Судья Шигабутдинова Л.А. УИД 16RS0046-01-2025-003327-34

Дело № 2-2540/2025

№ 33-12565/2025

Учет 084г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

1 декабря 2025 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Субботиной Л.Р.,

судей Прытковой Е.В. и Фахриева М.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гарифуллиным А.Л.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Прытковой Е.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Министерства внутренних дел по 

<

адрес> – ФИО1 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 2 июня 2025 года, которым постановлено:

исковые требования ФИО4 удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО4 на иждивении супруга ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершего 

<

дата>.

Признать за ФИО4 (паспорт .... ....) право на получение пенсии по случаю потери кормильца - ФИО2, 

<

дата> года рождения, умершего 17 июня 2024г.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Министерства внутренних дел по Республике Татарстан – ФИО5, поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО6 обратилась в суд с иском к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан (далее также - МВД по Республике Татарстан) об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца.

В обоснование исковых требований указав, что с 4 ноября 1983 года ФИО6 состояла в зарегистрированном браке с ФИО2, проходившим службу в органах внутренних дел, находящимся на пенсии с 1 июня 2003 года. 

<

дата> ФИО2 умер. Истец обратилась к МВД по Республике Татарстан с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. В ответе № 59/4351 от 27 августа 2024 года МВД по Республике Татарстан указано, что в соответствии с законодательством пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные супруги умерших пенсионеров, состоявшие на их иждивении, установление фактов нахождении на иждивении и утраты источника средств к существованию могут быть установлены только в судебном порядке.

Не согласившись с вышеуказанным решением, полагая свои права нарушенными, истец просила установить факт нахождения ее на иждивении мужа ФИО2 сотрудника органов внутренних дел, умершего 

<

дата>.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО6 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика МВД по Республике Татарстан – ФИО5 исковые требования не признала.

Судом постановлено решение об удовлетворении требований истца в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель МВД по Республике Татарстан – ФИО5 просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Указывает, что ФИО18 с 4 октября 2020 года нес ежемесячные расходы по оплате за содержание в пансионате для пожилых ФИО7, соответственно его доход не мог являться основным для жизни ФИО6 Полагает, что у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для признания помощи ФИО6 от ФИО2 в период их совместного проживания основным источником средств к существованию.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Министерства внутренних дел по Республике Татарстан – ФИО5 поддержала доводы апелляционной жалобы.

Истец ФИО6 на судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся участников, обсудив доводы, изложенные в апелляционных жалобах, проверив законность и обоснованность судебного решения по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются в том числе недоказанность установленных судом обстоятельств, имеющих значение для дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (пункты 2, 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Такого рода нарушения, допущенные судом первой инстанции, заключаются в следующем.

Гарантированное Конституцией Российской Федерации право на социальное обеспечение включает, в том числе, и право на пенсию по случаю потери кормильца, условия и порядок получения которой согласно статье 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Пенсионное обеспечение членов семей умерших (погибших) военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее также - Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

В силу части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 семьи умерших пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца на общих основаниях с семьями лиц, умерших в период прохождения службы.

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определен круг лиц, на которых распространяется действие данного закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью первой статьи 29 названного Закона определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I пенсионное обеспечение лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и их семей в зависимости от последнего места службы этих лиц осуществляется Министерством внутренних дел Российской Федерации - в отношении военнослужащих, уволенных из внутренних войск и военизированной пожарной охраны, лиц рядового и начальствующего состава, уволенных из органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции, а также их семей.

Как установлено судом и видно из материалов дела, истец ФИО6 

<

дата> года рождения, состояла в браке с ФИО2 

<

дата> года рождения, с 

<

дата>, что подтверждается свидетельством о заключении брака.

ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел, с 1 июня 2003года являлся получателем пенсии по линии МВД России по инвалидности по заболеванию, полученному в период военной службы.

<

дата> ФИО2 умер.

Истец ФИО4 на день смерти супруга достигла возраста 59 лет, с 17 декабря 2009 года она является получателем страховой пенсии по старости.

Согласно справке МВД по РТ на момент смерти ФИО2 размер получаемой им при жизни на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 пенсии по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации составлял 34 711 рублей 70 копеек.

Кроме того, согласно данных, предоставленных Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан, ФИО2 получал страховую пенсию по старости в сумме 9 002 рубля 30 копеек.

Таким образом, всего доход ФИО2 на дату его смерти составлял 43 714 рублей в месяц.

Истец ФИО6 на момент смерти супруга являлась получателем страховой пенсии по старости, на день смерти супруга суммарный размер страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии ежемесячно составлял 15 540 рублей 66 копеек.

Кроме того, в течение года до смерти супруга истец осуществляла трудовую деятельность в качестве медицинской сестры кабинета гастроэнтеролога ГАУЗ «Детская городская поликлиника № 10» г. Казани, и продолжает там работать по настоящее время.

Доход ФИО6 от трудовой деятельности за 2023 год составил 360 097 рублей, за 2024 год - 554 543 рубля 75 копеек.

Согласно сведениям о доходах истца по форме 2-НДФЛ за период с 1 июня 2023 года по 31 мая 2024 года средний размер дохода от трудовой деятельности ФИО6 составил 34 383 рубля 80 копеек (412 605,64 рублей ?12 месяцев).

Всего ежемесячный доход ФИО6 составлял 49 924 рубля 46 копеек (15 540 рублей 66 копеек + 34 383 рубля 80 копеек).

Согласно выписке из домовой книги, ФИО2, ФИО6 проживали и зарегистрированы в 

<

адрес>, совместно с ними в этой квартире зарегистрирован ФИО9

Суд первой инстанции, разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, исходил из доказанности факта нахождения истца на иждивении у своего супруга, то есть получения от него помощи, которая была для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Судебная коллегия, не может согласиться с указанным выводом суда первой инстанции, признает доводы апелляционной жалобы ответчика состоятельными, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении (пункт 2 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов, удостоверяющих этот факт, или невозможность их восстановления.

При обращении в суд с указанными требованиями, истец также заявила требование о признания за ней права на назначение пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемой членам семьи умершего кормильца на основании Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Статьей 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» определен круг лиц, на которых распространяется действие данного Закона. В их числе названы лица, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Частью 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 предусмотрено, что в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных этим Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Условия, определяющие право на пенсию по случаю потери кормильца, установлены в статье 28 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, согласно которой пенсия по случаю потери кормильца, в частности семьям пенсионеров из числа лиц, указанных в статье 1 этого Закона, назначается, если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

Частью 1 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 определено, что право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 поименованного Закона, состоявшие на их иждивении.

Нетрудоспособными членами семьи в силу пункта «б» части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 считаются: отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.

Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 1 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

Членам семьи умершего, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, может быть назначена пенсия по случаю потери кормильца (часть 2 статьи 31 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1).

По смыслу названных норм Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 понятие «иждивение» предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица (члена семьи) умершего кормильца какого-либо собственного дохода, в том числе в виде получения пенсии. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Согласно пункту 1 статьи 33 Семейного кодекса Российской Федерации законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.

Пунктом 2 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода (пункт 3 статьи 34 Семейного кодекса Российской Федерации).

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов (пункт 1 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации).

Из приведенных норм семейного законодательства, в частности, следует, что доходы каждого из супругов, в том числе от трудовой деятельности, и полученные ими пенсии, пособия и другие денежные выплаты, кроме выплат, имеющих специальное целевое назначение, являются общим имуществом супругов. Распоряжение общим имуществом супругов осуществляется по их обоюдному согласию.

Исходя из приведенного правового регулирования судом для разрешения вопроса о том, находилась ли истец на иждивении своего умершего супруга, имеет правовое значение как общий доход супругов, так и размер расходов супругов на содержание всей семьи, включая затраты на оплату коммунальных платежей, ремонт жилого помещения, приобретение лекарств, бытовой техники, одежды, мебели, социальной ипотеки, членских взносов в СНТ и т.п.

Среднемесячный доход ФИО2 на дату его смерти составлял 43 714 рублей, истца ФИО6 - 49 924 рубля 46 копеек. Общий среднемесячный доход супругов составлял 93 638 рублей 46 копеек.

Как следует из материалов дела, с 2020 года ФИО2 нес расходы на содержание его матери - ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения в пансионате для пожилых «Милена». Согласно ответа ИП ФИО10, за период с 4 октября 2020 года по 17 июня 2024 года за оказание услуг пансиона по содержанию ФИО3, 

<

данные изъяты> года рождения, было оплачено 1 664 600 рублей. Таким образом, ежемесячно, содержание матери в пансионате обходилось ФИО2 в 36 991 рубль 11 копеек (1 664 600 рублей ?45 месяцев).

В подтверждение несения семейных расходов истцом ФИО6 представлена квитанция на оплату коммунальных услуг в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем на праве собственности ФИО6 за апрель 2025 года на сумму 2 708 рублей 78 копеек, оплату газоснабжения за апрель 2025 года в размере 7 432 рубля 65 копеек.

При этом, как следует из адресной справки, в жилом помещении, принадлежащем на праве собственности ФИО6, истец не проживает, в помещении зарегистрированы: ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14 (л.д. 54).

Доказательств несения супругами Б-ными расходов при жизни, в юридически значимый период истцом в материалы дела представлено не было.

Судебной коллегий истцу ФИО6 трижды письменно предлагалось представить сведения об общих расходах семьи, однако истцом в адрес судебной коллегии трижды направлены ответы об отсутствии дополнений.

Для признания помощи кормильца основным источником средств к существованию она должна по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.

Однако ФИО6 при жизни получала выплаты, превышающие размер доходов ФИО2, при этом супруг истца нес значительные расходы на содержание своей матери в пансионате.

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходи к выводу о том, что истцом не представлено достаточно относимых и достоверных доказательств в подтверждение того, что материальная помощь супруга при его жизни являлась для нее постоянным и основным источником средств к существованию.

Изложенные обстоятельства являются правовым основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований об установлении факта нахождении на иждивении супруга и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, поскольку доводы истца о получении постоянной материальной помощи со стороны умершего супруга и о том, что эта помощь являлась постоянным и основным источником средств к существованию не нашли своего подтверждения.

С учетом приведенной мотивации выводы суда об удовлетворении исковых требований ФИО6 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, не могут признаны обоснованными и законными, в связи с чем постановленное решение суда подлежит отмене с принятием нового судебного акта – об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 2 июня 2025 года по данному делу отменить, принять новое решение.

Исковые требования ФИО4 к Министерству внутренних дел по Республике Татарстан об установлении факта нахождения на иждивении и признании права на получение пенсии по случаю потери кормильца, оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд обшей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 4 декабря 2025 года.

Председательствующий

Судьи