К делу №2-204/2017 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

станица Каневская 7 апреля 2017 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Сысык И.С., 

с участием истца ФИО2 О Р.М.О.,

представителя ответчика- ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 О Р.М.О. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 О. обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии, указывая, что в периоды с 20.08.1980 г. по 06.02.1981 г. он работал в должности мастера строителя в Управлении механизации межколхозного строительного треста №2, с 06.02.1981 г. по 21.05.1982 г. и с 26.07.1984 г. по 04.03.1985 г. в должности мастера ПМК-9 треста №2, с 05.03.1985 г. по 17.03.1986 г. в должности прораба ПМК-9 треста №2, с 28.04.1986 г. по 28.05.1987 г. в должности мастера ремгруппы в Каневском ПУ ЖКХ, с 21.03.1988 г. по 23.06.1990 г. в должности мастера СРСУ противопожарных работ, с 16.07.1990 г. по 20.08.1990 г. в должности каменщика в МПМК Краснодарское 2, с 21.08.1990 г. по 01.11.1990 г. в должности прораба в МПМК Краснодарское 2, с 20.11.1990 г. по 20.07.1992 г. в должности мастера стройбригады в Каневском механизированном лесхозе. В 2016 году истец обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда России в Каневском районе Краснодарского края для назначения ему льготной трудовой пенсии в связи с тем, что он проработал в тяжелых условиях труда более 12 лет 6 месяцев. Решением комиссии по назначению пенсий в Каневском районе, вынесенном 6.10.2016 года, нарушено его право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статья 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года №400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа, а именно, ответчик исключил из специального стажа периоды работы истца с 20.08.1980 г. по 06.02.1981 г. в должности мастера строителя в Управлении механизации межколхозного строительного треста №2, с 06.02.1981 г. по 21.05.1982 г. и с 26.07.1984 г. по 04.03.1985 г. в должности мастера ПМК-9 треста №2, с 05.03.1985 г. по 17.03.1986 г. в должности прораба ПМК-9 треста №2, с 28.04.1986 г. по 28.05.1987 г. в должности мастера ремгруппы в Каневском ПУ ЖКХ, с 21.03.1988 г. по 23.06.1990 г. в должности мастера СРСУ противопожарных работ, с 16.07.1990 г. по 20.08.1990 г. в должности каменщика в МПМК Краснодарское 2; с 21.08.1990 г. по 01.11.1990 г. в должности прораба в МПМК Краснодарское 2, с 20.11.1990 г. по 20.07.1992 г. в должности мастера стройбригады в Каневском механизированном лесхозе, поскольку, по мнению ответчика, нет документов, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени, хотя истец на указанных работах был занят в течение полного рабочего дня. Истец просит суд отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе Краснодарского края от 6.10.2016 года №981 и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Каневском районе включить в специальный стаж для назначения пенсии по старости периоды его работы с 20.08.1980 г. по 06.02.1981 г. в должности мастера строителя в Управлении механизации межколхозного строительного треста №2; с 06.02.1981 г. по 21.05.1982 г. и с 26.07.1984 г. по 04.03.1985 г. в должности мастера ПМК-9 треста №2; с 05.03.1985 г. по 17.03.1986 г. в должности прораба ПМК-9 треста №2; с 28.04.1986 г. по 28.05.1987 г. в должности мастера ремгруппы в Каневском ПУ ЖКХ; с 21.03.1988 г. по 23.06.1990 г. в должности мастера СРСУ противопожарных работ; с 16.07.1990 г. по 20.08.1990 г. в должности каменщика в МПМК Краснодарское 2; с 21.08.1990 г. по 01.11.1990 г. в должности прораба в МПМК Краснодарское 2, с 20.11.1990 г. по 20.07.1992 г. в должности мастера стройбригады в Каневском механизированном лесхозе, и назначить страховую пенсию по старости с момента первичного обращения за назначением пенсии.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика- ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе ФИО3 иск не признала, показала, что комиссия по назначению пенсий отказала ФИО2 Р.М.О. в назначении льготной пенсии ввиду отсутствия у истца требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев, поскольку, по мнению представителя ответчика, нет документов, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению в части. 

Судом установлено, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в Каневском районе, вынесенном 6.10.2016 года, истцу отказано в назначении льготной пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статья 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года в связи с отсутствием требуемого льготного стажа, из специального стажа исключены периоды работы истца с 20.08.1980 г. по 06.02.1981 г. в должности мастера строителя в Управлении механизации межколхозного строительного треста №2, с 06.02.1981 г. по 21.05.1982 г. и с 26.07.1984 г. по 04.03.1985 г. в должности мастера ПМК-9 треста №2, с 05.03.1985 г. по 17.03.1986 г. в должности прораба ПМК-9 треста №2, с 28.04.1986 г. по 28.05.1987 г. в должности мастера ремгруппы в Каневском ПУ ЖКХ, с 21.03.1988 г. по 23.06.1990 г. в должности мастера СРСУ противопожарных работ, с 16.07.1990 г. по 20.08.1990 г. в должности каменщика в МПМК Краснодарское 2; с 21.08.1990 г. по 01.11.1990 г. в должности прораба в МПМК Краснодарское 2, с 20.11.1990 г. по 20.07.1992 г. в должности мастера стройбригады в Каневском механизированном лесхозе, поскольку, по мнению представителя ответчика, нет документов, подтверждающих постоянную занятость истца выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы не менее 80 % рабочего времени.

Суд считает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа периоды работы ФИО2 Р.М.О. с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; период службы ФИО2 Р.М.О. в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1982 года по 29.05.1984 года; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж».

В заключение экспертизы условий труда №11/ДА от 24.03.2017 года указано, что:

1. ФИО2 О. в основное рабочее время (по основной работе) в рассматриваемые периоды работал: с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 16.07.1990 года по 20.08.1990 года по профессии «каменщик» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагропромремстрой- монтаж»; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро промремстроймонтаж» (см. п. 1 Заключения).

2. На основании представленных документов, не представляется возможным сделать квалифицированные выводы о фактически исполняемых (выполняемых) обязанностях (работах) ФИО2 О Р.М.О., дающих право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в рассматриваемые периоды: с 21.03.1988 года по 23.06.1990 года на Каневском участке СРСУ противопожарных работ; с 20.11.1990 года по 20.07.1992 года - в стройбригаде Каневского механизированного лесхоза.

3. На основании представленных на экспертизу документов, не представляется возможным определить в рассматриваемый период с 16.07.1990 года по 20.08.1990 года занятость ФИО2 Р.М.О. при выполнении работ по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагропромремстроймонтаж» (см. п. 1 Заключения).

4. Период службы ФИО2 О Р.М.О. в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1982 года по 29.05.1984 года, подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (см. пп. 2.5. Заключения).

5. Условия труда ФИО2 О Р.М.О. в рассматриваемые периоды работы: с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года - в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж» соответствуют требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок обращения за пенсией и досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (см. п. 1 и 2 Заключения).

6. На основании представленных на экспертизу документов, рассматриваемые периоды работы: с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж» подлежат включению в стаж ФИО2 О Р.М.О., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Суд считает выводы заключения государственной экспертизы условий труда обоснованными, и не вызывающими сомнения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 О. имеет страховой стаж свыше 25 лет. 

Суд считает, что из специального стажа работы истца обоснованно исключены периоды работы истца с 21.03.1988 г. по 23.06.1990 г. в должности мастера СРСУ противопожарных работ, с 20.11.1990 г. по 20.07.1992 г. в должности мастера стройбригады в Каневском механизированном лесхозе, поскольку в экспертизе условий труда указано, что на основании представленных документов, не представляется возможным сделать квалифицированные выводы о фактически исполняемых (выполняемых) обязанностях (работах) ФИО2 О Р.М.О., дающих право на досрочную пенсию по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Также суд считает, что из специального стажа работы истца обоснованно исключен период работы истца с 16.07.1990 г. по 20.08.1990 г. в должности каменщика в МПМК Краснодарское 2, поскольку в экспертизе условий труда указано, что на основании представленных на экспертизу документов, не представляется возможным определить в рассматриваемый период занятость ФИО2 Р.М.О. при выполнении работ по профессии «каменщик» в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагропромремстроймонтаж».

Периоды работы истца с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; период службы ФИО2 Р.М.О. в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1982 года по 29.05.1984 года; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж» комиссией по назначению пенсий в специальный стаж истца необоснованно были не включены, хотя, как следует из экспертизы условий труда, должны быть включены в специальный стаж истца, так как выполняемая истцом в указанные периоды времени работа соответствуют требованиям, дающим право на досрочной назначение страховой пенсии в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ. 

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, пенсионный возраст ФИО2 Р.М.О. подлежит уменьшению на два года, то есть он имеет право выхода на пенсию по достижении возраста 58 лет, то есть с 13.11.2016 года. 

Установлено, что 21.07.2016 года ФИО2 О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в УПФ РФ в Каневском районе с заявлением о назначении пенсии. 

Согласно ст.19 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на неё.

Суд считает, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Каневском районе от 6.10.2016 года №981 следует признать незаконным в части невключения в специальный стаж истца периодов работы с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; период службы ФИО2 Р.М.О. в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1982 года по 29.05.1984 года; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж» и обязать управление пенсионного фонда РФ по Каневскому району назначить ФИО2 Р.М.О. пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях со дня возникновения права на нее, то есть с 13.11.2016 года. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 О Р.М.О. к ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Каневском районе об отмене решения об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии удовлетворить в части.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда РФ в Каневском районе от 6.10.2016 года признать незаконным в части необоснованно исключенных из специального стажа периодов работы ФИО2 О Р.М.О. и обязать Управление пенсионного фонда РФ по Каневскому району включить в специальный стаж периоды работы ФИО2 О Р.М.О. с 20.08.1980 года по 06.02.1981 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» Управление механизации МСТ № 2; с 06.02.1981 года по 21.05.1982 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; период службы ФИО2 Р.М.О. в рядах Вооруженных Сил СССР с 24.05.1982 года по 29.05.1984 года; с 26.07.1984 года по 04.03.1985 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ПМК № 9 Каневского района; с 05.03.1985 года по 17.03.1986 года в должности «производитель работ» ПМК № 9 Каневского района; с 28.04.1986 года по 28.05.1987 года в должности «мастер строительных и монтажных работ» ремонтно-строительной группы Каневского ПУ ЖКХ; с 21.08.1990 года по 01.11.1990 года в должности «производитель работ» Каневского участка МПМК «Краснодарская-2» треста «Краснодарагро- промремстроймонтаж».

Обязать управление пенсионного фонда РФ по Каневскому району Краснодарского края назначить ФИО2 О Р.М.О. с 13.11.2016 года пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В остальной части иска отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Каневской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья