Номер производства по делу: 2-93/2025

36RS0029-01-2025-000059-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Поворино 20 февраля 2025 г.

Поворинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Куковского И.В., 

при секретаре Солониной С.И.,

с участием прокуроров Мельникова И.В., ФИО1,

истца – ФИО2, его представителя – адвоката Юртаевой Н.Н.,

ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Поворинского районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО3 о признании лица утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма и снятии с регистрационного учета, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Поворинский районный суд Воронежской области с исковым заявлением о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением – 

<

адрес>. Истец ссылается на то, что ему предоставлено жилое помещение по договору социального найма, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

10.05.1980 между истцом и ответчицей был зарегистрирован брак, и ФИО3 была вселена и зарегистрирована по указанному адресу как член семьи.

С 2000 г. ответчик в жилом помещении не проживает, выехала из него, и в настоящее время её место жительства не известно. Личных вещей ответчика в квартире не имеется, обязательств по оплате коммунальных услуг, содержанию помещения не выполняет, оснований для сохранения за ответчиком права пользования спорной квартирой не имеется.

Согласно ст.1 Закона от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства в пределах Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.3 названного Закона регистрационный учет по месту пребывания и по месту жительства вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

То есть на гражданина, изменившего место жительства, возлагается обязанность не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме, при этом орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина в жилом помещении, которое он избрал местом своего жительства, не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию (ст. 6).

Истец – ФИО2 и его представитель Юртаева Н.Н., в судебном заседании исковое заявление поддержали по основаниям в нем изложенным, пояснили, что ответчик добровольно выехала из квартиры в 2000 году, вселиться в неё не пыталась, интерес к данному жилому помещению для использования его по назначению утратила, отношения с истцом не поддерживает. 

Ответчик – ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала частично. Пояснила, что на жилую площадь не претендует, и не намерена проживать по адресу: 

<

адрес>, однако она возражает против снятия её с регистрационного учета, так как в этом случае, у неё не будет регистрации совсем, из-за того, что она проживает в съемном жилье.

Представитель третьего лица – отделения по вопросам миграции ОМВД России по Поворинскому району в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного разбирательства не просил.

Представитель третьего лица – администрации г.п.г.Поворино Поворинского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного разбирательства не просил.

Выслушав истца, прокурора, полагающего, что исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Жилая квартира по адресу: 

<

адрес> предоставлена ФИО2 по договору социального найма от 25.03.2009.

В указанном жилом помещении зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО3

В соответствии с ч.2 ст.8, ч.1 ст.35 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признается и защищается частная собственность, право частной собственности охраняется законом.

Согласно ст. 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с п. 4 ст. 3 ЖК Российской Федерации, никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами.

Согласно ст. 10 ЖК Российской Федерации, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 31 ЖК Российской Федерации право пользования жилым помещением наравне с его собственником имеют члены семьи собственника жилого помещения, к которым относятся проживающие совместно сданным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов семьи.

Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания вышеприведенных правовых норм с учетом их разъяснения следует, что право пользования жилым помещением у членов семьи собственника жилого помещения возникает и сохраняется при определенных обстоятельствах: при условии совместного с ним проживания в данном жилом помещении.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

ФИО3, сама в добровольном порядке выехала со спорной жилой площади, расторгла в отношении себя договор социального найма квартиры, и прекратила выполнять обязательства по договору социального найма.

ФИО3, не проживая в спорной квартире более 24 лет, сохраняет в ней регистрацию, то есть злоупотребляет своим правом, что недопустимо в силу пункта 1 части 1 статьи 10 Гражданского кодекса РФ.

Сам по себе факт регистрации ФИО3 в спорной квартире не порождает право на данную жилую площадь, является административным актом

Юридически значимым обстоятельством является факт добровольного выбытия ФИО3 из квартиры на иное место жительства, где она проживает длительное время, отказавшись от прав и обязанностей в отношении спорной квартиры.

Судом установлено, что ФИО3 в указанной квартире не проживает, бремя её содержания не несет.

Согласно показаниям свидетелей ФИО7, ФИО8 ответчик проживала с истцом, но с 2000 г. ФИО3 стала вести разгульный образ жизни, а потом собрала свои вещи и добровольно уехала. По адресу регистрации ответчик не проживает, связь с истцом не поддерживает.

Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны, не противоречат друг другу и другим собранным по делу доказательствам.

Вышеуказанные обстоятельства суд расценивает как реализацию ответчиком права на самостоятельное определение места жительства, его регистрация в спорном жилом помещении является административным актом и не означает наличия у него права на жилую площадь.

Доказательств наличия у истца обязанности по предоставлению ответчику в пользование жилого помещения, или иных законных прав ответчика на спорную квартиру не представлено.

Поскольку на момент рассмотрения настоящего дела ФИО3 в указанном помещении постоянно не проживает, она утратила право пользования квартирой.

В соответствии с ч.1 ст.35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им)…

Учитывая положения ст. 31 ЖК РФ, в связи с тем, что ответчик совместно с истцом не проживает, вещи её в квартире отсутствуют, она не является членом семьи истца, считается, что она утратила право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес>.

Факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь. Регистрация ответчика в квартире нарушает права истца по владению, пользованию и распоряжению жилым помещением.

Согласно статье 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные основания для снятия гражданина с регистрационного учета предусмотрены п.31«е» Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713, 

Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288 утвержден Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 128 указанного Регламента снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, обязанность регистрационных органов снятию граждан с регистрационного учета в жилых помещениях на основании вступившего в законную силу решения суда закреплено вышеприведенными нормами.

Учитывая изложенное, ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст., ст.194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования квартирой по адресу: 

<

адрес> снять её с регистрационного учета по указанному адресу. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Воронежский областной суд через суд, вынесший решение.

Председательствующий: ________________________ И. В. Куковский