Дело № 2-797/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 мая 2020 года г.Тосно Ленинградской области 

Тосненский городской суд Ленинградской области в составе 

председательствующего судьи: Леоненко Е.А,

С участием истца ФИО4

Представителя Комитета образования администрации МО Тосненский район Ленинградской области ФИО5 

при секретаре Архиповой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО9 к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения 

установил:

Истец ФИО4,, действующая в интересах несовершеннолетней ФИО1 (далее-истец) обратилась с исковыми требованиями к ФИО1 о принудительном обмене жилого помещения на отдельные жилые помещения в 

<

адрес>, общей площадью не менее учетной нормы площади жилого помещения. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что на основании решения Тосненского городского суда Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО6 лишен родительских прав в отношении несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, в девятнадцати комнатной квартире, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, предосталвенной по договору социального найма, с ответчиком. ФИО4 является опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Спорное помещение состоит из одной жилой комнаты площадью 16,5 кв.м., ответчик является нанимателем спорного жилого помещения, не согласен на ее размен. Исходя из небольшой площади комнаты в коммунальной квартире, не предоставляется возможным представить варианты для ее размена на две отдельные комнаты. В соответствии с п.1 ч.4 ст. 8 ФЗ от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ч.3 ст. 72 ЖК РФ, учитывая невозможность проживания ребенка с ответчиком истец обратился в суд с указанным иском. 

Истец в судебное заседание явился, исковые требования полностью подержал и просил их удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела в суд не поступало 

Представитель третьего лица администрации МО Тосненский район Ленинградской области в судебное заседание явился, исковые требования полностью признал, не возражал в их удовлетворении. 

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон надлежаще извещенных о времени и месте, не представивших уважительность причин своей неявки.

Суд, выслушав мнение истца, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю. Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований ч. 1 ст. 70 ЖК РФ.

Согласно п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении ЖК РФ", по правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене. При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением.

Судом установлено, что в жилом помещение, расположенном по адресу : 

<

адрес>, зарегистрированы: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8, что подтверждается справкой формы № (л.д.5)

Жилое помещение представляет из себя девятнадцати комнатную квартиру, общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Нанимателем спорного жилого помещения является ФИО2, что договором социального найма жилого помещения. 

Согласно свидетельству о рождении ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ, её родителями указаны отец-ФИО2, мать-ФИО3.

Решением Тосненского городского суда 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 лишен родительских прав в отношении дочери ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.16-17)

Постановлениями администрации муниципального образования «

<

адрес> » №-па от ДД.ММ.ГГГГ, установлена опека (попечительство) на несовершеннолетней ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.21) 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку истцом не получено согласия на обмен занимаемой сторонами жилой площади, не представлены варианты обмена, отсутствуют сведения о постановке несовершеннолетней на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении, требования истца не подлежат удовлетворению.

Разрешая спор, суд учитывает, что данные о квартирах с которыми следует произвести обмен, как и их статус, - истцом не представлены, тогда как в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", - предметом договора обмена жилыми помещениями могут быть только жилые помещения, предоставленные гражданам по договору социального найма, а субъектами обмена - наниматели социального жилья. Обмен жилых помещений, относящихся к фонду социального использования, на жилые помещения индивидуального, специализированного и жилищного фонда коммерческого использования ("смешанный" обмен), а также обмен членом семьи нанимателя по договору социального найма приходящейся на него доли площади жилого помещения с другим лицом при условии вселения его в качестве члена семьи нанимателя ("родственный" обмен) ЖК РФ не предусмотрен. Исходя из положений ст. 5 Вводного закона ограничения в отношении предмета и субъектов договора обмена жилыми помещениями применяются и к жилым помещениям, предоставленным гражданам по договору социального найма до 1 марта 2005 года.

Из смысла частей 1 и 4 ст. 72 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки и попечительства отказывают в даче такого согласия в случае, если обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, нарушает права или законные интересы указанных лиц. Решения органов опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями или об отказе в даче такого согласия принимаются в письменной форме и предоставляются заявителям в течение четырнадцати рабочих дней со дня подачи ими соответствующих заявлений.

Истец не обращался с соответствующим заявлением в органы опеки и попечительства, согласия на обмен не получал, как и у собственника жилого помещения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, действующей в интересах несовершеннолетней ФИО7 к ФИО6 о принудительном обмене жилого помещения -отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца в Ленинградский областной суд по истечении с момента составления мотивированного решения ( 26 мая 2020 года) через Тосненский городской суд Ленинградской области.

Судья: Е.А.Леоненко