№2-2384/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 марта 2021 года г. Одинцово

,Одинцовский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Кузьминой А.В.

При ведении протокола помощником судьи Фоминой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курской таможни к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца обратился в суд с исковым заявлением к ответчику и просил об обращении взыскания, в счет неуплаченных таможенных платежей и пени, на имущество должника – автомобиль марки «ТС2», г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) № 

В обоснование требований ссылаясь на то, что 10.11.2013г. ФИО1 при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций «временный ввоз» в отношении зарегистрированного на территории ..... транспортного средства «ТС1», г.р.з. № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (VIN) №, на таможенном посту МАПП Суджа Курской таможни подана пассажирская таможенная декларация №. Согласно п. 15 инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением комиссии Таможенного союза №311 от 18.06.2010г., должностным лицом таможенного поста была сделана отметка в ПТД – выпуск транспортного средства разрешен, срок уплаты таможенных пошлин – 10.02.2014г. В соответствии с п. 5 ст. 358 ТК ТС, п.7 ст. 14 Соглашения, установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Согласно п.1 ст.5 Соглашения, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты сумм таможенных пошлин. Таможенным постом в ходе проведения контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства был установлен факт нарушения срока уплаты таможенных пошлин. Указанное транспортное средство в установленный срок не вывезено. За продлением срока ФИО1 не обращался, тем самым не выполнил требования ст. 358 ТК ТС (решение таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни № В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Курской таможней в соответствии с положениями законодательства был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей № от 23.01.2017г. Произведен расчет подлежащих уплате платежей по единым ставкам, установленным п. 12 раздела 4 приложения 5 к соглашению и пени согласно ч.2 ст. 151 ФЗ №311 от 27.11.2010г. 

Расчет платежей: 4,8 евро (единая ставка пошлин) * 2298 (объем двигателя) * 43,6305 (курс евро на момент ввоза автомобиля 10.11.2013г.) = 481261,87 руб.

Расчет пени: за период с 11.02.2014г. по 23.01.2017г. – 157015,70 руб.

- 481261,87 руб. (сума платежей) * 0,0825 (ставка рефинансирования) * 689 дней (с 11.02.2014г. по 31.12.2015г.) = 91187,0928 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,11 (ставка рефинансирования) * 165 дней (с 1.01.2016г. по 13.06.2016г.) = 29116,3431 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,105 (ставка рефинансирования) * 97 дней (с 14.06.2016г. по 18.09.2016) = 16338,8405 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,1 (ставка рефинансирования) * 127 дней (с 19.09.2016г. по 23.01.2017г.) = 20373,4192 руб.

В соответствии со ст. 152 Закона Курской таможней в адрес ФИО1 (адрес регистрации АДРЕС) было направлено требование об уплате таможенных платежей (исх.№ 18-30/1164 от 25.01.2017г.). Был установлен срок для осуществления уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) требования. Повторно требование (исх.№ 17-28/11113 от 8.07.2020г.) было направлено по адресу фактического проживания (АДРЕС). Однако, в установленные сроки, требование исполнено не были. Мировым судьей судебного участка №160 Одинцовского судебного района Московской области, 20.08.2020г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей. В связи с поступившими возражениями, определением суда от 19.10.2020г. судебный приказ был отменен. При этом задолженность по уплате таможенных пошлин не погашена до настоящего времени. По имеющейся информации, полученной 17.06.2020г. от УМВД России по Курской области Отделение №1 МРЭО ГИБДД, за гражданином ФИО1 зарегистрировано транспортное средство марки «ТС2», г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) № Согласно сайту ..... рыночная стоимость аналогичных автомобилей составляет 720000-760000 руб. Задолженность по уплате таможенных платежей составляет 638277,57 руб. 

В связи с невозможностью разрешить спор в досудебном порядке, представитель истца обратился в суд с данным иском. Также просит восстановить срок подачи искового заявления в суд, указав в обоснование, что автомобиль был ввезен в 2013г., первое требование об уплате таможенных платежей выставлено в 2017г., следовательно, Курской таможней пропущен срок на подачу административного искового заявления.

Представитель истца, извещенный о времени и дате надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и дате надлежащим образом, в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме. Указал на пропуск исковой давности.

Суд в силу ст.ст.12, 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав доводы ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно ч. 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

По смыслу части 1 статьи 46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, исполнение судебного решения, в том числе вынесенного в пользу кредитора в случае нарушения должником гражданско-правового обязательства перед ним, следует рассматривать как элемент судебной защиты, что требует от государства в лице законодателя принятия необходимых мер по обеспечению его реализации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется; избирая в рамках конституционной дискреции тот или иной механизм исполнительного производства, федеральный законодатель во всяком случае должен осуществлять непротиворечивое регулирование отношений в этой сфере, создавать для них стабильную правовую основу и не вправе ставить под сомнение конституционный принцип исполняемости судебного решения.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 24 ГК РФ - гражданин отвечает своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое не может быть обращено взыскание.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ - изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10.11.2013г. ФИО1 при пересечении таможенной границы Таможенного союза в целях совершения таможенных операций «временный ввоз» в отношении зарегистрированного на территории ..... транспортного средства «ТС1», г.р.з. № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска (VIN) №, на таможенном посту МАПП Суджа Курской таможни подана пассажирская таможенная декларация №. Согласно п. 15 Инструкции о порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, и отражении факта признания таких товаров не находящимися под таможенным контролем, утвержденной решением комиссии Таможенного союза №311 от 18.06.2010г., должностным лицом таможенного поста была сделана отметка в ПТД – выпуск транспортного средства разрешен, срок уплаты таможенных пошлин – 10.02.2014г.(л.д.16-38). В соответствии с п. 5 ст. 358 ТК ТС, п.7 ст. 14 Соглашения, установлено, что в случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории Таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Согласно п.1 ст.5 Соглашения, товары для личного пользования, ввезенные на таможенную территорию таможенного союза и подлежащие таможенному декларированию в соответствии с ТК ТС и соглашением, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы и до уплаты сумм таможенных пошлин. Таможенным постом в ходе проведения контроля в отношении временно ввезенного транспортного средства был установлен факт нарушения срока уплаты таможенных пошлин. Указанное транспортное средство в установленный срок не вывезено. За продлением срока ФИО1 не обращался, тем самым не выполнил требования ст. 358 ТК ТС (решение таможенного поста МАПП Суджа Курской таможни №). В случае если временно ввезенные товары для личного пользования находятся на таможенной территории таможенного союза в связи с невывозом по истечении установленного срока, в отношении таких товаров взимаются таможенные пошлины, налоги. Курской таможней в соответствии с положениями законодательства был составлен акт об обнаружении факта неуплаты таможенных платежей № от 23.01.2017г. Произведен расчет подлежащих уплате платежей по единым ставкам, установленным п. 12 раздела 4 приложения 5 к соглашению и пени согласно ч.2 ст. 151 ФЗ №311 от 27.11.2010г. 

В соответствии со ст. 152 Закона, Курской таможней в адрес ФИО1 (адрес регистрации АДРЕС) было направлено требование об уплате таможенных платежей (исх.№ 18-30/1164 от 25.01.2017г.). Был установлен срок для осуществления уплаты не позднее 20 дней со дня вручения (получения) требования. Повторно требование (исх.№ 17-28/11113 от 8.07.2020г.) было направлено по адресу фактического проживания (АДРЕС). Однако, в установленные сроки, требование исполнено не были. Мировым судьей судебного участка №160 Одинцовского судебного района Московской области, 20.08.2020г. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате таможенных платежей. В связи с поступившими возражениями, определением суда от 19.10.2020г. судебный приказ был отменен(л.д.48). При этом задолженность по уплате таможенных пошлин не погашена до настоящего времени. По имеющейся информации, полученной 17.06.2020г. от УМВД России по Курской области Отделение №1 МРЭО ГИБДД, за гражданином ФИО1 зарегистрировано транспортное средство марки «ТС2», г.р.з. №, ДД.ММ.ГГГГ года выпуска, (VIN) №. Согласно сайту ..... рыночная стоимость аналогичных автомобилей составляет 720000-760000 руб. Задолженность по уплате таможенных платежей составляет 638277,57 руб.

В соответствии со ст. 150 Федерального закона№ 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены.

Как следует из положений ст. 157 Закона в случаях, предусмотренных Законом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии со ст. 210 ТК ТС товары помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при соблюдении следующих условий: 1) уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, если не установлены тарифные преференции, льготы по уплате таможенных пошлин, налогов; 2) соблюдения запретов и ограничений; 3) представления документов, подтверждающих соблюдение ограничений в связи с применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Таким образом, таможенное законодательство предоставляет таможенным органам право производить взыскание неуплаченных таможенных пошли налогов не только с лиц, имеющих установленную законодательством обязанность по их уплате, но и за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с установленным порядком. В последнем случае производится взыскание не с добросовестных приобретателей, так как они не являются лицами, обязанными уплачивать таможенные пошлины, налоги, а именно, за счет стоимости товаров, находящихся на таможенной территории Таможенного союза в нарушение норм таможенного законодательства.

При выполнении указанных условий товар приобретает статус товаров Таможенного союза.

Согласно п. 5 ст. 81 ТК ТС, при незаконном перемещении товаров через таможенную границу таможенные пошлины, налоги подлежат уплате, за исключением случая, указанного в части второй настоящего пункта, при ввозе товаров на таможенную территорию - в размерах, соответствующих суммам ввозных таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без учета тарифных преференций и льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисленным исходя из ставок таможенных пошлин, налогов и курса валют, устанавливаемого в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных пошлин, налогов, и действующих на день пересечения товарами таможенной границы, а если этот день не установлен, - на день выявления факта незаконного перемещения товаров через таможенную границу.

Согласно представленному расчету задолженность составляет 638277,57 руб.

Расчет платежей: 4,8 евро (единая ставка пошлин) * 2298 (объем двигателя) * 43,6305 (курс евро на момент ввоза автомобиля 10.11.2013г.) = 481261,87 руб.

Расчет пени: за период с 11.02.2014г. по 23.01.2017г. – 157015,70 руб.

- 481261,87 руб. (сума платежей) * 0,0825 (ставка рефинансирования) * 689 дней (с 11.02.2014г. по 31.12.2015г.) = 91187,0928 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,11 (ставка рефинансирования) * 165 дней (с 1.01.2016г. по 13.06.2016г.) = 29116,3431 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,105 (ставка рефинансирования) * 97 дней (с 14.06.2016г. по 18.09.2016) = 16338,8405 руб.

- 481261,87 руб. (сумма платежей) * 0,1 (ставка рефинансирования) * 127 дней (с 19.09.2016г. по 23.01.2017г.) = 20373,4192 руб.

В соответствии со статьями 195 - 200 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Так, в силу ч. 1 ст. 350 Таможенного кодекса РФ, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленной этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) проценты.

Согласно ч. 3 ст. 350 Таможенного кодекса РФ требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику не позднее 10 дней со дня обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей.

В силу абзаца 1 ч. 5 ст. 348 Таможенного кодекса РФ принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей (статья 350) не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с настоящим кодексом.

Согласно ст. 3 ТК РФ таможенное законодательство Российской Федерации регулирует отношения в области таможенного дела, в том числе отношения по установлению порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, отношения, возникающие в процессе таможенного оформления и таможенного контроля, обжалования актов, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц, а также отношения по установлению и применению таможенных режимов, установлению, введению и взиманию таможенных платежей.

При регулировании отношений по установлению, введению и взиманию таможенных платежей таможенное законодательство Российской Федерации применяется в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании п. 1 ст.3 и абз.2 ст.2 НК РФ таможенным органам при определении сроков давности для обращения в суда с исками о взыскании подлежащих уплате таможенных платежей необходимо руководствоваться положениями п.3 ст.48 НК РФ, устанавливающими срок для взыскания в судебном порядке не уплаченного физическим лицом налога, равный шести месяцам.

Как следует из материалов дела и подтверждено ответчиком, в и исковом порядке требования истцом о взыскании с ответчика таможенных платежей не заявлялись, а потому задолженность ответчика по уплате таможенных платежей не установлена, при этом срок на обращение с такими требованиями в порядке КАС РФ истцом пропущен, и в этой связи суд соглашается с доводами ответчика.

Порядок обращения взыскания на имущество должника определено ГК РФ.

С учетом изложенного, поскольку задолженность ответчика не установлена, должником по исполнительном производству ответчик не является, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению, при этом истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

Руководствуясь ст. ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Курской таможни к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника – автомобиль ТС2 рег. Знак № ДД.ММ.ГГГГ года выпуска VIN № в счет неуплаченных таможенных платежей и пени в пользу Курской таможни,– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий: 

Мотивированное решение изготовлено 17 марта 2021 года