Дело № 2-3117/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Емельяново 28 ноября 2017 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Адиканко Л.Г.

при секретаре Вайс Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Емельяновского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Емельяновского района Красноярского края, в котором просила признать за ней право собственности на два индивидуальных жилых дома, общей площадью по 51,7 кв.м. каждый, расположенные по адресу: 

<

адрес>

Заявленные требования истица мотивировала тем, что на основании постановления администрации Емельяновского района Красноярского края от 02.08.2013 г. № 1306 ей принадлежат на праве собственности два земельных участка: с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по 

<

адрес> и участок с кадастровым номером №, площадью 750 кв.м., расположенный по 

<

адрес>. В период с 2016 г. по 2017 г. на указанных земельных участках ФИО1 за счет своих средств и своими силами построила два индивидуальных жилых дома, которые соответствуют эксплуатационным характеристикам и не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилых домов в целом на нормативный срок службы, соответствуют обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий. Каких-либо претензий к истице по факту владения и пользования указанными жилыми домами, никогда и никем не предъявлялось. Однако, в настоящее время истица лишена возможности оформить свое право собственности на них, поскольку принятие органом местного самоуправления на основании ст. 51,55 Градостроительного кодекса РФ решения о выдаче разрешения на строительство жилых домов не предоставляется возможным, что подтверждается письменным ответом начальника отдела архитектуры Управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района Красноярского края от 14.08.2017 г. № 6614.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась. Будучи надлежаще извещенной о времени и месте слушания дела, доверила представление своих интересов ФИО2, которая, действуя по доверенности от 17.07.2017 г., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дав суду пояснения, соответствующие доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - администрации Емельяновского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал.

С учетом мнения представителя истца, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 263 Гражданского кодекса РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п.2 ст.40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков должны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п.3 ст. 222 Гражданского кодекса РФ возникновение права собственности на самовольную постройку возможно лишь при условии, что данная постройка возведена в пределах границ земельного участка, в отношении которого лицо, осуществившее постройку, имеет право, в соответствии с видом разрешенного использования данного земельного участка, допускающего строительство спорного объекта, а также, если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах при отсутствии нарушений законных интересов других лиц (собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и иных объектов недвижимости) и с соблюдением гарантий, исключающих наличие угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 26 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, истице ФИО1 принадлежат на праве собственности два земельных участка с кадастровым номером 24:11:0210107:2794, площадью 750 кв.м., по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п.г.т. Емельяново, пер. Овражый, участок N 7 и с кадастровым номером 24:11:0210107:2793, площадью 750 кв.м., по адресу: 

<

...> участок № 7 «А». Земельные участки относятся к категории земель населенных пунктов, имеют разрешенное использование: для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки. 

Право собственности ФИО1 на земельные участки зарегистрировано в ЕГРН 14 июня 2016 г. 

Как следует из технического паспорта, составленного 20.07.2017 г. Емельяновским дополнительным офисом Красноярского отделения Восточно-Сибирского филиала ОА «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», по адресу: 

<

адрес> имеется одноэтажный индивидуальный жилой дом (Лит.А), общая площадь дома составляет 51,7 кв.м., строительство дома завершено в 2017 году. 

Согласно техническому паспорту от 20.07.2017 г., по адресу: 

<

адрес> также имеется индивидуальный одноэтажный жилой дом (Лит.А) общей площадью 51,7 кв.м., строительство дома завершено в 2017 году. 

Из заключения краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 02 августа 2017 г. (шифр 07-285-17) строительные конструкции обследуемого жилого дома № 7 находятся в работоспособном состоянии; несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы.

Согласно экспертного заключения Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 03 августа 2017 г. № ППБ-54-17 заявленный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью 51,7 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий, что позволяет использовать его в качестве жилого дома.

Как следует из заключения Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 01 августа 2017 г. (шифр 07-284-17), строительные конструкции обследуемого жилого дома № находятся в работоспособном состоянии, несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствует строительным нормам и обеспечивают безопасную эксплуатацию жилого дома в целом на нормативный срок службы.

Согласно экспертному заключению Краевого Агентства инвентаризации, кадастра, картографии и мониторинга зданий «Бюро технической инвентаризации Красноярского края» от 03 августа 2017г. № ППБ-55-17 заявленный объект индивидуального жилищного строительства – жилой дом общей площадью 51,7 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, соответствует обязательным требованиям пожарной безопасности при условии соблюдения правил противопожарного режима при эксплуатации жилых зданий, что позволяет использовать его в качестве жилого дома.

На дату рассмотрения дела судом сведений о зарегистрированных правах и обременениях жилых домов по 

<

адрес> в ЕГРН не содержится, что подтверждено представленными в дело выписками.

Ответом МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района» от 14.08.2017 г. № 6614 ФИО1 было отказано в выдаче разрешения на строительство спорных объектов по причине их существования на момент подачи обращения

Оценивая представленные в дело доказательства и обстоятельства, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что имеются все предусмотренные законом условия, необходимые для признания за истицей права собственности на объекты недвижимого имущества, образованные в результате самовольного строительства – два жилых дома, расположенных по адресу: 

<

адрес> поскольку строительство осуществлено на земельных участках, принадлежащих истице на праве собственности; строительство домов не противоречит целевому назначению земельных участков, которые относятся к категории земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки; строительство выполнено с соблюдением всех установленных градостроительных, противопожарных норм, требований и правил; вновь образованные объекты недвижимого имущества соответствуют параметрам, установленным документацией по планировке территории; сохранение указанных объектов не влечет нарушений законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При установленных обстоятельствах суд признает исковые требования, заявленные ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Емельяновского района о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 51,7 кв.м. (Лит.А), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью 51,7 кв.м. (Лит.А), расположенный по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в Емельяновский районный суд Красноярского края заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда Л.Г. Адиканко