№ 2-4208/2017 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 сентября 2017 года

Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Соломахиной Е.А.

при секретаре Баланцевой Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации 

<

...>, Департаменту архитектуры и градостроительства 

<

...>, ... лица: ООО «

<

...>», ФИО2 о признании права собственности на гараж, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к администрации 

<

...>, Департаменту архитектуры и градостроительства 

<

...>, ... лицо ФИО2, ООО «Город золотой» о признании права собственности на гараж, в обоснование искового заявления указав следующее.

Истец с ... г. является собственником квартиры №... по ул.Фрунзе,5/1 в 

<

...>. Рядом с домом находился сарай ... г. постройки, который на основании его заявления и решения райисполкома 

<

...> совета народных депутатов 

<

...> от ... г. был переоформлен под гараж. ... июня 1995 г. МУПТиОН 

<

...> была проведена техническая инвентаризация указанного гаража и составлена анкета на капитальный гараж, после чего ... г. на вышеуказанный гараж составлен технический паспорт и присвоен регистрационный номер ....

В настоящее время гараж индивидуализирован и его общая площадь ... кв.м., кадастровый номер ...:44:0082035:121.

Истец указал, что для государственной регистрации права он обратился в Управление Росреестра по РО, однако регистрация приостановлена в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов.

Истец добросовестно и открыто пользуется гаражом длительное время, а потому считает, что на основании ст.... ГК РФ приобрел право, также в порядке ст.... ГК РФ должно быть за ним признано право собственности на спорный гараж.

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель администрации 

<

...>, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, в обоснование позиции ранее представлял письменный отзыв, который приобщен к материалам дела.

Представитель Департамента архитектуры и градостроительства 

<

...>, исковые требования не признал и просил в иске истцу отказать, пояснив суду, что у истца, нет вещного права на земельный участок под гаражом.

... лицо ФИО2 в суде указал, что действительно спорный гараж ранее имел назначение сарай, а в ... годах был переоборудован под гараж, в последующем передан в пользование ФИО1

Представитель ООО «

<

...>» в суд не явился, о дате рассмотрения извещены надлежащим образом. Суд рассмотрел дело в порядке ст.... ГПК РФ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, полагает исковые требования подлежащими отклонению.

В соответствии с п. ... ст. ... Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с ч. ... ст. ... Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Как разъяснено в п. ... Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N ..., Пленуме ВАС Российской Федерации N ... от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровья граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником квартиры №... по ул.Фрунзе,5/1 в 

<

...>, на основании договора на передачу квартиры в частную собственность граждан №... от ... г. 

Согласно технического паспорта, изготовленного МУПТиОН 

<

...> по состоянию на ... г., гараж, Бокс ..., кадастровый номер ...:44:0082035:121, расположен по адресу ул.Фрунзе,... в 

<

...>, имеет общую площадь ... кв.м.

Из материалов дела усматривается, что на основании решения 

<

...> Совета народных депутатов 

<

...> №... от ... г. сарай, строения ... года, принадлежащий ФИО2, проживающему по ул.Фрунзе,... кв.127, переоформить под гараж.

Согласно письма Департамента архитектуры и градостроительства 

<

...> в соответствии с Правилами землепользования и застройки 

<

...>, утвержденными решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ... г. №..., испрашиваемый земельный участок входит в границы территориальной зоны многофункциональной застройки второго типа (ОЖ-...), в основных видах разрешенного использования земельных участков предусмотрено размещение «индивидуальные гаражи».

По мнению суда, требования о признании права на гараж в порядке ст.... ГК РФ не подлежат удовлетворению, поскольку юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте ... Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... апреля 2010 г. N ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами ... и ... статьи ... названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом ... статьи ... Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд считает несостоятельными доводы истца о том, что земельный участок под строительство гаража был ему предоставлен до введения в действие ЗК РФ, поскольку решением райисполкома №... от ... г. был переоформлен сарай под гараж, т.е. земельный участок под возведение гаража (сарая) не предоставлялся.

Ссылка истца о том, что на спорный объект была оформлена анкета, а в последующем присвоен кадастровый номер, не может свидетельствовать о том, что у него возникло право на спорный объект. Как следует из копии плана земельного участка спорный объект расположен на земельном участке многоквартирного жилого дома №... по ул.Фрунзе в 

<

...>.

В соответствии со статьей ... Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Исходя из пункта ... статьи ... Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства обозначен как здание, строение, сооружение, объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что земельный участок был предоставлен для размещения гаража, спорный гараж является объектом недвижимого имущества с отведением земельного участка для сооружения на нем капитального строения.

Также суд не находит законных оснований для признания права собственности на гараж в порядке приобретательской давности.

В соответствии с пунктом ... статьи ... Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте ... Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... апреля 2010 г. N ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иски о признании права, заявленные лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами ... и ... статьи ... названного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом ... статьи ... Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статьей ... Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав вышеуказанные нормы, а также разъяснения, содержащиеся в п. ... Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N ..., Пленума ВАС Российской Федерации N ... от ... "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд считает, что оснований для признания за истцом права собственности на указанный гаражный бокс не имеется.

Руководствуясь ст.ст. ... -... ГПК РФ, 

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации 

<

...>, Департаменту архитектуры и градостроительства 

<

...>, ... лица: ООО «

<

...>», ФИО2 о признании права собственности на гараж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Ростова-на-Дону путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 2 октября 2017 года.

Судья: