№ 2-429/2020

24RS0056-01-2019-004666-41

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2020 г. г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего Горпинич Н.Н.,

при секретаре Богомоловой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Красноярска, ФИО2 о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Красноярска, ФИО2 о признании права собственности. Требования мотивированы тем, что на основании заочного решения Центрального районного суда г. Красноярска от 10.04.2018 ФИО1 является собственником квартиры № в одноэтажном жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Указанный жилой дом располагается на земельном участке с кадастровым номером №, который принадлежит истцу на праве общей долевой собственности. Истец за счет собственных средств в результате реконструкции увеличил общую площадь квартиры до 147,4 кв.м. за счет возведения мансардного и цокольного этажей. В соответствии с техническим заключением ООО 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ строительные конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Индивидуальный жилой дом является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Согласно заключению 

<

данные изъяты>», на основании проведенной экспертизы установлено, что условия проживания в индивидуальном жилом доме истца соответствуют санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. В соответствии с экспертным заключением по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности от 21.03.2019 указанный жилой дом соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений, что позволяет использовать в качестве жилого помещения-квартиры. Уполномоченный орган отказал в легализации самовольной постройки. Истец просит признать за ФИО1 право собственности на квартиру № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 147,4 кв.м., в том числе жилой площадью 69 кв.м., подсобной 78,4 кв.м.

Истец ФИО1, его представитель ФИО3, извещенные о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явились.

В предварительном судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация г. Красноярска в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени слушания дела уведомлена, о причинах неявки представителя суд не уведомила, об отложении слушания дела не просила. 

Ответчик ФИО2, извещенная о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, в котором указала, что против удовлетворения заявленных истцом требований не возражает. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. 

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства. 

На основании заочного решения Центрального районного суда г. Красноярска от 10.04.2018 ФИО1 является собственником квартиры № по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 26,1 кв.м., жилой 17,4 кв.м., подсобной 8,7 кв.м. Право собственности истца на указанную квартиру ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании заочного решения Центрального районного суда г. Красноярска от 10.04.2018 ФИО2 является собственником ? долей в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес>.

Кроме того, ФИО1 является собственником ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. ? доли в праве на указанный земельный участок принадлежат ФИО2

Согласно техническому плану помещения от 27.12.2018, истцом в 2018 году завершены работы по реконструкции указанной квартиры, возведены мансардный и цокольный этажи. В результате самовольной реконструкции возник новый объект недвижимости – квартира, общей площадью 147,4 кв.м., что подтверждается техническим планом помещения.

Как усматривается из технического плана помещения, после реконструкции квартира состоит из коридора – 11,9 кв.м., жилых комнат – 20,6 кв.м., 9,8 кв.м., 9,8 кв.м., 28,8 кв.м.; санузла – 4,5 кв.м., кухни – 20,6 кв.м., коридора – 3,6 кв.м., подсобных помещений – 18,8 кв.м., 19,0 кв.м.; общая площадь квартиры стала составлять 147,4 кв.м., жилая площадь – 69,0 кв.м., подсобная – 78,4 кв.м.

Согласно техническому заключению 

<

данные изъяты>» строительные конструкции обследуемой квартиры жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Обследуемая квартира жилого дома является капитальным зданием, соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию квартиры № (Лит. А4, А5), общей площадью 147,4 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>.

Согласно заключению 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ квартира № в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых помещений.

Согласно экспертному заключению 

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, расположение земельного участка для индивидуального жилого дома по адресу: 

<

адрес> (Лит. А, А1, А3, А4, А5) соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03», санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Санитарно-техническое оборудование индивидуального жилого дома соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; санитарным правилам «Санитарные правила содержания территории населенных мест. СанПиН 42-128-4690-88» и обеспечивает безопасные условия для здоровья проживающих и требуемый противоэпидемический режим. 

Согласно заключению кадастрового инженера 

<

данные изъяты>» жилой дом по адресу: 

<

адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № и не затрагивает права и интересы смежных землепользователей.

06.05.2019 Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска уведомление истца о планируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства оставлено без рассмотрения, так как граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы истца, суд приходит к следующим выводам. 

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также способами, установленными законом. Согласно пунктам 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В силу ст. 2 Градостроительного кодекса РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с нормами ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а также положениями ст. 3 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство. К заявлению о выдаче разрешения в обязательном порядке должны прилагаться правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план земельного участка, материалы проектной документации, а также иные предусмотренные ст. 51 Градостроительного кодекса РФ документы.

Истцом представлены суду доказательства, подтверждающие, что им предпринимались меры по получению разрешения на ввод спорного объекта в эксплуатацию.

Истцом заявлены исковые требования о признании права собственности на основании статьи 222 ГК РФ, согласно которой самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Правовые последствия самовольной постройки определены в п. 2 названной статьи: лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 указанной статьи.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 26 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку земельный участок, на котором осуществлена реконструкция квартиры жилого дома, находится в собственности истца, суд приходит к выводу о том, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых истец предпринимал меры. 

Представленные истцом доказательства свидетельствуют о том, что указанное жилое помещение в результате произведенной реконструкции не утратило своего предназначения, соответствует установленным законодательством нормам и правилам, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 147,4 кв.м., в том числе жилой 69,0 кв.м., подсобной 78,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий: Н.Н. Горпинич

Копия верна.

Судья: Н.Н. Горпинич