61RS0036-01-2021-003288-74

Судья: Федонин А.А. Дело № 11-1322/2020

Р Е Ш Е Н И Е

11 августа 2021 года г. Ростов-на-Дону 

Судья Ростовского областного суда Худякова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Врио начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ... на решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 9 июня 2021 года, постановление начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области», 

установил:

Постановлением начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 12 мая 2021 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 51 000 рублей.

Решением судьи Каменского районного суда Ростовской области от 9 июня 2021 года постановление должностного лица административного органа оставлено без изменения.

На указанное решение судьи и постановление должностного лица УФССП врио начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ... подана жалоба в Ростовский областной суд.

В жалобе заявитель просит отменить вынесенные постановление и решение судьи как незаконные и необоснованные, вынесенные с существенным нарушением норм материального права при отсутствии вины привлекаемого к административной ответственности лица.

Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, не явились, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие с учетом положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела, административный материал, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Согласно статье 105 Федерального закона от 02 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Статьей 113 названного Федерального закона предусмотрено, что в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области является должником по исполнительному производству № 78285/14/61052 от 21 ноября 2014 года возбужденного на основании исполнительного листа № 2-1413/2014 от 29 сентября 2014 года, выданного Каменским районным судом Ростовской области, об обязании ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области устранить нарушения закона, обеспечив соответствие с приложением № 2 к утвержденной приказом ФСИН России от 27 июля 2006 года № 512 номенклатуре, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, и п. 9.11 Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 2 июня 2003 года № 130 дсп.

В установленный срок требования исполнительного документа ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области в добровольном порядке выполнены не были, 22 июня 2017 года вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. 9 августа 2019 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ввиду неисполнения возложенных на него обязанностей в установленный срок привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. 

11 декабря 2020 года должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до 25 января 2021 года.

Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа, требования исполнительного документа исполнены не были.

В связи с изложенными обстоятельствами, 29 марта 2021 года в отношении ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области судебным приставом-исполнителем Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением заместителя начальника Каменского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 12 мая 2021 года ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Юридическое лицо привлечено к ответственности за то, что, являясь должником, без уважительных причин не исполнило требование судебного пристава-исполнителя об исполнении исполнительного документа в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Признав исследованные доказательства достаточными, и оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда обоснованно согласился с выводом административного органа о наличии в действиях ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание юридическому лицу назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки утверждению заявителя протокол об административном правонарушении отвечает требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу не установлено.

При указанных обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановления должностного лица и судебного акта не имеется.

С учетом изложенного, судья, руководствуясь статьями 30.6-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

решение судьи Каменского районного суда Ростовской области от 9 июня 2021 года, постановление начальника Каменского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области от 12 мая 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Ростовской области» оставить без изменения, жалобу Врио начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Ростовской области ... - без удовлетворения.

СУДЬЯ: