УИД 38RS0030-01-2025-001701-69

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2025 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Деревцовой А.А., при секретаре судебного заседания Тарасенко Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1452/2025 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска к ФИО2 о взыскании задолженности по договору аренды, пени, расторжении договора аренды, прекращении права собственности на отсутствующий объект недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

в обоснование иска указано, что 06.09.2012 между Департаментом недвижимости Администрации города Усть-Илимска и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №, площадью 1228,0 кв.м., расположенного по 

<

адрес>, предоставленного для строительства индивидуального жилого дома, в том числе, земельный участок площадью 960 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок площадью 268 кв.м, с кадастровым номером №.

Департамент в полном объеме исполнил принятые на себя обязательства и передал в возмездное пользование ФИО2 по акту приема-передачи от 06.09.2012 земельный участок с условием строительства на нем индивидуального жилого дома.

Ответчик свои обязательства по договору по внесению арендной платы не выполнял, в связи с чем за период с 01.10.2024 по 31.05.2025 образовалась задолженность в размере 1 818,09 руб., из них задолженности по земельному участку № за период с 01.04.2024 по 31.05.2025 по аренде 464,48 руб., по пени 204,90 руб., по земельному участку № по аренде за период с 26.10.2024 по 31.05.2025 в размере 909,54 руб., по пени за период с 01.04.2024 по 31.05.2025 в размере 239,17 руб.

Кроме того, согласно акту осмотра от 23.04.2025, на арендованном земельном участке (кадастровый номер №) зарегистрирован объект незавершенного строительства площадью 131,4 кв.м, степенью готовности 16% с кадастровым номером № с зарегистрированным правом собственности на ФИО2 (дата государственной регистрации 27.08.2014), однако, по результатам осмотра земельного участка установлено, что указанный объект незавершенного строительства фактически отсутствует.

Просит взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска задолженности по договору аренды от 06.09.2012 № за период с 01.04.2024 по 31.05.2025 в размере 374,02 руб. - задолженности по арендной плате, в размере 444,07 руб. - задолженности по пени, а всего 1818,09 руб.; расторгнуть договор аренды земельных участков от 06.09.2012 № с кадастровыми номерами №, №; признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № - объект незавершенного строительства степенью готовности 16%, площадью 131,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости запись, о регистрации права собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 16%, площадью 131,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>; снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 16%, площадью 131,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>; обязать ФИО2 освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по 

<

адрес> от строительного мусора с полной отчисткой территории.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, путем направления судебного извещения по имеющемуся в материалах дела адресу фактического места жительства и регистрации заказным письмом. Конверт с судебным извещением был возвращен с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со статьей 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами (часть 1). Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве (часть 2).

Как разъяснено в пункте 67 постановления Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В пункте 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 разъясняется, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В силу части 4 статьи 113 ГПК РФ судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем.

Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

Суд принял все необходимые меры к надлежащему извещению ответчика, который, пользуясь своими процессуальными правами, не обеспечил возможность передачи ему заказной почтовой корреспонденции и не представил сведений о причинах, объективно препятствовавших получению судебной заказной почтовой корреспонденции. Данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат.

Нежелание ответчика получать извещение о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об его уклонении от участия в процессе, и не может повлечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию. 

Суд признает причину неявки ответчика неуважительной и в силу статьи 233 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с п. 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно статье 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 статьи 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок приведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов. Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно проводить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с п. 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 4 статьи 22 ЗК РФ размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 ГК РФ). 

В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды (статья 614 ГК РФ).

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (часть 1 статьи 607 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 60 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 ГК РФ).

Частями 2, 3 статьи 453 ГК РФ установлено, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно пункту 38 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11 января 2002 г. N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" в силу закона прекращение договора аренды само по себе не влечет прекращения обязательства по внесению арендной платы, оно будет прекращено надлежащим исполнением арендатором обязательства по возврату имущества арендодателю.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Статья 329 ГК РФ предусматривает, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 1 статьи 395 ГК РФ определено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора аренды земельного участка № от 06.09.2012, предоставлен в пользование земельный участок площадью 1228,0 кв.м., расположенный по адресу

<

адрес>, для строительства индивидуального жилого дома, в том числе, земельный участок площадью 960 кв.м, с кадастровым номером №, земельный участок площадью 268 кв.м, с кадастровым номером №.

Истец в полном объеме исполнил принятые на себя обязательства и передал в возмездное пользование ответчику указанные земельные участки, что подтверждается актом приема-передачи от 06.09.2012.

В соответствии с п.п. 2.1, 2.3 договора ответчик принял на себя обязательства вносить ежегодную арендную плату в сумме 1020,25 руб. ежемесячно равными долями не позднее 25 числа текущего месяца.

Согласно п. 2.5 договора за несвоевременное внесение платы, предусмотренной договором, начислению подлежит пеня за каждый день просрочки в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

На основании постановления Администрации г. Усть-Илимска от 06.12.2023 № внесены изменения в договор аренда в части размера арендной платы за 2024 г. Согласно уведомления от 15.12.2023 № размер арендной платы по договору аренды от 06.09.2012 за 2024 г. за земельный участок с кадастровым номером № составляет в год 402,78 руб., в месяц 33,57 руб. Согласно уведомления от 15.12.2023 № размер арендной платы земельного участка с кадастровым номером № за 2024 г. составляет 1442,01 руб. в год, 120,17 руб. в месяц. 

На основании постановления Администрации г. Усть-Илимска от 11.12.2024 № внесены изменения в договор аренда в части размера арендной платы за 2025 г.

Согласно уведомления от 16.12.2024 № размер арендной платы за 2025 г. земельного участка с кадастровым номером № составляет в год 420,91 руб., в месяц 35,08 руб.; земельного участка с кадастровым номером № – 1506,90 руб. в год, 125,58 руб. в месяц. 

За период с 01.04.2024 по 31.05.2025 у ФИО2 образовалась задолженность по аренде в размере 1818,09 руб., в том числе 374,02 руб. - задолженность по арендной плате, 444,07 руб. - задолженность по пени.

Согласно пункту 3.4 договора, ФИО2 обязана использовать земельный участок в соответствии с договором и целевым назначением, поддерживать его в надлежащем состоянии, возвести объект; не допускать действий, приводящих к ухудшению качественных характеристик и экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающей к нему территории; надлежащего санитарного содержания закрепленной территории, в порядке, установленном Правилами благоустройству; своевременно вносить арендную плату.

Согласно акту осмотра от 23.04.2025, на арендованном земельном участке (кадастровый номер №) зарегистрирован объект незавершенного строительства площадью 131,4 кв.м, степенью готовности 16% с кадастровым номером № с зарегистрированным правом собственности на ФИО2 (дата государственной регистрации 27.08.2014), однако, по результатам осмотра земельного участка установлено, что указанный объект незавершенного строительства фактически отсутствует.

30.04.2025 в адрес ответчика направлялась претензия с требованием оплатить задолженность по арендной плате, расторгнуть договор аренды в добровольном порядке, освободить земельный участок.

Доказательств внесения арендной платы по договору аренды в материалах дела не содержится.

Расчет задолженности истцом произведен верно, в соответствии с условиями договора аренды и муниципальных правовых актов, и в отсутствие возражений ответчика суд принимает его как достоверный.

В связи с чем требования истца в указанной части подлежат удовлетворению, с ответчика подлежит взысканию задолженность за период с 01.04.2024 по 31.05.2025 в размере 374,02 руб. по арендной плате, в размере 444,07 руб. по пени, а всего 1 818,09 руб.

В соответствии со статьей 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор:

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями;

2) существенно ухудшает имущество;

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 3.1 договора, Арендодатель имеет право расторгнуть Договор досрочно, если Арендатор пользуется участком с существенными нарушениями условий договора, либо использует земельный участок не по целевому назначению; более двух раз подряд по истечении установленного срока не вносит арендную плату в установленном договором размере, произвел несанкционированную застройку.

Как ранее установлено судом в период с 01.04.2024 по 31.05.2025 ответчик не вносит арендную плату. Кроме того, земельные участки по назначению не использует, в ЕГРН зарегистрирован объект недвижимости – объект незавершенного строительства, степень готовности 16%, который по факту отсутствует. 

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что допущенные ответчиком нарушения условий договора являются достаточным основанием для удовлетворения требований истца о взыскании платы за его использование, а поскольку эти нарушения носят долгосрочный характер, невнесение платы за пользование земельным участком, а также использование земельного участка не по назначению является существенным нарушением условий заключенного договора аренды земельного участка и основанием для его расторжения, суд пришел к выводу об удовлетворении требований арендодателя о расторжении договора аренды земельного участка и возложении на ответчика обязанности по возврату земельного участка в том состоянии, в котором он его получил.

В соответствии со статьей 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил.

В связи с чем ответчик обязан освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по 

<

адрес> от строительного мусора с полной отчисткой территории.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчику срок для исполнения решения в части освобождения земельного участка от строительного мусора с полной отчисткой территории в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В отношении требований истца о признании отсутствующим права собственности ФИО2 на объект недвижимости с кадастровым номером № - объект незавершенного строительства степенью готовности 16% площадью 131,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>; исключение из ЕГРН об объект недвижимости записи о регистрации права собственности ФИО2 на объект недвижимости; снятия его с государственного кадастрового учета, суд приходит к следующему.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (п. 6 ст. 8.1 ГК РФ).

В пункте 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Предъявить иск о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на объект, который не обладает признаками недвижимого имущества, вправе собственник земельного участка, на котором этот объект расположен, арендатор земельного участка, которому участок предоставлен его собственником для строительства объекта недвижимости, а также лица, законные права которых нарушены юридическим фактом регистрации права собственности иного лица на спорный объект.

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Оценивая приведенные норма права суд приходит к выводу, что порядок признания права собственности на объект незавершенного строительства отсутствующим такой же, как и для других объектов недвижимости. Законодательство не предусматривает особенностей для этой ситуации. (п. п. 52, 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Регистрации подлежат право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

По смыслу указанных положений гражданского законодательства право собственности (право хозяйственного ведения и оперативного управления) может быть зарегистрировано лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Поскольку отсутствие у объекта признаков недвижимости в соответствии с пунктом 52 постановления Пленума от 29.04.2010 является основанием для удовлетворения иска о признании отсутствующим права собственности на него как на недвижимость, обстоятельства о наличии (отсутствии) признаков недвижимости подлежат установлению в каждом конкретном случае с учетом критериев, установленных нормами ГК РФ.

Предусмотренные пунктом 1 статьи 130 ГК РФ признаки недвижимости являются правовыми, установление которых является необходимым для суда, рассматривающего такой иск, на основании самостоятельной оценки всех доказательств по делу.

Абзац 5 пункта 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержит разъяснения, согласно которым при разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ). Замощение земельного участка, не отвечающее признакам сооружения, является его частью и не может быть признано самостоятельной недвижимой вещью (пункт 1 статьи 133 ГК РФ).

Из пункта 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ) следует, что объектом капитального строительства считается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

Под объектом индивидуального жилищного строительства согласно пункту 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Жилым домом, как указано в части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации, признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В силу статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения, возникновения изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество (далее - государственная регистрация прав) (часть 1).

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без соразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также объекты недвижимости, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также в предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (часть 7).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости прав на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5).

Из представленной выписки из ЕГРН от 30.04.2025 следует, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, степенью готовности 16% площадью 131,4 кв.м., расположенный по 

<

адрес>. Дата присвоения кадастрового номера 26.06.2014. Право собственности зарегистрировано за ФИО3 27.08.2014.

При этом, актом осмотра от 23.04.2025 установлено, что указанный объект незавершенного строительства фактически отсутствует, на земельном участке расположен строительный мусор. 

Ответчик не оспаривал факт отсутствия на земельном участке объекта незавершенного строительства. Доказательств обратного суду не представлено, как и не представлено доказательств того, что объект незавершенного строительства достроен, используется по назначению. 

Приведенные доказательства в совокупности свидетельствуют о том, что на момент постановки объект незавершенного строительства на кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства, то есть по состоянию на 26.06.2014, построенный на арендованном земельном участке объект незавершенного строительства не соответствовал ни требованиям, предъявляемым к объектам индивидуального жилищного строительства градостроительным законодательством, ни требованиям, предъявляемым к жилому дому жилищным законодательством.

При таких обстоятельствах, поскольку по состоянию на 26.06.2014 поставленный на кадастровый учет объект незавершенного строительства не имел признаков объекта индивидуального жилищного строительства, а также не отвечал требованиям, предъявляемым к жилому помещению, право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства возникнуть не могло, в связи с чем требования истца о признании отсутствующим право собственности ФИО3 на объект незавершенного строительства, поставленный на государственный кадастровый с кадастровым номером №, а также снятии с государственного кадастрового учета объекта незавершенного строительства с кадастровым номером №,расположенного по 

<

адрес>, подлежат удовлетворению. 

Решение суда о признании зарегистрированного права собственности отсутствующим является основанием для исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности на указанный объект недвижимости.

Согласно ч. 20 ст. 70 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации объекты, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, не являются объектами недвижимого имущества (в том числе в связи с исключением таких объектов из числа недвижимых вещей в соответствии с внесением изменений в федеральный закон) и (или) не подлежат государственному учету в соответствии с правилами, установленными настоящим Федеральным законом (до 01.01.2017 не подлежали государственному учету в соответствии с правилами, предусмотренными Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017), записи о таких объектах и правах на них исключаются из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению лица, указанного в Едином государственном реестре недвижимости в качестве собственника (обладателя иных вещных прав) такого объекта, или по заявлению собственника земельного участка, на котором расположен такой объект, если в Едином государственном реестре недвижимости права на указанный объект не зарегистрированы. Орган регистрации прав самостоятельно запрашивает необходимую для принятия решения об исключении из Единого государственного реестра недвижимости таких записей информацию (документы) у органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществивших государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, или у организации, осуществляющей хранение документов, указанных в части 2.1 статьи 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», в отношении объектов, ранее включенных в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в соответствии с частью 3 статьи 45 указанного Федерального закона.

Принимая во внимание, что настоящим решением установлено, что объект недвижимости, расположенный по 

<

адрес>, площадью 131,4 кв.м., кадастровый номер № не является объектом незавершенного строительства степенью готовности 16%, поскольку отсутствует совокупность обязательных признаков объекта индивидуального жилищного строительства, установленных п. 39 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, как и признаки жилого дома, указанные в ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, в связи с чем оснований для учета объекта недвижимости – объект незавершенного строительства степенью готовности 16%, площадью 131,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенного по 

<

адрес>, не имеется, следовательно указанный объект недвижимости подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь ст.194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Усть-Илимска (ИНН №) задолженность по оплате арендных платежей по договору от 06.09.2012 № за период с 01.04.2024 по 31.05.2025 в размере 1818,09 руб. 

Расторгнуть с ФИО2 договор аренды от 06.09.2012 № земельного участка площадью 960 кв.м, с кадастровым номером №, земельного участка площадью 268 кв.м, с кадастровым номером №, расположенных по 

<

адрес>.

Обязать ФИО2 освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, расположенные по 

<

адрес> от строительного мусора с полной отчисткой территории в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Признать отсутствующим право собственности ФИО2 на объект незавершенного строительства, площадью 131,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по 

<

адрес>.

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства степенью готовности 16%, площадью 131,4 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по 

<

адрес>.

Решение суда является основанием для прекращения государственной регистрации права собственности ФИО2 и погашения регистрационной записи от 27.08.2014 № о праве собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №, расположенный по 

<

адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья А.А. Деревцова

Мотивированное заочное решение составлено 04.07.2025