Дело № 2-210/2021

УИД 02RS0009-01-2021-000294-31

номер строки в статистическом отчете 2.209

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 июня 2021 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Иваныш И.В.,

при секретаре Зябловой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Чемальский районный суд Республики Алтай с иском к УФССП России по Республике Алтай в лице Чемальского районного отделения судебных приставов об освобождении ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 4102/21/04003-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2021 года.

В обоснование исковых требований указано, что 16.02.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства № 4101/21/04003-ИП в отношении ФИО1 (исполнительный лист 028268792) и № 4102/21/04003-ИП в отношении ФИО3 (исполнительный лист 028268793), постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительные производства объединены в сводное. 19.03.2021 вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1000 рублей по исполнительному производству № 4102/21/04003-ИП. В качестве причины добровольного не исполнения требования исполнительного документа указывает на несогласие с решением суда и попытку отменить данное решение, умысел ФИО4 в неисполнении договорных обязательств по выплате долей кредита остальных наследников. Указывает, что исполнительский сбор – абсолютно вредная мера воздействия, которая только усугубит его положение. С учетом характера исполнительского сбора, как меры ответственности за неисполнение решения суда, требований исполнительного документа, считает несправедливым применение к нему данного вида ответственности. Считает, что в данном случае он должен быть освобожден от взыскания исполнительского сбора на основании отсутствия вины в несвоевременном исполнении требований исполнительного документа. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, согласно письменного заявления поддержал заявленные требования.

Ответчик УФССП по РА в лице Чемальского районного отдела судебных приставов УФССП России по РА представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, ФИО4 просила о рассмотрении дела в отсутствие, согласно письменного возражения указала о том, что возражает против освобождения истца от взыскания исполнительского сбора. 

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика, судебный пристав-исполнитель Чемальского районного отдела судебных приставов УФССП России по РА ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, направила отзыв на исковое заявление, согласно которого указано, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства ФИО1, как должник и как законный представитель получил 18.02.2021 года лично, под роспись. С учетом установленных законом сроков для добровольного исполнения должником исполнительного документа, неисполнения должником и законным представителем должника такового, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2021 года. На протяжении длительного времени требования исполнительного документа не исполняются, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки, в связи с чем просила принять решение суда на усмотрение суда. 

С учетом надлежащего извещения сторон о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия ходатайств об отложении разбирательства по делу, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

16.02.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № 028268792 от 23.12.2020, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4101/21/04003-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого является судебные расходы в размере 5000 руб., взыскатель: ФИО4 

16.02.2021 судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа ФС № 028268793 от 23.12.2020, выданного Центральным районным судом г. Новокузнецка, было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 4102/21/04003-ИП в отношении должника ФИО1, предметом исполнения которого является судебные расходы в размере 5000 руб.., взыскатель: ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.02.2021 исполнительные производства № 4101/21/04003-ИП и № 4102/21/04003-ИП объединены в сводное исполнительное производство с присвоением № 4102/21/04003-СД. 

В пункте 2 постановлений о возбуждении исполнительного производства должникам установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления; указано, что взыскиваемая сумма подлежит перечислению на расчетный счет (реквизиты которого также приведены в названном пункте); в пункте 4 содержится предупреждение должника о возможности взыскания исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей взысканию суммы в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу положений ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1); исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2); исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч. 3).

Таким образом, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, т.е. возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Постановление о взыскании исполнительского сбора выносится в случае неисполнения должником требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, а также неисполнения должником требований исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. При этом обязательным условием является уведомление должника в установленном порядке о возбуждении в отношении него исполнительного производства, а документы, подтверждающие факт его уведомления, приобщаются к материалам исполнительного производства. Уведомление должника о возбуждении в отношении него исполнительного производства является основным доказательством наличия его вины в неисполнении требований исполнительного документа, в том числе в добровольном порядке, и основанием для взыскания штрафной санкции - исполнительского сбора.

В соответствии с ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из анализа указанных норм права следует, что должник обязан представить судебному приставу-исполнителю доказательства исполнения либо невозможности исполнения в установленный для добровольного исполнения срок вследствие непреодолимой силы. Судебный пристав-исполнитель обязан представить доказательства извещения должника о возбуждении исполнительного производства и предоставлении должнику разумного срока для добровольного исполнения решение суда, а также иные доказательства соблюдения порядка и сроков привлечения к юридической ответственности в соответствии с ее целями и задачами.

Согласно материалам сводного исполнительного производства, копия постановлений о возбуждении исполнительного производства № 4101/21/04003-ИП и № 4102/21/04003-ИП вручены должнику ФИО1 18 февраля 2021 года. 

В установленный в постановлениях о возбуждении исполнительного производства пятидневный срок для добровольного исполнения, должником требования исполнительного документа не исполнены, что не оспаривается последним.

В рамках исполнительного производства № 4101/21/04003-ИП в отношении должника ФИО1, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

В рамках исполнительного производства № 4102/21/04003-ИП в отношении должника ФИО1, в связи с неисполнением должником в добровольном порядке в установленный срок требований исполнительного документа, 19.03.2021 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 1000 рублей.

Указанные постановления полностью отвечает требованиям, предъявляемым положениями статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к постановлениям должностного лица службы судебных приставов; размер исполнительского сбора соответствует норме ч. 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ.

Согласно ч. 7 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 74, 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания.

При применении положений п. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве судам следует исходить из того, что лицо может быть освобождено от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

В соответствии со ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (п. 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2).

По смыслу приведенных норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в неисполнении в добровольном порядке требований исполнительного документа в установленные сроки.

Однако истцом таких доказательств в материалы дела не представлено. Доводы ФИО1 о несогласии с решением суда и попытку отменить данное решение, указание на умысел ФИО4 в неисполнении договорных обязательств по выплате долей кредита остальных наследников, что вины истца (должника ФИО1) в сложившейся ситуации, нет, к таковым доказательствам не относятся. 

Таким образом, оснований для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора по исполнительному производству № 4102/21/04003-ИП, суд не находит, в связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к УФССП России по Республике Алтай в лице Чемальского районного отделения судебных приставов об освобождении ФИО1 от взыскания исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 4102/21/04003-ИП по постановлению судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 19.03.2021 года, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай через Чемальский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Иваныш

Мотивированное решение принято 08 июня 2021 года