Судья Стасюк О.П. 

№ 12-88/2025

РЕШЕНИЕ

г. Дальнегорск 24 октября 2025 года

Судья Дальнегорского районного суда Приморского края Ерновская Н.В., рассмотрев жалобу АО ГМК «Дальполиметалл» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края от 10.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края от 10.09.2025 юридическое лицо Акционерное общество «Горно-металлургический комплекс «Дальполиметалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1600 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «ГМК «Дальполиметалл» ФИО1, действующая на основании доверенности, подала жалобу, указав, что при назначении административного наказания мировым судьей не приняты во внимание характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие исключительных и смягчающих административную ответственность обстоятельств. Считают, что при оценке характера и степени общественной опасности совершенного деяния нарушение является малозначительным, в связи с чем просит постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края от 10.09.2025 отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель АО ГМК «Дальполиметалл» ФИО1, действующая на основании доверенности, доводы жалобы поддержала. 

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ - не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Из материалов дела усматривается, что постановлением ст. госинспектора БДД отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Дальнегорский» ФИО2 по делу об административном правонарушении № 18810025130007241696 от 29.04.2025 юридическое лицо АО «ГМК «Дальполиметалл» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Постановление должностного лица вступило в законную силу 16.05.2025. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись. Постановление АО «ГМК «Дальполиметалл» не обжаловалось. В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, штраф уплачен не был.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении АО «ГМК «Дальполиметалл» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и привлечения к административной ответственности.

Выводы о виновности юридического лица в совершения административного правонарушения сделаны на основании исследования совокупности собранных по делу доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом № 25 ПКю №0015831 об административном правонарушении от 18.08.2025; постановлением по делу об административном правонарушении №18810025130007241696 от 29.04.2025; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.08.2025; извещением о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что правонарушение является малозначительным, т.к. юридическое лицо АО «ГМК «Дальполиметалл» не имело возможности исполнить постановление о наложении штрафа по уважительным причинам, ввиду сложного финансового положения предприятия, нельзя признать состоятельным, поскольку под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 № 13-П).

Доказательств, свидетельствующих о невозможности уплаты юридическим лицом штрафа в размере 800 рублей, назначенного постановлением должностного лица от 29.04.2025, в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, юридическим лицом не представлено.

Так же отклоняются доводы АО «ГМК «Дальполиметалл» о том, что в его действиях отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям, каких либо негативным последствий не наступило.

Так, статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно разъяснений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, признание административного правонарушения малозначительным может иметь место в исключительных случаях, когда с учетом характера деяния и личности нарушителя применение иных видов административного наказания не обеспечит реализацию задач административной ответственности.

Из материалов дела следует, что совершенное АО «ГМК «Дальполиметалл» правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившееся в неуплате в установленный законом срок административного штрафа, свидетельствует о пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению вступившего в законную силу постановления должностного лица, направлено против общественного порядка, несет реальную угрозу охраняемым общественным отношениям, и не может быть признано малозначительным. При этом существенная угроза общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий в результате совершения указанного административного правонарушения, состав которого является формальным, а в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей и к требованиям публичного права, а отсутствие негативных последствий не является основанием для признания правонарушения малозначительным.

Исходя из изложенного, вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и виновности АО «ГМК «Дальполиметалл» в совершении указанного административного правонарушения, является правильным и обоснованным.

Административное наказание назначено мировым судьей по правилам ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения виновного юридического лица – АО ГМК «Дальполиметалл», соответствует конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, отвечает признаку индивидуализации административной ответственности, согласуется с его предупредительными целями.

Оснований для признания назначенного административного наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости не установлено.

Доказательств невозможности исполнения такого наказания не представлено, равно как не представлено и доказательств того, что наложенный на АО ГМК «Дальполиметалл» административный штраф является чрезмерным и может повлечь избыточное ограничение его прав.

Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по данной категории дел и порядок рассмотрения дела соблюдены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 40 судебного района г. Дальнегорска Приморского края, мирового судьи судебного участка № 41 судебного района г. Дальнегорска Приморского края от 10.09.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу юридического лица АО «ГМК «Дальполиметалл» - без удовлетворения. 

Решение вступает в законную силу со дня его принятия. 

Решение может быть обжаловано в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья Н.В. Ерновская