Дело № 2-1306/2025

(УИД61RS0020-01-2025-001334-58)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 июля 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Горбань И.А.,

при секретаре Нихаевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1306/2025 по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам, в котором просит:

-признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности муниципального образования городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №.... расположенного по адресу: 

<

адрес>;

-признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2 на 1/2 долю жилого дома с кадастровым номером №.... расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №.... расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования такого объекта недвижимости.

В обоснование своих требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером №...., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному выше адресу на государственном кадастровом учете состоит жилой дом с кадастровым номером №.... Собственниками указанного жилого дома по 1/2 доле являются: муниципальное образование городской округ «Город Новошахтинск» Ростовской области и ФИО2. Собственник 1/2 доли жилого 

<

адрес> в 

<

адрес> - ФИО2 умер 12.07.2014, что подтверждается справкой о смерти № А-00807 от 02.04.2025. Как следует из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области ФИО3 от 01.04.2025 №...., после умершего 12.07.2014 ФИО2 заведено наследственное дело №...., наследником является его супруга - ФИО1, дата рождения - ...., зарегистрированная по адресу: 

<

адрес>. Жилой дом 

<

адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома. Жилой дом 

<

адрес> с кадастровым номером №.... прекратил свое существование в связи с разрушением. Как следует из справки МКУ БТИ г. Новошахтинска на 14.03.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит. А, находящегося в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Истец в одностороннем внесудебном порядке не вправе прекратить право на спорную недвижимость и снять ее с кадастрового учета. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Распоряжение земельными участками неразграниченной собственности определено земельным законодательством. Учитывая изложенное, полномочия по управлению и распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, относится к компетенции КУИ Администрации города, в связи с чем, Комитет вправе обратиться в суд с настоящим иском. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайству представителя ФИО4, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Новошахтинска.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Администрации г. Новошахтинска в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, согласно заявлению, просила дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст.167 ГПК РФ.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации является гибель или уничтожение этого имущества.

Из системного толкования приведенных правовых норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 4 п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с ч. 7 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении. Снятие с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства в связи с прекращением его существования осуществляется одновременно с государственной регистрацией прекращения прав на него.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0080197:1, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – земли для индивидуального жилищного строительства, местоположение: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на указанный земельный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности.

Исходя из сведений Единого государственного реестра недвижимости, по указанному адресу: 

<

адрес>, на государственном кадастровом учете состоит следующий объект: жилой дом с кадастровым номером №....

Как следует из сведений ЕГРН и МКУ БТИ г.Новошахтинска собственниками указанного дома являются муниципальное образование «Город Новошахтинск» и ФИО2 каждый по 1/2 доле в праве общей долевой собственности.

Согласно, имеющейся в материалах дела справке о смерти № А-00807 от 02.04.2025, ФИО2 умер 12.07.2014.

Из ответа нотариуса Новошахтинского нотариального округа ФИО3 следует, что наследником после смерти ФИО2 является его супруга ФИО1

Жилой дом 

<

адрес> был признан непригодным для проживания, а граждане, в нем проживавшие и имеющие право быть участниками программы переселения в рамках программы реструктуризации предприятий угольной промышленности, были переселены из данного дома во втором квартале 2010 года по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается информацией управления жилищной политики Администрации города Новошахтинска от 14.04.2025 №.....

Жилой дом 

<

адрес> прекратил свое существование в связи с разрушением.

Как следует из справки МКУ БТИ г. Новошахтинска от 14.03.2025 по состоянию на 14.03.2025 зафиксирован факт сноса жилого дома лит.А, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

Таким образом, представленные истцом доказательства достоверно подтверждают гибель спорного недвижимого имущества. 

Изложенное выше, по мнению суда, свидетельствует о том, что спорный объект утратил свойства объекта гражданских прав, а также утратил возможность его восстановления в связи с признанием его непригодным для проживания по критериям безопасности в связи с ведением предприятиями угольной промышленности горных работ. Доказательств обратного, суду не представлено.

Кроме этого, суд также учитывает, что фактически разрушение данного дома произошло, помимо самого факта признания дома непригодным для проживания, и ввиду отказа собственников от права собственности, что также является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него, влечет прекращение его права собственности на это имущество.

В данном случае, переселение собственника 1/2 доли в праве общей долевой собственности на указанный дом ФИО2 из спорного дома, свидетельствует об отказе собственника от права собственности на принадлежащее ему жилое помещение.

При этом, суд особо обращает внимание на то, что право на вещь не может существовать в отсутствие самой вещи.

На основании п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и с учетом разъяснений, данных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в случае разрушения объекта недвижимости собственность на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу указанного пункта постановления является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Учитывая изложенное выше, принимая признание иска ответчиком ФИО1, который не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы третьих лиц, суд приходит к выводу, что иным способом, кроме признания прекращенным права собственности на спорный объект недвижимости и снятие его с кадастрового учета, истец, обладающий распорядительными полномочиями в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования «Город Новошахтинск», государственная собственность на которые не разграничена, лишен возможности реализовать свои правомочия в отношении земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в связи с чем, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО1, Администрации города Новошахтинска Ростовской области о признании прекращенным зарегистрированное право собственности на объект недвижимости, удовлетворить.

Признать прекращенным зарегистрированное право собственности муниципального образования «Город Новошахтинск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером №.... расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Признать прекращенным право собственности ФИО2 (умершего 12.07.2014) на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 61:56:0080197:385, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Снять с кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером №.... расположенный по адресу: 

<

адрес>, в связи с прекращением существования такого объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья И.А. Горбань

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.