Дело № 2а-563/2025

УИД 48RS0021-01-2025-000527-35

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Чумаченко Л.М.,

при секретаре Мухиной О.Н., 

с участием прокурора Климановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Липецкой области (далее по тексту – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ссылаясь на то, что административный ответчик освобождается 03.05.2025 года из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области по отбытии срока наказания, определенного приговором Басманного районного суда г.Москвы от 22.03.2023 года. Согласно приговору Басманного районного суда г.Москвы ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По приговору суда он имеет опасный рецидив преступлений. Ответчик за период отбывания наказания не имеет поощрений и имеет 8 взысканий. Вину в совершенных преступлениях признал. ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет со следующими ограничениями: запрещение на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы .............; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, согласно имеющемуся в материалах дела заявлению просит рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что имеет несовершеннолетнего ребенка.

На основании ст.272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного истца.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора Климановой А.Г., полагавшей, что иск подлежит удовлетворению, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре).

В статье 2 Закона об административном надзоре определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений 

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 2 части 1, пункт 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу приговором Басманного районного суда г.Москвы от 22.03.2023 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений. Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное п.«а» ч.3 ст.111 УК РФ относится к категории особо тяжких, поэтому срок погашения судимости за него, согласно ст.86 УК РФ, составляет 10 лет после отбытия наказания. 

Согласно характеристике, ФИО1 не имеет поощрения, но допустил за весь период отбывания наказания 8 взысканий, 2 из которых в настоящее время не погашены. Трудоустроен на должность «Швея». Мероприятия воспитательного и профилактического характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. Дружеские отношения поддерживает с различно характеризующимися осужденными. 

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, то суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении него административного надзора сроком до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Согласно ч.1 и ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Руководствуясь требованиями вышеприведенного законодательства, а также в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений в дальнейшем, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд с учетом поведения ФИО1 при отбывании наказания, полагает установить ему обязательные ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно сведениям, указанным во вводной части приговора Басманного районного суда г.Москвы от 22.03.2023 ФИО1 был зарегистрирован и проживал по адресу: ............. На странице «5» паспорта, выданного 14.11.2023 на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, отсутствует штамп о регистрации по месту жительства. В заявлении на имя начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области ФИО1 просит при освобождении оформить проездные документы по адресу: N... В сведениях о регистрации ФИО1 указано, что он был зарегистрирован по данному адресу с 22.02.2007 по 22.05.2014. 

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела отсутствуют достоверные сведения о регистрации ФИО1 по месту жительства и по месту пребывания, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не имеет ни постоянного места жительства, ни места пребывания на территории Российской Федерации, следовательно, установление ему административного ограничения в виде запрещения выезда, без разрешения органа внутренних дел, за установленные судом пределы территории, является обязательным. Что же касается пределов территории, суд считает возможным установить ФИО1 запрет на выезд за пределы N..., с учетом заявления ФИО1.

Поскольку ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления против личности, то в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия со стороны органов внутренних дел, суд считает необходимым установить ему в качестве дополнительных ограничений: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. 

Вместе с тем, суд считает, что назначение дополнительного ограничения в виде запрещения на посещение и проведение массовых мероприятий и участие в них будет ограничивать поднадзорного в праве на полноценный отдых с членами семьи.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что срок и административные ограничения соответствуют целям административного надзора с учетом личности осужденного, его состояния здоровья, семейного положения, поведения в период отбывания наказания, конкретных обстоятельств дела, а также возможного поведения ФИО1 после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 10 лет, то есть до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещение выезда за пределы территории N... без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Контроль за поведением осужденного возложить на орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд Липецкой области в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Л.М.Чумаченко

Мотивированный текст решения составлен 18 марта 2025 года.