УИД №RS0№-54

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<

адрес> 21 февраля 2020г. 

<

адрес> 

Судья Калачёвского районного суда 

<

адрес> Попова Г.И., единолично

с участием: госинспектора дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району ФИО3, 

лица привлекаемого к административной ответственности – главы Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес>:

Ф., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца 

<

адрес>ёвского района 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, Калачёвский район, 

<

адрес>, работающего в должности главы Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГг., гражданина РФ, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

у с т а н о в и л :

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району ФИО3 в отношении должностного лица главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф. составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. при надзоре за дорожным движением на территории Калачёвского муниципального района 

<

адрес>, действуя на основании п. 82, 83 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» выявил нарушения обязательных требований безопасности при содержании автомобильной дороги общего пользования местного значения по 

<

адрес>ёвского района 

<

адрес>, а именно:

- на перекрёстке 

<

адрес> и пер. Братский отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 3 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступи дорогу» в количестве 3 штук, на остановке автобуса отсутствуют дорожные знаки 5.16 ПДД РФ «Место остановки автобуса» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 1 штуки, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствует дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и ул. октябрьская отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «Ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- автомобильная дорога не оборудована тротуарами и пешеходными дорожками (нарушение п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007).

- временные ограничения в движении, обеспечивающие безопасность дорожного движения, обязательные в данном случае, на данной дороге не выявлены, что является нарушением п. 4.2 ФИО6 50597-2017г.

Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Логовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения отнесена к вопросам местного значения Логовского сельского поселения согласно ст. 4.1 п. 1 Устава Бузиновского сельского поселения (в свободном доступе в сети интернет). Согласно данного Устава ст. 3 и закона 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. №-ОД «Об установлении границ и наделения статусом 

<

адрес> и муниципальных образований в его составе» 

<

адрес> входит в состав Логовского сельского поселения.

Таким образом в действиях должностного лица – главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф. усматривается состав административного правонарушения ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании деликвент Ф. вину в совершении административного правонарушения признал в полном объёме, обстоятельств изложенных в протоколе об административном правонарушении не оспаривает. Наряду с указанным пояснил, что главой Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> - Ф. назначен ДД.ММ.ГГГГг., в связи с чем вовремя не смог распределить бюджет администрации для устранения недостатков выявленных ДД.ММ.ГГГГг. инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России по Калачёвскому району ФИО4, отраженные в проколе от 25 декабря 

<

адрес>. Представил суду договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. № между администрацией Логовского сельского поселения, в лице главы Ф. и ИП ФИО5 на изготовление дорожных знаков, приложение № на сумму 110 600 рублей. С учётом изложенного просил назначить минимально возможное наказание.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по 

<

адрес> ФИО3, в судебном заседании пояснил, что вина должностного лица Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена и подтверждается собранными по делу доказательствами.

Выслушав участников административного процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещено или ограничено дорожное движение на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения предусмотрена административная ответственность.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. С объективной стороны правонарушение, предусмотренное указанной статьей, характеризуются двумя видами составов:

- несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии;

- непринятие мерк своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения. Указанные правонарушения могут быть совершены как путем действия, так и бездействия. Субъектами данного правонарушения являются должностные и юридические лица, осуществляющие ремонт, содержание дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений и обязанные при этом соблюдать требования по обеспечению безопасности дорожного движения, а также лица, обязанные принимать меры по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ст. 26.2, 26.3 КоАП РФ доказательствами вины главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф. подтверждается письменными материалами дела, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9), актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы (л.д. 10-19), письменными объяснениями Ф. (л.д.61), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> (л.д. 20-22), копией устава Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> (л.д. 27-48), копией свидетельства о государственной регистрации права 34 – АА № от 18.10.2012г. (л.д. 50). 

Так, при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ

<

адрес> инспектор дорожного надзора ОГИБДД Отдела МВД России по Калачёвскому району ФИО3 при надзоре за дорожным движением на территории Калачёвского муниципального района 

<

адрес>, действуя на основании п. 82, 83 приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГг. № «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и эксплуатации автомобильных дорог» выявил нарушения обязательных требований безопасности при содержании автомобильной дороги общего пользования местного значения по 

<

адрес>ёвского района 

<

адрес>, а именно:

- на перекрёстке 

<

адрес> и пер. Братский отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 3 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступи дорогу» в количестве 3 штук, на остановке автобуса отсутствуют дорожные знаки 5.16 ПДД РФ «Место остановки автобуса» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 1 штуки, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствует дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и ул. октябрьская отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «Ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- автомобильная дорога не оборудована тротуарами и пешеходными дорожками (нарушение п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007).

- временные ограничения в движении, обеспечивающие безопасность дорожного движения, обязательные в данном случае, на данной дороге не выявлены, что является нарушением п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017г.

Согласно 

<

адрес> от 10.07.2015г. №-ОД закрепляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них за сельскими поселениями с ДД.ММ.ГГГГг. на неопределенный срок.

Постановлением территориальной избирательной комиссии Калачёвского района от ДД.ММ.ГГГГг. № главой Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> избран Ф. (л.д. 57).

В связи с чем в отношении должностного лица главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф. составлен протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 1-7).

Согласно ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 (ред. от 27.12.2018г. вступил в силу с 30.12.2018г.) № 195 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности. Статья 6 ч. 4 п. 1 к полномочиям органов местного самоуправления поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая решений о временных ограничениях или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из материалов дела, Ф. является должностным лицом (л.д. 57).

Согласно главы 1 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597 – 2017г. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорогах общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поселений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям. Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. Установленные стандартом требования должны обеспечиваться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, а также улицы и дороги городов и других населенных пунктов. В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, на них должны быть введены временные ограничения, обеспечивающие безопасность движения, вплоть до полного запрещения движения. Следовательно, поскольку временные ограничения обеспечивающие безопасность дорожного движения по автомобильной дороге с асфальтобетонным покрытием по 

<

адрес> отсутствуют, эксплуатационное состояние данной дороги должно соответствовать ГОСТ Р 50597-2017г.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003г. № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них не отнесено к вопросам местного значения сельских поселений. Законами субъекта РФ и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы их числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. В свою очередь ст. 

<

адрес> от 28.11.2014г. № – ОД «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями в 

<

адрес>» вышеуказанный вопрос местного значения на период с 01.01.2015г. по 31.12.2015г. закрепляет за сельскими поселениями. 

<

адрес> от 10.07.2015г. № – ОД закрепляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них за сельскими поселениями с ДД.ММ.ГГГГг. на неопределенный срок.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в РФ, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу п. 6 ст. 3 указанного Федерального закона дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги – это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке её технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (п. 12 ст. 3 Закона об автомобильных дорогах).

Пунктом 2 ст. 12 Федерального закона от 10 декабря 1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Исходя из положений приведенных норм и пункта 12 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Согласно п. 7 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Данной норме корреспондирует установленный ст. 210 ГК РФ принцип отнесения на собственника бремени содержания принадлежащего ему имущества.

Как следует из раздела III 

<

адрес> от 27.11.2006г. №-ОД «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальным образованием Калачёвский муниципальный район и вновь образованными в его составе муниципальными образованиями» дороги с асфальтным покрытием: 

<

адрес> инвентарный номер №, 

<

адрес> инвентарный номер №, 

<

адрес> инвентарный номер №, 

<

адрес> инвентарный номер №, числятся за Логовским сельским поселением Калачёвского муниципального района 

<

адрес>. 

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 ФЗ от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, относятся к вопросам местного значения городского поселения.

Согласно ч. 1 ст. 4.2 Устава Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № к закрепленным за Логовским сельским поселением вопросам местного значения относится, дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Логовского сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Логовского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 21 Устава к компетенции главы Логовского сельского поселения относится обеспечение осуществления органами местного самоуправления Логовского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Логовского сельского поселения федеральными законами и законами 

<

адрес>.

При таких обстоятельствах глава сельского поселения Ф. является субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.34 КоАП РФ.

Факт нарушения правил содержания дорог в безопасном для дорожного движения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9);

- актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улицы), железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицы (л.д. 10-19);

- письменными объяснениями Ф. (л.д.61);

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № 

<

адрес> (л.д. 20-22);

- копией устава Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> (л.д. 27-48);

- копией свидетельства о государственной регистрации права 34 – АА № от 18.10.2012г. (л.д. 50).

В силу ч. 1 ст. 2.1, 2.4 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства суд считает, что глава Логовского сельского поселения, является лицом, уполномоченным на осуществление деятельности по содержанию в отношению указанных автомобильных дорог в 

<

адрес>, совершил действия (бездействия) выразившееся в нарушении обязательных требований безопасности при содержании автомобильной дорого общего пользования местного значения по 

<

адрес>ёвского района 

<

адрес>, а именно:

- на перекрёстке 

<

адрес> и пер. Братский отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 3 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступи дорогу» в количестве 3 штук, на остановке автобуса отсутствуют дорожные знаки 5.16 ПДД РФ «Место остановки автобуса» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 1 штуки, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствует дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и ул. октябрьская отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- на перекрёстке 

<

адрес> и 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.1 ПДД РФ «Главная дорога» в количестве 2 штук, 2.4 ПДД РФ «Уступите дорогу» в количестве 2 штук, перед газовой опорой проходящей через проезжую часть по 

<

адрес> отсутствуют дорожные знаки 3.13 ПДД РФ «Ограничение высоты» в количестве 2 штук п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017г.

- автомобильная дорога не оборудована тротуарами и пешеходными дорожками (нарушение п. 4.5.1.1, 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007).

- временные ограничения в движении, обеспечивающие безопасность дорожного движения, обязательные в данном случае, на данной дороге не выявлены, что является нарушением п. 4.2 ГОСТ Р 50597-2017г., то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождение главы сельского поселения от административной ответственности, предусмотрена ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, при рассмотрении дела не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истёк.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, не имеется.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

В соответствии с п. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Санкция статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере трёхсот тысяч рублей.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства, суд считает вину главы администрации Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф., в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по содержанию дорог, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, имущественное положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, обстоятельствами, смягчающими административную ответственность главы Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф., суд признает совершение впервые административного правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признание вины в совершении административного правонарушения, принятие мер для устранения выявленных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность главы Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф., не установлено. 

На основании изложенного, суд считает необходимым назначить главе Логовского сельского поселения Калачёвского муниципального района 

<

адрес> Ф. наказание по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в пределах санкции статьи. 

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

Признать должностное лицо – главу Логовского сельского поселения Калачевского муниципального района 

<

адрес> Ф. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате:

Получатель платежа УФК по 

<

адрес> (Отдел МВД России по 

<

адрес>) р/с 40№, БИК 041806001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 18616000, КПП 345501001, Банк: Отделение Волгоград, 

<

адрес>, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения».

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Неуплата административного штрафа в срок, установленный законом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд. 

Судья Г.И. Попова