Дело №2-1773/2017 29 июня 2017 года 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Поповой Т.В., 

при секретаре Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонное) об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии, включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 14.12.2016. В обоснование заявленных требований указал, что обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. В назначении пенсии ему было отказано. С отказом в ее назначении не согласен. Считает, необоснованным исключение из стажа для назначения пенсии периодов работы с 13.05.1986 по 26.06.1986 в должности вздымщика на Шахановском участке Шенкурского химлесхоза, с 13.11.1986 по 06.05.1988 в должности пожарного ППЧ-76 УПО УВД Архоблисполкома, с 10.07.1989 по 15.11.1994 в должности грузчика в ИЧП «Островок», с 10.12.1994 по 28.07.1995 в должности коммерческого агента в ИЧП «Ванта». За данные периоды работы в его трудовой книжке имеются сведения о работе, в связи с чем полагает, они подлежат включению в стаж. 

В судебном заседании истец исковые требования уточнил: просит обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсию назначить с 02.01.2017, требование об отмене решения пенсионного органа об отказе в назначении пенсии просит рассматривать в качестве основания к иску. Суду пояснил, что в спорные периоды он работал полный рабочий день, отпусков без сохранения заработной платы, простоев и прогулов в работе не имел, получал заработную плату. Неправильное оформление записей в его трудовой книжке, отсутствие сведений о регистрации какого-либо из работодателей не является его виной. Указал также, что в период с 14.12.1987 по 06.05.1988 он находился на больничном, однако доказательств данному обстоятельству у него не имеется. Просит удовлетворить заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО2 с заявленными требованиями не согласилась, пояснив, что спорные периоды работы не были включены в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом период работы в Шенкурском химлесхозе с 13.05.1986 по 31.05.1986, а также период в ППЧ-76 УПО УВД Архоблисполкома с 13.11.1986 по 29.04.1987, с 01.05.1987 по 15.12.1987 включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Периоды с 01.06.1986 по 26.06.1986, с 16.12.1987 по 04.05.1988 исключены из указанных видов стажа, поскольку за данные периоды по архивным данным не имеется начислений заработной платы. Периоды работы в ИЧП «Островок» и ИЧП «Ванта» также исключены из стажа истца. Период работы в ИЧП «Островок» исключен по причине отсутствия печати работодателя в трудовой книжке истца. Данное предприятие не было зарегистрировано в пенсионном органе г.Архангельска. За период работы в ИЧП «Ванта» отсутствуют сведения об уплате страховых взносов, ведении хозяйственной деятельности в спорный период. Не оспаривала того обстоятельства, что с включением спорных периодов в стаж у истца возникнет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с 02.01.2017. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. 

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы отказного пенсионного дела истца, материалы наблюдательного дела ИЧП «Ванта», суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 14.12.2016 истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В назначении пенсии по старости было отказано в связи с недостаточностью стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. При этом страховой стаж на момент обращения за назначением пенсии составил в полуторном исчислении 29 лет 04 месяца 00 дней, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - 19 лет 09 месяцев 26 дней. 

Порядок исчисления и назначения пенсии с 01.01.2015 регулируется Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 7 указанного закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Ранее достижения указанного возраста страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п. 6 ч. 1 ст. 32 вышеуказанного закона).

Согласно ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Из трудовой книжки истца следует, что 13.05.1986 он принят в Шенкурский химлесхоз объединения «Арххимлеса» вздымщиком на сезон подсочки в Шахановский промучасток, откуда уволен 26.06.1986; 13.11.1986 принят пожарным в ППО УПО УВД Архоблисполкома, откуда уволен 06.05.1988; 10.07.1989 принят в ИЧП «Островок» грузчиком, уволен 15.11.1994; 10.12.1994 принят коммерческим агентом в ИЧП «Ванта», откуда уволен 28.07.1995. 

Периоды работы в ИЧП «Островок» и ИЧП «Ванта» исключены пенсионным органом из стажа истца соответственно по причине неправильного оформления записей в трудовой книжке истца и отсутствия уплаты страховых взносов. 

Период работы в ППО УПО УВД Архоблисполкома и Шенкурском химлесхозе объединения «Арххимлеса» включены в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, частично. Так, согласно данным о стаже включены периоды с 13.05.1986 по 31.05.1986, с 13.11.1986 по 29.04.1987, с 01.05.1987 по 15.12.1987, в страховой стаж период с 16.12.1987 по 04.05.1988.

Повторное включение одних и тех же периодов в один и тот же вид стажа пенсионным законодательством не допускается.

Таким образом, во включении в страховой стаж истца и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 13.05.1986 по 31.05.1986, с 13.11.1986 по 29.04.1987, с 01.05.1987 по 15.12.1987, в страховой стаж периода с 16.12.1987 по 04.05.1988 надлежит отказать.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца за спорные периоды работы имеются сведения о его работе.

Вместе с тем, периоды с 01.06.1986 по 26.06.1986 и с 16.12.1987 по 04.05.1988 являлись неоплачиваемыми.

Включение неоплачиваемых периодов в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным законодательством не допускается. Доводы истца о том, что период с 16.12.1987 по 04.05.1988 являлся периодом больничного, ничем не подтверждены, доказательств данному обстоятельству истец не представил.

Учитывая изложенное, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды с 01.06.1986 по 26.06.1986 и с 16.12.1987 по 04.05.1988 включению также не подлежат.

Период 30.04.1987 являлся периодом прогула, включение которого ни в страховой стаж, ни стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, пенсионным законодательством также не предусмотрено.

Вместе с тем, период с 01.06.1986 по 26.06.1986 подлежит включению в страховой стаж истца, поскольку имел место в период действия статьи 89 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1, по смыслу которой в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего, служащего, независимо от факта уплаты страховых взносов. За данный период имеется запись в трудовой книжке.

Имеется также запись и о работе истца в ИЧП «Островок».

Сведения трудовой книжки истца за данный период ответчиком в нарушение положений ст. ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не опровергнуты.

Более того, запись о работе в индивидуальном частном предприятии «Островок» сделана в полном соответствии с требованиями законодательства. В записи имеются ссылки на протоколы о приеме и увольнении истца, их номера и даты, запись заверена подписью работодателя, она не содержит каких-либо исправлений, подчисток или иных отступлений, позволяющих сомневаться в ее правомерности и достоверности. То обстоятельство, что запись о работе не заверена печатью предприятия не порочит самой записи и не опровергает факта работы истца в данный период. Кроме того, суд учитывает, что в целом в записи о работе печать предприятия имеется, в печати также указано на место его расположения в г.Архангельске. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в период с 10.07.1989 по 15.11.1994 истец работал в ИЧП «Островок», в связи с чем данный период подлежит включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период работы истца с 10.12.1994 по 28.07.1995 исключен пенсионным органом из стажа истца по причине неуплаты работодателем страховых взносов. 

Как указано выше, в данный период истец работал в ИЧП «Ванта».

Согласно материалам наблюдательного дела данного предприятия, оно зарегистрировано в пенсионном органе города Архангельска 12.03.1993. В настоящее время с учета снято. В материалах дела имеется заявление учредителя предприятия, согласно которому с ноября 1994 года предприятие прекратило финансово-хозяйственную деятельность в силу своей несостоятельности. Заявление датировано 11.02.1997, подписано учредителем 

<

***>. Расчетно-платежные ведомости с 4 квартала 1994 года предприятием не предоставлялись. Сведений о том, что предприятие осуществляло какую-либо деятельность, а работникам выплачивалась заработная плата, материалы наблюдательного дела не содержат. 

Учитывая изложенное, оснований полагать, что в данный период истец работал полный рабочий день, получал заработную плату у суда не имеется, в связи с чем период его работы в ИЧП «Ванта» с 10.12.1994 по 28.07.1995 включению в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не подлежит. 

С учетом включения вышеуказанного периода работы в ИЧП «Островок» в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, страховой стаж истца составит более 30 лет, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, - более 20 лет.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Как следует из материалов дела, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости 14.12.2016.

При наличии стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, 20 лет, мужчине, имеющему страховой стаж более 25 лет, досрочная страховая пенсия по старости может быть назначена с момента достижения возраста 55 лет.

Истец возраста 55 лет достиг 02.01.2017.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости истцу может быть назначена с момента достижения 55 лет, т.е. с 02.01.2017.

При таких обстоятельствах решение пенсионного органа об отказе в назначении истцу пенсии подлежит отмене. 

Учитывая изложенное, требования истца о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению, в удовлетворении его требований о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 13.05.1986 по 31.05.1986, с 13.11.1986 по 15.12.1987, с 10.12.1994 по 28.07.1995, в страховой стаж периода с 16.12.1987 по 04.05.1988, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов с 01.06.1986 по 26.06.1986 и с 16.12.1987 по 04.05.1988 надлежит отказать.

Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, которые в силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период работы с 10.07.1989 по 15.11.1994, в страховой стаж период работы с 01.06.1986 по 26.06.1986 и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 02.01.2017.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периодов работы с 13.05.1986 по 31.05.1986, с 13.11.1986 по 15.12.1987, с 16.12.1987 по 04.05.1988, с 10.12.1994 по 28.07.1995, в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периода с 01.06.1986 по 26.06.1986 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Архангельске Архангельской области (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек (Триста рублей 00 копеек).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд г. Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.В. Попова