Дело № 2а-4247/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2020 г. г. Ульяновск 

Ленинский районный суд в составе судьи Кузнецовой О.В., при секретаре Гришиной Д.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу в размере 15349,61 руб. и пени по нему в размере 234,59 руб. Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в ИФНС России по Ленинскому району г.Ульяновска, свою обязанность по своевременной уплате земельного налога не исполнил.

Представитель административного истца просил дело рассмотреть в его отсутствие, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил письменные пояснения, в которых указано, что платеж от 21.11.2019 на сумму 27183 руб. частично был перераспределен на 2015 год. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён, представил письменные пояснения, приложив в копиях налоговое уведомление №8961232 от 27.06.2019 и платежное поручение №104 от 21.11.2019 на оплату земельного налога в сумме 27183 руб. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Пунктом 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 48 НК в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица счета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление об уплате транспортного, земельного налогов, налога на имущество физических лиц не позднее 30 дней до наступления срока платежа. По общему правилу налог нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим годом, но не ранее даты получения налогового уведомления. При этом уведомление может быть направлено не более чем за три года, предшествующих году направления уведомления (п. 7 ст. 6.1, п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57, п. 1 ст. 360, п. п. 1, 3 ст. 363, п. 1 ст. 393, п. п. 1, 4 ст. 397, ст. 405, п. п. 1, 2, 4 ст. 409 НК РФ).

Задолженность, образовавшаяся вследствие неуплаты налога, может быть взыскана налоговым органом через суд. Таким же образом могут быть взысканы не уплаченные вовремя пени и штрафы (п. п. 2, 8 ст. 45, п. 1 ст. 48, п. 2 ст. 57, п. 1 ст. 75, ст. 122 НК РФ). 

До обращения в суд налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате налога (пеней, штрафов). Такое требование направляется не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если общая сумма задолженности физического лица, не являющегося ИП, превышает 500 руб., или не позднее года со дня выявления недоимки, если общая сумма к уплате не превышает 500 руб. (п. п. 2, 4, 8 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ). При этом предельные сроки направления требования об уплате налога могут быть увеличены на шесть месяцев (п. 7 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409).

Если налогоплательщик не исполнит требование в установленный срок (по общему правилу это восемь рабочих дней с даты получения требования), налоговый орган вправе подать в суд заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в порядке административного судопроизводства (п. 6 ст. 6.1, п. п. 1, 3 ст. 48, абз. 4 п. 4, п. 8 ст. 69 НК РФ).

По общему правилу налоговый орган вправе обратиться в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования, если задолженность по нему превышает 3 000 руб. (абз. 4 п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Если суммарная задолженность определяется по нескольким требованиям об уплате налога, пеней, штрафов, налоговая инспекция должна подать заявление о взыскании в следующие сроки (абз. 2, 3 п. 2 ст. 48 НК РФ): в течение шести месяцев со дня, когда суммарная задолженность превысила 3 000 руб.; в течение шести месяцев после истечения трехлетнего срока со дня окончания срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, штрафов, если суммарная задолженность не превысила 3 000 руб.

По данному заявлению мировым судьей выносится судебный приказ. При представлении возражений относительно исполнения судебного приказа он отменяется, в этом случае налоговый орган может подать административное исковое заявление в районный суд общей юрисдикции не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ст. 17.1, ч. 3 ст. 123.5, ч. 1, 2 ст. 123.7, ст. ст. 286, 289 КАС РФ; абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ; п. 49 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат: земельный участок по адресу: 

<

адрес> с 24.01.2011, земельный участок по адресу: 

<

адрес>, земельный участок по адресу: 

<

адрес> с 09.04.2015.

Согласно ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом по указанному налогу признаётся календарный год, указанные налоги должны быть оплачены не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. 

ФИО1 направлялось налоговое уведомление № 8961232 от 27.06.2019 с расчетом подлежащего уплате земельного налога за 2018 год в сумме 27183 руб. В данном налоговом уведомлении указан УИН для оплаты указанного налога: №. Срок оплаты налога, указанный в уведомлении – не позднее 02.12.2019.

Платежным поручением №104 от 21.11.2019, т.е. в срок, установленный законом, ФИО1 оплатил указанную сумму земельного налога, указав в платежном поручении УИН, указанный на налоговом уведомлении № 8961232 от 27.06.2019 с расчетом подлежащего уплате земельного налога за 2018 год. Платежное поручение с печатью ПАО Росбанк представлено в материалы дела. 

Оплата ФИО1 21.11.2019 земельного налога за 2018 год в указанной сумме налоговым органом не оспаривается. При этом из содержания административного иска и согласно письменных пояснений административного истца следует, что платеж от 21.11.2019 на сумму 27183 руб. частично в размере 15349, 61 руб. был перераспределен на задолженность по земельному налогу за 2015 год. 

Документы, подтверждающие наличие у ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2015 год, административным истцом не представлены. 

Согласно материалов приказного производства, полученными по запросу суда, ФИО1 обращался к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа №2а-690/2020 от 15.04.2020., в связи с чем определением мирового судьи от 13.05.2020 указанный приказ был отменён. 

Поскольку в платежном поручении от 21.11.2019 имеется УИН, указанный в налоговом уведомлении № 8961232 от 27.06.2019 с расчетом подлежащего уплате земельного налога за 2018 год, сумма, указанная в платежном поручении не могла быть частично перераспределена налоговым органом на более ранние периоды.

Таким образом, требование административного истца о взыскании с ФИО1 земельного налога за 2018 год является необоснованным, удовлетворению не подлежит. 

Поскольку земельный налог за 2018 год оплачен ФИО1 в пределах установленного законом срока для его уплаты, основания для взыскания с административного ответчика пени по земельному налогу за период с 02.12.2019 по 13.02.2020 отсутствуют. 

Учитывая изложенное, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 157, 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы России по Ленинскому району г.Ульяновска к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу за 2018 год в размере 15349,61 руб. и пени по нему за период с 02.12.2019 по 13.02.2020в размере 234,59 руб. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме. 

Судья О.В. Кузнецова