не явился, в адрес суда представил заявление о рассмотрении дела без его участия, уточнив в заявлении, что не возражает против удовлетворения требований истца (л.д. 37-38).

Помощник прокурора г. Жигулевска Демин А.В. в судебном заседании, считая требования законными и обоснованными, полагал необходимым их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд признает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (далее - лица, указанные в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре).

За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона).

В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

Пунктом 2 части 2 статьи 3 Закона установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 1 ст. 4 того же Закона предусмотрен перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. 

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ приговором Ленинского районного суда г. Самары ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 16-22).

Согласно данному приговору у ФИО1 был установлен опасный рецидив в силу п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ (л.д. 21, оборот).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Советского районного суда г. Самары ФИО1 была заменена не отбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ более мягким видом наказания в виде ограничения свободы сроком на 10 месяцев 16 дней (л.д. 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП № УФСИН России по 

<

адрес> и был поставлен на учет в филиал 

<

адрес> ФКУ УИИ УФСИН России по 

<

адрес>.

В соответствии с ответом филиала г.Жигулевска ФКУ УИИ УФСИН России по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием наказания в полном объеме, характеризуется неудовлетворительно (л.д. 32). 

Таким образом, ФИО1 освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости, исчисляемый по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, истекает по истечении 8 лет, а именно ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что ФИО1 привлекался к уголовной ответственности по ч. 1 ст. 228 УК РФ (уголовное дело возбуждено ДД.ММ.ГГГГ ОД ОП № УМВД России по 

<

адрес>) и дважды к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с заявлением ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, состоит на учете у врача-нарколога.

Таким образом, административный ответчик ФИО1 является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем суд считает возможным по основаниям, предусмотренным пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, установить в отношении ФИО1 административный надзор со дня вступления решения суда в законную силу сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих обязанностей и ограничений: 

- обязательства являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

Вопрос о необходимости установления ФИО1 иных дополнительных обязанностей и ограничений, не указанных в административном иске начальника ОУМД России по 

<

адрес>, обсуждался судом, однако, с учетом мнения представителя прокуратуры г.Жигулевска, суд приходи к выводу, что установление иных ограничений в настоящее время нецелесообразно. 

Характер совершенного ФИО1 преступления, за совершение которого он отбывал наказание в виде лишения свободы, не позволяет также придти к выводу о необходимости установлении иных ограничений и обязанностей.

Таким образом, указанные выше ограничения, по мнению суда, позволят контролировать поведение ФИО1, предупредить совершение им преступлений и других правонарушений, оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, соответствуют тяжести совершенного им преступления. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного постановлением Советского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Суд также полагает необходимым разъяснить, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО1 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск О МВД России по г. Жигулевску удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

данные изъяты>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда г.Самары от 29 ноября 2019 года, то есть до 07.03.2031, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений и обязанностей на весь период административного надзора:

- обязательства являться для регистрации 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет выезда за пределы населенного пункта по избранному им месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, за исключением случаев связанных с работой.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, назначенного постановлением Советского районного суда г.Самары от 04 мая 2022 года, то есть с 07.03.2023. 

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд. 

Судья Жигулевского городского суда 

Самарской области В.И. Калгин