Дело № 2а-2503/2024

УИД 58RS0008-01-2024-005819-05 КОПИЯ

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2024 года г. Пенза

Железнодорожный районный суд г. Пензы в составе:

председательствующего судьи Пронькиной Н.А., 

при секретаре Арюткиной А.С., 

с участием прокурора - помощника прокурора Железнодорожного района г.Пензы Потапова Д.В., 

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

а также административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что отбывающий наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО2 судим приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 05 мая 2023 года по ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (начало срока – 14 марта 2023 г., конец срока - 13 марта 2025 г.). За время отбывания наказания осужденный характеризуется отрицательно, допускал неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ не поощрялся. 15 апреля 2017 года признан злостным нарушителем УПОН. На основании Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» ФИО2 подпадает под действие п. 1 ч. 3 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, поскольку признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Административный истец просит установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО2 по месту его убытия: 

<

адрес>, на основании ст. 4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, а также с учетом характера совершенного преступления и личности осужденного установить административные ограничения: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; не выезжать за пределы 

<

адрес>

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности от 21.06.2024 г. и диплома о высшем юридическом образовании, в судебном заседании поддержал заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске. Просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2, отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области, не возражал против установления ему административного надзора по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения, указав, что после освобождения намеревается проживать в 

<

адрес>, но по дом, расположенный в 

<

адрес>, где был зарегистрирован, в настоящее время продан его родственниками. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, поддержавшего административный иск полностью, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 данного Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона об административном надзора, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 данного Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзора).

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). 

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 05 мая 2023 года по ч. 2 ст. 321 УК РФ, которым он был осужден к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Пензы от 05 мая 2023 года по ч. 2 ст. 321 УК РФ. Начало срока - 26 июля 2023 года, зачтен в срок отбывания наказания период с 14 марта 2023 года по 26 июля 2023 года, конец срока - 13 марта 2025 года.

Согласно представленной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области характеристике, ФИО2 за весь срок отбывания наказания допускал неоднократные нарушения установленного порядка отбывания наказания, администрацией ИУ не поощрялся. К допущенным нарушениям осужденный относится безразлично, стремления к своему исправлению не проявляет, требует контроля за поведением. По характеру вспыльчив, неуравновешен. Отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. 15 апреля 2017 года признан злостным нарушителем УПОН. 20 апреля 2017 года переведен в строгие условия отбывания наказания. 22 апреля 2024 г. поставлен на профилактический учет. За время отбывания наказания осужденный ФИО2 на путь исправления не встал, пересмотреть сове отношение к жизненным ценностям не собирается, осознавать необходимость правопослушного поведения и соблюдения общепринятых норм морали и правил поведения не желает. Осужденный вину в преступлении полностью не признал, в содеянном искренне не раскаивается. К мерам воспитательного воздействия относится безразлично, мероприятия воспитательного характера посещает под принуждением, правильных выводов для себя не делает. Участия в спортивных и культурно-массовых мероприятиях не принимает. Тесные отношения с родственниками не поддерживает, длительные свидания не использует. Имеет исполнительные документы. За период отбывания наказания прошел обучение в ФКПОУ № 118, получил специальность «электросварщик ручной сварки 3-го разряда». Администрацией исправительного учреждения характеризуется отрицательно.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области от 15 апреля 2017 года, копия которого имеется в материалах дела, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановление не отменено и является действующим.

Согласно заявлению ФИО2 от 07.10.2022 г. после освобождения он намеревается проживать в 

<

адрес>

Таким образом, административный ответчик ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ, срок погашения судимости по которому в силу ст. 86 УК РФ составляет 3 года, но имеет непогашенную судимость за 8 тяжких преступлений по приговору Гагаринского районного суда г. Москвы от 24.09.2010 г. (с учетом постановления Железнодорожного районного суда г. Пензы от 27.09.2013 г.) по ч. 2 ст. 162 УК РФ (в ред. ФЗ от 7 марта 2011 г. № 26-ФЗ), которым на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ ему назначено наказание в виде 11 лет 6 месяцев лишения свободы. Также ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы от 22.10.2014 г. по ч. 2 ст. 321 УК РФ, которым на основании ст. 70 УК РФ с частичным присоединением наказания по приговору от 24.09.2010 г., ему назначено наказание в виде 8 лет 5 месяцев лишения свободы. Как следует из приговора Октябрьского районного суда г. Пензы от 05.05.2023 г., преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 321 УК РФ, совершено ФИО2 03.10.2022 г., т.е. в период отбывания наказания в исправительном учреждении по предыдущему приговору. Срок погашения судимости за тяжкое преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, составляет 6 лет. 

Учитывая изложенное, суд с учетом пункта 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, данных, отрицательно характеризующих личность ФИО2 в период отбывания наказания, характера совершенного им деяния, считает необходимым установить по освобождении из мест лишения свободы в отношении ФИО2 административный надзор сроком 3 года.

С учетом характера совершенных осужденным преступлений и данных, характеризующих его личность, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения, которые будут способствовать оказанию на него воспитательного воздействия в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний и антиобщественного поведения, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации: обязать явкой поднадзорное лицо четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить выезд за пределы территории 

<

адрес> без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст.55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных ограничений.

Суд считает также необходимым предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ и об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ за несоблюдение установленных судом в соответствии с федеральным законом административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФКУ ИК-4 УФСИН России по Пензенской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, ранее проживавшего и зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, по освобождении из мест лишения свободы административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение выезда за пределы 

<

адрес> при освобождении из мест лишения свободы для проживания, без разрешения органа внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий Н.А. Пронькина

Мотивированное решение составлено 26.12.2024.

Председательствующий