Р Е Ш Е Н И Е

об оставлении постановления без изменения

г. Тулун 22 марта 2021 года

Судья Тулунского городского суда Иркутской области Кулагин А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № 12-63/2021, жалобу генерального директора ООО «Импокар» Б. на постановление *** от ......, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «Импокар», ИНН *** ОГРН ***, юридический адрес: **** 

установил :

Постановлением *** от ......, вынесенным государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 по делу об административном правонарушении, ООО «Импокар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей. 

Не согласившись с принятым по делу правовым решением, генеральный директор ООО «Импокар» Б. подал жалобу, в которой просил постановление о признании виновным и назначении наказания отменить, производство по делу прекратить. Считает обжалуемое постановление незаконным, поскольку транспортное средство выбыло из владения ООО «Импокар».

В судебное заседание представитель ООО «Импокар» не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Проверив с учетом требований ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, исследовав материалы, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ...... в 10:51:......км.+3м. автодороги Р-255 «Сибирь», собственник (владелец) транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2 тягач седельный» г.н. *** (С***) в нарушение требований п. 1 ст. 31.1 Федерального закона от ...... № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортным средством. 

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Факт движения автомашины в зоне действия специального технического средства, действующего в автоматическом режиме на 1486км.+3м. автодороги Р-255 «Сибирь», подтверждается представленным в дело фотоматериалом.

В силу примечания к ст. 1.5 КоАП РФ, собственник (владелец) транспортного средства, в случае выявления и фиксации правонарушения работающими в автоматическом режиме техническими средствами, не освобождается от доказывания обстоятельств, которые могут свидетельствовать об отсутствии такого правонарушения. 

Согласно п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Генеральным директором, иным представителем ООО «Импокар» не представлено сведений о внесении и своевременности внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Представленные с жалобой копии договора аренды транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства, детализации начислений платы по договору аренды транспортного средства, путевые листы и трудовой договор с водителем суд не может принять в качестве доказательства выбытия транспортного средства из владения ООО «Импокар», поскольку не представлены документы, подтверждающие фактическое владение транспортным средством арендатором – передача и закрепление бортового устройства, внесение соответствующих сведений в страховую документацию и др. документы, позволяющие установить эксплуатацию транспортного средства «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2 тягач седельный» г.н. *** указанным в жалобе арендатором.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2013 № 504 утверждены Правила, которые устанавливают порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн.

Согласно п. п. 3, 4 данных Правил взимание платы осуществляется с использованием системы взимания платы. Оператор осуществляет регистрацию транспортного средства и его собственника (владельца) в реестре системы взимания платы, представляющим собой информационный регистр, содержащий сведения о транспортных средствах и собственниках (владельцах) транспортных средств.

Пунктом 42 указанного постановления установлено, что лицо, владеющее транспортным средством на ином, чем право собственности, законном основании, должно быть зарегистрировано в центре информационной поддержки пользователей системы взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн. При этом информация о законных основаниях владения транспортным средством указывается таким лицом в заявлении о регистрации в реестре.

Вместе с тем, сведений о том, что ООО «Импокар-Транс» в соответствии с указанными Правилами зарегистрировано в системе взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, как владелец транспортного средства на праве аренды, материалами дела не представлено.

Согласно сведений, представленных ООО «РТ-инвест Транспорные системы), на момент фиксации правонарушения - ...... в 10:51:06, бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2 тягач седельный» г.н. *** не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала, отсрочка по внесению платы не предоставлялась.

Договором безвозмездного пользования *** от ...... и актом передачи от ...... бортовое устройство на транспортное средство «ВОЛЬВО FH-TRUCK 4Х2 тягач седельный» г.н. *** передано ООО «Импокар» и ...... бортовое устройство возвращено именно ООО «Импокар».

Судом также учитывается, что ООО «Импокар» и ООО «Импокар-транс» возглавляет одно и то же лицо – Б., и договор аренды транспортного средства, на который ссылается заявитель, не содержит сведений о передаче бортового устройства арендатору и передачи обязанностей по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения арендатору.

Сведения о переходе обязанностей с ООО «Импокар» на ООО «Импокар-транс» оператору системы взимания платы не передавались. 

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении *** от ......, является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ

решил:

Постановление *** от ......, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО1 о назначении наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ и назначении наказания в отношении лизингополучателя ООО «Импокар» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии.

Судья: подпись

Копия верна. Подлинник решения находится в материалах дела об административном правонарушении *** Тулунского городского суда.

Судья Кулагин А.В.