2-532/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Ола 18 апреля 2025 года

Ольский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего – судьи Жаворонкова И.В.,

при секретаре Дорджиевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области о признании права муниципальной собственности на жилое помещение в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л:

Управление муниципальным имуществом администрации Ольского муниципального округа Магаданской области (далее по тексту – УМИ) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на жилое помещение – квартиру 14 в доме 29 по улице Советской в поселке Ола Ольского района Магаданской области. В обоснование заявленных требований указывает, что заявителю отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанное жилое помещение, принадлежавшее Ж.И.В., умершей 15 июня 2021 года, поскольку сведения о регистрации права на указанное жилое помещение в установленном законом порядке за умершей отсутствуют. Отмечает, что решениями Ольского районного суда с заявителя, как с наследника, ранее неоднократно взыскивалась задолженность за коммунальные услуги, поставленные в спорное жилое помещение, следовательно, жилое помещение считается выморочным. С учётом изложенного, заявитель просил признать право муниципальной собственности на спорное жилое помещение в порядке наследования по закону.

Заявитель, заинтересованные лица – нотариус Ольского нотариального округа, представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу (далее по тексту – Управление Росреестра), а также привлечённая к участию в деле определением от 17 марта 2025 года ФИО1, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседание не явились. Заявитель и представитель Управления Росреестра ходатайствовали о рассмотрении дела в своё отсутствие, иные лица сведений об уважительности причин своей неявки не представили.

С учётом изложенного, судом определено рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц в соответствии с положениями ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Выпиской из ЕГРН подтверждается, что 2 октября 2018 года на кадастровый учёт за № 49:01:020117:1523 поставлен объект недвижимости – квартира 14 по адресу: 

<

...>. Данные о правообладателе в ЕГРН отсутствуют.

Согласно выписке из финансово-лицевого счёта, а также актовой записи о смерти, в указанной квартире зарегистрирована в качестве собственника и проживала ФИО2, которая снята с регистрационного учёта 7 июля 2021 года в связи со смертью 15 июня 2021 года. Иные лица в жилом помещении не зарегистрированы.

Порядок передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации регулируется Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту – Закон о приватизации).

Из содержания ст.ст. 1, 2, 7, 11 названного Закона, приватизацией является бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма. Граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом о приватизации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилом фонде социального использования один раз. 

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается, что следует из ст. 7 названного закона.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Из разъяснений, приведённых в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона о приватизации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решён в двухмесячный срок, заключён договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в ЕГРН учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал своё заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишён возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При этом включение жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность (до государственной регистрации права собственности). Данная правовая позиция сформирована в п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ № 1 (2017).

Согласно материалам дела, спорная квартира предоставлена Ж.И.В. на основании заключённого 2 декабря 2005 года с муниципальным образованием «Посёлок Ола» договором передачи квартиры в собственность. В договоре согласованы права и обязанности, документ содержит подписи сторон сделки.

Поскольку сделка совершена сторонами в надлежащей форме путём подписания единого документа, отвечала интересам обеих сторон, не нарушала права и интересы третьих лиц, между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, суд приходит к убеждению, что сделка исполнена сторонами в полном объёме. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество само по себе не является основанием для признания сделки недействительной.

К имуществу Ж.И.В. 15 июня 2021 года нотариусом нотариального округа Ольского района Магаданской области ФИО3 открыто наследственное дело № 46/2022, согласно которому с заявлением о принятии наследства, открывшегося после смерти Ж.И.В. в декабре 2021 года, обратился руководитель УМИ. 

Постановлением нотариуса от 21 августа 2024 года заявителю отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия зарегистрированного право собственности наследодателя на спорную квартиру. Так, по сведениям ЕГРН и ОГБУ «МОУТИ» сведения о регистрации права собственности на данную квартиру отсутствуют.

Иных наследников, обратившихся за принятием наследства после умершего, не имеется. 

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде жилых помещений, земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества, доли в праве общей долевой собственности на эти объекты, переходит, в том числе, в собственность городского округа в порядке наследования по закону в случае нахождения этого имущества на соответствующей территории.

Как предусмотрено ст. 1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ, муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая, что в судебном заседании нашло подтверждение правомерное получение спорного жилого помещения в собственность Жуковской, при этом заявитель лишён в настоящее время возможности оформить жилое помещение в собственность в порядке наследования по закону, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя о признании права собственности на спорное жилое помещение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 293 ГПК РФ, 

р е ш и л:

Удовлетворить заявление Управления муниципальным имуществом Администрации Ольского муниципального округа Магаданской области.

Признать за муниципальным образованием «Ольский муниципальный округ Магаданской области» право муниципальной собственности на объект недвижимости – квартиру 14 в доме 29 по улице Советской в посёлке Ола Ольского района Магаданской области, с кадастровым номером 49:01:020117:1523.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ольский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Установить день составления мотивированного решения суда 22 апреля 2025 года.

Председательствующий подпись И.В. Жаворонков