Дело № 2-2838/2017

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года

Советский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Хабаровой Л.В.,

при секретаре Лихачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Челябинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать часть забора,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Челябинска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности демонтировать с земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: г

<

адрес>, часть забора, которая расположена в 

<

данные изъяты> метровой береговой полосе озера Смолино.

В обоснование иска указано, что ответчик является собственником земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес> В ходе выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ г. установлено, что указанный земельный участок огорожен забором со стороны озера Смолино, который частично выполнен из металлического профильного листа, частично из железобетонной заборной панели. Расстояние от данного ограждения до береговой линии озера Смолино составляет 2 м. Частичное нахождения ограждения земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес>, на территории береговой линии озера Смолино препятствует передвижению и пребыванию граждан около водного объекта общего пользования. Ссылаясь на ч. 2,6,8 ст. 6 Водного Кодекса РФ (далее-ВК РФ), просил исковые требования удовлетворить.

В судебное заседание прокурор г.Челябинска, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, не явился.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка-земли населенных пунктов, для строительства индивидуального жилого дома, с кадастровым номером 

<

данные изъяты> площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г.Челябинска (л.д.20-26).

По постановлению Главы администрации Советского района г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> ответчику разрешено строительство двухэтажного дома со стенами из кирпича общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м., жилой площадью 

<

данные изъяты> кв.м. по индивидуальному проекту (л.д.27).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ года, право собственности на земельный участок по указанному адресу зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ г. за ФИО1 (ФИО3) (л.д.11).

В ходе выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой города совместно со специалистами Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска, установлено, что земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенный по адресу: 

<

адрес> огорожен забором со стороны озера Смолино, который частично выполнен из металлического профильного листа, частично из железобетонной заборной панели. Расстояние от данного ограждения до береговой линии озера Смолино составляет 

<

данные изъяты> м. (л.д.6-10).

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ВК РФ государственный водный реестр представляет собой систематизированный свод документированных сведений о водных объектах, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, собственности физических лиц, юридических лиц, об их использовании, о речных бассейнах, о бассейновых округах.

Согласно данным государственного водного реестра водный объект - озеро Смолино, расположенный в бессточной части бассейна р. Миасс, на южной окраине г. Челябинска, зарегистрирован в данном реестре (код водного объекта 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 6 ст. 6 ВК РФ, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока только до устья не более чем 10 километров, составляет 5 метров.

Исходя из ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации (собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

На основании ч. 8 ст. 6 данного Кодекса, каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.

Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира (ч. 1 ст. 65).

В соответствии с положениями ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций - это аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении чрезвычайных ситуаций и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь, а также на локализацию зон чрезвычайных ситуаций, прекращение действия характерных для них опасных факторов.

Уровень реагирования на чрезвычайную ситуацию - это состояние готовности органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к ликвидации чрезвычайной ситуации, требующее от органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций принятия дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации в зависимости от классификации чрезвычайных ситуаций и характера развития чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что ограждение земельного -участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты> расположенного по адресу: 

<

адрес> частично располагается на территории береговой линии озера Смолино и мешает передвижению и пребыванию граждан около водного объекта общего пользования.

Вышеуказанный земельный участок, находящийся в прибрежной защитной полосе и водоохранной зоне озера Смолино, используется ответчиком в нарушение порядка использования водоохранной зоны.

Установка забора в пределах двадцатиметровой береговой полосы озера Смолино является нарушением закона, так как ограничивает право граждан на свободный доступ к береговой полосе.

Кроме того, незаконное использование ответчиком береговой полосы путем установки капитального забора, выполненного из металлических профилированных листов, может повлечь причинении вреда жизни и здоровью граждан в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, так как у оперативных служб отсутствует реальная возможность для укрепления берега, расчистки русла реки и проведения иных аварийно-спасательных мероприятий. 

То обстоятельство, что земельный участок является собственностью ФИО1, не освобождает ее от обязанности пользоваться земельным участком, находящимся в пределах береговой полосы с учетом требований Водного кодекса РФ, при этом, ограждение земельного участка должно быть установлено с учетом двадцатиметровой ширины береговой полосы водных объектов общего пользования.

Таким образом, суд полагает, что наличие ограждения на территории береговой полосы нарушает предусмотренные ч. 8 ст. 6 Водного кодекса Российской Федерации права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц на пребывание, передвижение, в том числе для отдыха, туризма, любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств, бесплатное использование водного объекта для личных и бытовых нужд, в связи с чем исковые требования прокурора г.Челябинска области о демонтаже ограждения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Обязать ФИО1 демонтировать с земельного участка с кадастровым номером 

<

данные изъяты>, расположенного по адресу: 

<

адрес>, находящегося в ее собственности, часть забора, которая расположена в 20-ти метровой береговой полосе озера Смолино.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Хабарова