Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 апреля 2017 года г.Слюдянка

Слюдянский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Газимзянова А.Р., при секретаре Мишиной Г.Н., 

с участием истца А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Б.. В., Г., 

её представителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-298/2017 по исковому заявлению А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Б., В., Г. к администрации муниципального образования Слюдянский район, администрации Култукского городского поселения о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Б., В., Г., просила признать за истцами право общей долевой собственности в размере по "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли на жилое помещение общей площадью 35,9 кв.м. по адресу: "АДРЕС", в порядке приватизации. 

В обоснование иска А. указала, что в спорной квартире она проживает с 1978 года. Квартира была предоставлена ее отцу Д. и членам его семьи, включая истца. Д. на тот момент работал в должности бригадира дистанции пути; своего жилья не имел. Разрешение на вселение им было получено по месту работы, при этом ордер на квартиру не выдавался.

А. зарегистрирована в квартире "ДАТА". Ее дети Б., В., Г. проживают в жилом помещении с момента рождения, то есть с "ДАТА", "ДАТА", "ДАТА" соответственно.

С 2003г. истец, а затем и ее дети пользуются и владеют квартирой, несут бремя по содержанию жилого помещения, осуществляют эксплуатацию и ремонт, оплачивают электроэнергию.

На основании заявления А. "ДАТА" администрация Култукского городского поселения постановлением № *** внесла уточнение в адрес спорной квартиры, расположенной в многоквартирном жилом доме, определив как: "АДРЕС".

Истцы были намерены приобрести квартиру в собственность в порядке приватизации в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако в квартира в муниципальной собственности муниципального образования Слюдянский район, в реестре федерального имущества, не значится. В ЕГРП сведения о зарегистрированных правах на квартиру также отсутствуют. В связи с чем защитить свои права истцы могут только в судебном порядке. 

В судебном заседании истец А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б., В., Г., иск просила удовлетворить по доводам, указанным в иске и пояснила, что квартира была предоставлена ее отцу от железнодорожной организации, по месту его работы. Однако ордер, иные документы на квартиру не выдавались. Она проживает в квартире с момента своего рождения, с 1986 года, за это время право пользования жилым помещением некем не оспаривалось. Она и дети используют жилое помещение по назначению, несут бремя его содержания; квартира не благоустроенная, коммунальные услуги им не оказываются; задолженности за пользование электроэнергией нет. 

Представитель ФИО1 иск просила удовлетворить и поддержала доводы, указанные в иске. Сведений о собственнике квартиры не имеется; право на приватизацию жилья у истцов возникло в установленном законом порядке.

Представитель ответчика - администрации МО Слюдянский район ФИО2 по доверенности № *** от "ДАТА" в письменном возражении указала следующее. Квартира "АДРЕС" не является муниципальной собственностью МО Слюдянский район, в реестре объектов муниципального имущества муниципального образования не значится, на балансе муниципального казенного учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Слюдянский район» не состоит. Квартира находится на территории Култукского муниципального образования. В соответствии со статьей 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» единственным ответчиком по исковому заявлению должно выступать Култукское муниципальное образование. Поскольку интересы администрации МО Слюдянский район данными требованиями не затронуты, то ответчик не возражает в удовлетворении заявленных требований; дело просила рассмотреть в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика - администрации Култукского городского поселения ФИО3 по доверенности от "ДАТА" № *** в письменном возражении указала, что квартира не значится в реестре муниципальной собственного Култукского МО; дело просила рассмотреть в отсутствие ответчика.

Поскольку, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле, не является препятствием к рассмотрению дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц. 

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Статьей 25 «Всеобщей декларации прав человека», принятой Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г., в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. 

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в «Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах» от 16 декабря 1966 года (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 «Международного пакта о гражданских и политических правах», право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. 

Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 4 ноября 1950 года 

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Объектом спорных правоотношений является квартира № ***, общей площадью 35,9 кв.м, кадастровый № ***, расположенная по адресу: "АДРЕС". Дата внесения кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости – "ДАТА", кадастровая стоимость – 488467,61 руб. (Кадастровый паспорт помещения на л.д.17).

Жилое помещение состоит из двух жилых комнат, кухни (Технический паспорт на дату "ДАТА" на л.д. 18-20).

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Статья 218 ГК РФ определяет основания приобретения права собственности; согласно пункту 2 данной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ № 1541-1 от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из представленных истцом доказательств судом установлено следующее.

Согласно справке первичной профсоюзной организации Российского профсоюза железнодорожников и транспортных строителей Слюдянский дистанции пути- структурного подразделения Восточно-сибирской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения центральной дирекции инфраструктуры- филиала ОАО «Российский железные дороги» от "ДАТА" Д. в 1978 году как "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" дано право на заселение 2-х комнатной квартиры площадью 35,9 кв.м по адресу: "АДРЕС", для проживания с семьей. Ордер на квартиру не выдавался. Жилое помещение на балансе Слюдянской дистанции пути не состоит (л.д.9).

Факт трудовой деятельности Д. на железнодорожном предприятии подтвержден Архивной справкой Отдела архивов Службы управления делами Восточно-Сибисркой железной дороги ОАО «РЖД», согласно которой Д., "ДАТА" г.р., значится в личной карточке "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", приказах по личному составу, лицевых счетах по заработной плате. Так, Приказом № *** от "ДАТА" Д. принят на работу с "ДАТА"; с "ДАТА" в связи с уходом на пенсию по возрасту уволен Приказом № *** от "ДАТА" (л.д.32).

Статьей ст.105 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего на момент вселения Д. в спорную квартиру) было предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

С гражданином, на имя которого выдан ордер на служебное жилое помещение, заключается письменный договор найма помещения на все время работы нанимателя, в связи с которой ему предоставлено это помещение (ст. 106 ЖК РСФСР).

Вместе с тем, отсутствие Ордера на имя Д. на вселение в предоставленное жилое помещение, а также договора найма помещения не вызывает у суда сомнение в законности вселения Д. в спорную квартиру; жилищные права данного лица на жилое помещение никем не оспорены. 

Истец А., "ДАТА" рождения, приходилась Д. дочерью, о чем представлено Свидетельство о рождении № *** от "ДАТА" (л.д.11). Впоследствии произведена смена фамилии "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", затем на "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", о чем представлены Свидетельство о расторжении брака от "ДАТА" (л.д.35), Свидетельство о заключении брака от "ДАТА" (л.д.36). 

В силу ст. 53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Следовательно, у А. жилищные права в отношении спорной квартиры возникли как у члена семьи нанимателя. 

На основании постановления администрации Култукского городского поселения от "ДАТА" № *** было внесено уточнение в адрес спорного жилого помещения площадью 35,9 кв.м, ранее имевшего адрес: "АДРЕС", на "АДРЕС" (л.д.15).

Из справки ООО «Слюдянское» от "ДАТА" следует, что в квартире значатся зарегистрированными граждане: А., "ДАТА" рождения, Б., "ДАТА" рождения, В., "ДАТА" рождения, Г., "ДАТА" рождения (л.д.16). 

А. зарегистрирована по месту жительства с "ДАТА" (копия паспорта на л.д. 10). 

В силу ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Факт родственных отношений между А. и ее детьми Б., В., Г. подтвержден свидетельствами о рождении детей № *** от "ДАТА" (л.д.12), № *** от "ДАТА" (л.д.13), № *** от "ДАТА" (л.д.14) соответственно.

Принимая во внимание вышеуказанные доказательства суд находит, что право пользования жилым помещением у истцов возникло в установленном законом порядке; данное право никем не оспорено; квартира используется истцами по целевому назначению.

Судом установлено, что на момент рассмотрения дела жилое помещение не принадлежит на праве собственности или ином праве муниципальному образованию Слюдянский район, иному лицу.

Так, согласно уведомлению Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области от "ДАТА" информация о зарегистрированных правах на данный объект недвижимого имущества отсутствует; заявленные в судебном порядке права требован6ия, аресты (запрещения) отсутствуют (л.д.21).

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области сообщило, что квартира в реестре федерального имущества не значится (справка от "ДАТА" на л.д.22).

Спорная квартира не является муниципальной собственностью муниципального образования Слюдянский район (справка МКУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО Слюдянский район от "ДАТА" № *** на л.д.23).

Согласно позиции представителя администрации ФИО4 спорный объект недвижимости не значится в реестре муниципальной собственности Култукского МО (л.д.28).

Из справки Дирекции по эксплуатации зданий и сооружений от "ДАТА" № *** следует, что объекты недвижимого имущества по адресу: "АДРЕС" в составе жилищного фонда, числящегося на балансовом учете Восточно-Сибирской дирекции по эксплуатации заданий и сооружений, не значатся (л.д.38). 

То обстоятельство, что спорное жилое помещение в ходе приватизации государственного предприятия не передано в муниципальную собственность не имеет решающего значения для разрешения данного спора, поскольку возможность реализации гражданином права на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления правоустанавливающих документов на жилое помещение. 

В соответствии с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

По сведениям Слюдянского отделения Иркутского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от "ДАТА" № *** правом приватизации жилья А., Б., В., Г. не пользовались, недвижимого имущества за ними не числится (л.д.24).

Факт несения бремени по содержанию жилым помещением подтвержден справкой от "ДАТА", выданной ООО «Слюдянское» об отсутствии задолженности по коммунальным платежам (л.д. 39). 

Таким образом, исследовав представленные доказательства по делу, суд находит иск о А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Б., В., Г., о признании права собственности на квартиру "АДРЕС" подлежащим удовлетворению; данное право у истцов возникло в силу Федерального закона РФ № 1541-1 ФЗ от 4 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей Б., В., Г., удовлетворить.

Признать за А. право общей долевой собственности в размере "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли в порядке приватизации на квартиру, кадастровый № ***, общей площадью 35,9 квадратных метров, расположенную по адресу: "АДРЕС".

Признать за несовершеннолетним Б. право общей долевой собственности в размере "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли в порядке приватизации на квартиру, кадастровый № ***, общей площадью 35,9 квадратных метров, расположенную по адресу: "АДРЕС".

Признать за несовершеннолетней В. право общей долевой собственности в размере "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли в порядке приватизации на квартиру, кадастровый № ***, общей площадью 35,9 квадратных метров, расположенную по адресу: "АДРЕС".

Признать за несовершеннолетней Г. право общей долевой собственности в размере "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ" доли в порядке приватизации на квартиру, кадастровый № ***, общей площадью 35,9 квадратных метров, расположенную по адресу: "АДРЕС".

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 12 апреля 2017 года 16 часов 00 минут.

Судья: