Дело № 2а-815/2026 

<

.....>

УИД 59RS0006-02-2025-004727-30

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 января 2026 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Колчановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Остальцовой Л.А., с участием представителя административного истца – помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Перми Панькова С.А., рассмотрев административное дело по административному иску прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г. Перми, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения, в обоснование иска указав, что прокуратурой Орджоникидзевского района г. Перми в рамках надзора в сфере обеспечения безопасности дорожного движения с целью охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий проведена проверка по выявлению лиц, имеющих медицинские противопоказания и ограничения к управлению транспортными средствами. В ходе проверки установлено, что согласно карточке операции с водительским удостоверением, представленной отделом Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми, ФИО1, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», дата выдачи (дата), действительно до (дата). Вместе с тем, согласно справке ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ему установлен диагноз 

<

.....> код заболевания по МКБ-10: F10.2. Указанное заболевание входит в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, является противопоказанием для управления транспортным средством. Таким образом, ФИО1, имеющий медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица – Отдел Госавтоинспекции Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

В соответствии с перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), противопоказанием для управления транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код по МКБ-10: F10-F19).

В соответствии с нормами ст. ст. 23, 25 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители: в обязательном, порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия противопоказаний или ограничений.

Согласно ст. 28 указанного закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

В статье 24 данного закона указано, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Как следует из положений абзаца 3 части 1 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами может являться выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

В судебном заседании установлено, что (дата) ФИО1, (дата) года рождения, выдано водительское удостоверение серия и №..., категории «А, А1, В, В1, С, С1, М», действительное до 21.09.2026(л.д. 5).

Согласно ответу ГБУЗ «Пермский краевой клинический наркологический диспансер» от (дата) ФИО1, (дата) года рождения, состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ ПК «ПККНД» с февраля 2023 г. с диагнозом 

<

.....> F10.2. Неоднократно лечился с указанным диагнозом в наркологических стационарах, стойкая ремиссия не подтверждена (л.д.6).

Факт наличия/отсутствия диспансерного наблюдения/учета у врача психиатра-нарколога не имеет значения для реализации Распоряжением Правительства РФ от 12 апреля 2025 года № 892-р (ранее постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604), юридически важным является отсутствие подтверждения стойкой ремиссии.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом того, что ФИО1 состоит на учете в ГБУЗ ПК «Пермский краевой клинический наркологический диспансер», ему установлен диагноз 

<

.....> код заболевания по МКБ-10: F10.2, доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), не имеется, суд считает, что исковые требования истцом заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством и водительского удостоверения, - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, (дата) года рождения, приобретенное (дата) на основании водительского удостоверения №..., срок действия до (дата), категории «А, А1, В, В1, С, С1, М».

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (26.01.2026).

Судья 

<

.....> Н.А. Колчанова

<

.....>