Дело № 2-88/2021 

УИД: №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 июля 2021 года. 

<

адрес>.

Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего – судьи Дрей В.Д.,

при секретаре – Теперик Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Калмыкия (межрайонное) (далее ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> РК (межрайонное)) о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, мотивируя следующим. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении указанной пенсии, в виду отсутствия требуемого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. При этом не засчитаны в специальный стаж период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ-80 

<

адрес> по профессии «электросварщик ручной дуговой сварки»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщика» в колхозе им. 

<

адрес> Республики Калмыкия; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщика» в ООО «ПМК-10» 

<

адрес>. Полагает, что ответчиком необоснованно отказано во включении указанных периодов работы, поскольку трудовая деятельность в должности электрогазосварщика следовала сразу после окончания учебы, как и служба по призыву в рядах Советской Армии следовала после работы, в виду чего должна быть приравнена к стажу работы. Работа на иных должностях, была связанна с особыми условиями труда, и осуществлялась им в условиях полного рабочего дня, ответственность за достоверность сведений несет работодатель, в виду чего он не может быть лишен права на досрочную пенсию по старости. На момент обращения в пенсионный орган его специальный стаж составляет более 27 лет, а общий страховой стаж более 26 лет – 36 лет. Просил признать решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, обязать ГУ - УПФ РФ в 

<

адрес> назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж вышеназванные периоды работы связанные с тяжелыми условиями труда. 

До рассмотрения дела по существу представителем ГУ-УПФР в 

<

адрес> 

<

адрес>) по доверенности ФИО7 представлено возражение, в котором он просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать. Указал, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учеба в ПТУ-80 

<

адрес> по профессии «электросварщик ручной дуговой сварки» не подлежит включению в специальный стаж, так как действующее законодательство не предусматривает включение в стаж работы учебы в ПТУ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба по призыву в рядах Советской Армии не подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку общая продолжительность стажа вышеназванного периода превышает имеющийся период стажа работы, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости. Периоды работы истца в колхозе им. 

<

адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и в ООО «

<

данные изъяты> №» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) также не подлежат включению в специальный стаж истца, так как истцом не представлено, документов, подтверждающих характер выполняемых им работ в качестве «электрогазосварщика» в связи с тяжелыми условиями труда, предусмотренными Списками №,№, постоянно в течение полного рабочего дня, не менее 80% рабочего времени. 

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить.

Представитель Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> по доверенности ФИО8, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований просил отказать. В соответствии со ч.5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ГУ-УПФР в 

<

адрес> 

<

адрес>

Суд, выслушав истца ФИО1, допросив свидетелей, изучив пенсионное дело № в отношении ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 39 Конституции РФ гарантировано право каждому гражданину на социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55-летнего возраста, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии определенной величины индивидуального пенсионного коэффициента (в зависимости от года назначения пенсии) (пункт 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ). 

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (то есть 6 лет и 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, какой список необходимо применять для учета периодов выполнения соответствующих работ до ДД.ММ.ГГГГ и после указанного периода.

Согласно подпункту «б» пункта 1 Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список № от ДД.ММ.ГГГГ);

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, при определении права истца на досрочное назначение пенсии следует руководствоваться указанными Списками.

Списком № от ДД.ММ.ГГГГ в разделе XXXII «Общие профессии» предусмотрены «газосварщики и их подручные», «электросварщики и их подручные», а Списком № от ДД.ММ.ГГГГ: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Пунктом 5 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Обязанность документального подтверждения льготного характера работы в течение полного рабочего дня возложена на администрацию предприятий, учреждений, в которых протекала работа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, за гражданами, приобретшими пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Аналогичные разъяснения содержаться в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, в котором разъяснено, что Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предусматривает порядок сохранения и преобразования, пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

Таким образом, содержание приведенных норм свидетельствует о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие как Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так и вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с вредными условиями труда в период до ДД.ММ.ГГГГ и выработал требуемый стаж на соответствующих видах работ).

При этом, до ДД.ММ.ГГГГ пенсионное законодательство не требовало специального подтверждения льготного стажа какими-либо уточняющими справками, а рекомендовало пенсионным органам периоды работы до указанной даты не подвергать сомнениям, поскольку все производственные организации работали стабильно, полный рабочий день и в полные смены. Таким образом, ранее действующее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. 

Кроме того, решением Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № АКПИ16-452 «О признании недействующим абзаца второго пункта 11 Указания Минсоцзащиты РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет», признано недействующим положение об исключении из специального стажа для назначения льготной (досрочной) пенсии по старости периодов обучения в ПТУ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся учеником 

<

данные изъяты> ПТУ-80, что подтверждается копией трудовой книжки ФИО1 АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из диплома Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию серии Б № выданном ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 в указанный выше период прошел полный курс технического училища (ПТУ-80 

<

адрес>) по профессии «электросварщик ручной дуговой сварки», по окончанию которого ему присвоена квалификация электросварщик ручной дуговой сварки 3 разряда.

Согласно сведениям трудовой книжки и архивных справок от ДД.ММ.ГГГГ №, №, выданных Архивным отделом Администрации 

<

адрес>, ФИО1 после прохождения обучения и присвоения разряда (ДД.ММ.ГГГГ) был принят на должность «электросварщик ручной сварки 3 разряда в Волгодонское производственное объединение атомного энергетического машиностроения «

<

данные изъяты>. ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № рк), где осуществлял трудовую деятельность до увольнения в связи с призывом в ряды Советской Армии по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №рк).

Затем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в составе Вооруженных Сил ФИО4, что подтверждается копией военного билета НД № от ДД.ММ.ГГГГ.

В трудовой книжке на имя ФИО1 отражено, что с ДД.ММ.ГГГГ Д. осуществлял трудовую деятельность в должности «газоэлектросварщика» в Колхозе имени 

<

адрес>, в январе 1993 года реорганизованном в КСП им. 

<

данные изъяты>, которое ДД.ММ.ГГГГ реорганизовано в СПК 

<

данные изъяты>

Из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что в приказе № по СПК «

<

данные изъяты> указано, что трудовой договор СПК 

<

данные изъяты> расторгнут с «электросварщиком» ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. 

Выпиской индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 подтверждается, что истец осуществлял трудовую деятельность в должности «газоэлектросварщика» и «электросварщика ручной сварки» в Колхозе им. Ленина с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК 

<

данные изъяты>

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Таким образом, неточное указание записи о приеме на работу, при отсутствии вины самого работника, не должна препятствовать полной реализации пенсионных прав гражданина, поскольку другие необходимые условия для включения данных периодов в специальный стаж имеются.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 11 месяцев 22 дня) в колхозе имени 

<

данные изъяты> в качестве «газоэлектросварщика», может быть засчитан в специальный стаж истца.

Пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего в период работы истца кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: 

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт «з»); 

- служба в составе Вооруженных Сил ФИО4 и пребывание в партизанских отрядах подпункт «к».

При назначении на льготных условиях пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные:

- в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. 

-в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Вместе с тем, абзацем 3 пункта 109 Постановления № установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях (пункты «а», «б» и «в» пункта 91 названного Постановления) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Так, данной нормой установлено ограничение по определению продолжительности периода работы или другой деятельности, приравниваемой к работе, дающей право на назначение пенсий на льготных условиях или в льготных размерах. Продолжительность такой работы и другой деятельности не должна превышать суммарную продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Спискам № и № от 1956 г.

Из материалов пенсионного дела видно, что суммарная продолжительность работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следовавшей: 

- за обучением составляет 3 месяца 7 дней;

- после прохождения службы в армии составляет 5 лет 11 месяцев 22 дня.

Следовательно, период учебы ФИО1 в ПТУ-80 

<

адрес> подлежит к зачету в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не полном объеме, а лишь в размере с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 7 дней) – учебы; период службы в армии ФИО1 подлежит зачету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 20 дней).

Основанием не включения пенсионным органом в специальный стаж истца периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> в качестве «газоэлектросварщика» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика» в ООО «ПМК-10» 

<

адрес>, явилось отсутствие документов уточняющих особый характер или условия труда и подтверждения постоянной занятости на льготной работе не менее 80% рабочего времени. При этом в решении указано, что в колхоз им. 

<

адрес> ФИО1 принят на работу в качестве члена колхоза.

Вопрос о праве на досрочное пенсионное обеспечение решается в каждом конкретном случае на основании представленных документов о специальном стаже (трудовой книжки, справок, уточняющих особые условия труда, при необходимости проводятся документальные проверки с целью подтверждения трудового (специального) стажа).

Правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № (раздел XXXIII «Общие профессии» от ДД.ММ.ГГГГ №, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Следовательно, одним из условий для включения периодов работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, утвержденном Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, является осуществление лицом работы, связанной именно с тяжелыми условиями труда, поименованной в вышеуказанных списках в течение полного рабочего дня.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа вышеуказанные периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее по тексту – ИПУ).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием, а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (ч. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

Таким образом, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости).

Судом установлено, что согласно сведениям ИПУ ФИО1 в качестве застрахованного лица зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом положений вышеназванных норм, при решении вопроса о включении периодов работы ФИО1 до его регистрации в качестве застрахованного лица, суд может принять к сведению документы, подтверждающие периоды работы, выдаваемые в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Для включения в специальный стаж периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, в выписке из индивидуального лицевого счета проставляется код льготы.

При этом работодатели несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, а также несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В исковом заявлении истец просит суд включить в трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости, в связи с тяжелыми условиями труда следующие периоды: - в должности «электрогазосварщика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> (21 год 08 дней); - в должности «электрогазосварщика» в ООО «ПМК-10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 02 дня).

С учетом того, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходился до ДД.ММ.ГГГГ и в силу ранее действующего законодательства не требовал дополнительного подтверждения включен в льготный стаж истца, при разрешении вопроса о включении периодов работы в должности «электрогазосварщика» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе им. 

<

адрес> и в ООО «ПМК-10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 09 месяцев 02 дня) суд приходит к следующему.

Факт осуществления в спорные периоды ФИО1 трудовой деятельности, связанной с тяжелыми условиями труда, подтверждается копией трудовой книжки.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета ФИО1 осуществлял деятельность в качестве:

- «газоэлектросварщика» (код льготы 23200000-19756) в колхозе им. 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газосварщика (код льготы 23200000-11620) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщики ручной сварки (код льготы 23200000-19906), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве «электрогазосварщика» (код льготы 23200000-19756) в СПК «

<

данные изъяты>

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «электрогазосварщика» (код льготы 23200000-19756) в ООО «ПМК-10».

При этом, работодателем при подаче сведений о работе истца в СПК 

<

адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в ООО «ПМК-10» код льготы проставлен в соответствии со Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, когда следовало указать со списком - Список № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сведений трудовой книжки не усматривается, что ФИО1 в спорные периоды являлся работником, занятым на работах с тяжелыми условиями труда с занятостью не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, при этом, обязанность представить в суд соответствующие доказательства в силу статьи 57 ГПК РФ возложена на стороны и лиц, участвующих в деле.

Судом в подтверждение соответствия характера и условий труда требованиям Списков принимаются архивные документы, уточняющие справки, выдаваемые организациями на основании документов того периода, когда производились работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из архивных справок и архивной выписки 

<

адрес> 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 в период с 1992 года по 1996 год осуществлял трудовую деятельность в колхозе им. 

<

адрес> и получал заработную плату, страхователем производились страховые взносы в Пенсионный Фонд по установленным тарифам. В данных справках не имеется сведений о том, что выполняемая ФИО1 работа, связанная с особыми условиями труда, занимала не менее 80 % рабочего времени.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО10 и ФИО11 показали, что ФИО1 действительно работал газоэлектросварщиком в машино-тракторной мастерской хозяйства (МТМ) в колхозе им. ФИО12 

<

адрес>, реорганизованном в последующем в КСП имени ФИО12, СПК 

<

адрес>» с 1986 по 2007 год и выполнял сварочные работы по выписываемым нарядам в течении полного рабочего дня, получал электроды, карбид и все необходимое для работы. По характеру работы получал молоко по ведомости. 

Данные показания свидетелей в силу пункта 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд считает недопустимыми доказательствами, поскольку они не соотносятся с данными архивных справок и архивной выписки 

<

адрес> муниципального образования Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ № из которых следует, что в период с 1986 года по 1996 год в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза и КСП им. Ленина не указана должность ФИО1, в них отсутствуют данные о том, что выполняемая ФИО1 работа занимала не менее 80 % рабочего времени.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что работа ФИО1 в колхозе им. 

<

адрес>, КСП им. Ленина, СПК «Соленовский» и ООО «ПМК-10» занимала не менее 80 % рабочего времени, в материалах дела не имеется и истцом суду не представлено.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.

Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен пунктом 15 вышеназванного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

При отсутствии документального подтверждения характера и условий труда, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не возникает.

В силу требований статьи 56 ГПК РФ истцом не предоставлено суду и пенсионному органу справок, выданных на основании первичных учетных документов, уточняющих характер работы и полную занятость в особых условиях труда в спорные периоды, выдаваемых работодателем.

Следовательно, периоды работы ФИО1 в должности «газоэлектросварщика» в колхозе им. 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; в должности «электрогазосварщика» в СПК «Соленовский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в должности «электрогазосварщика» в ООО «ПМК-10» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в стаж работы с особыми условиями труда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 55-летнего возраста достиг ДД.ММ.ГГГГ.

По общему правилу право на трудовую пенсию по старости возникает при достижении мужчинами возраста 65 лет, женщинами возраста 60 лет (статья 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, предусмотрено назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона.

Так, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из анализа приведенных норм следует, что обязательным условием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости для мужчин является наличие одновременно трех условий: достижении возраста – 55 лет, специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев, наличие страхового стажа не менее 25 лет.

Согласно материалам отказного пенсионного дела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий страховой стаж ФИО1 составлял – 36 лет 01 месяц 07 дней, специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составлял - 03 месяца 07 дней.

С учетом включения оспариваемых периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ПТУ-80 

<

адрес> (03 месяца 07 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооруженных силах ФИО4 (2 года 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «газоэлектросварщик» в колхозе им. 

<

адрес> (5 лет 11 месяцев 22 дня), специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости составляет 08 лет 06 месяцев 28 дней.

Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости) (часть 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку, специальный страховой стаж ФИО1 по состоянию на момент достижения им возраста 55 лет и обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии - ДД.ММ.ГГГГ, составляет 08 лет 06 месяцев 27 дней и не достигает требуемого количества лет специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной пенсии по старости, требования ФИО1 о назначении ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не подлежат удовлетворению. 

При таких обстоятельствах отказ пенсионного органа в назначении является законным и обоснованным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> 

<

адрес> включить в специальный стаж ФИО1 следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба в ПТУ-80 

<

адрес> (03 месяца 07 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Вооруженных силах ФИО4 (2 года 20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – «газоэлектросварщик» в колхозе им. 

<

адрес> (5 лет 11 месяцев 22 дня). 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия через Яшалтинский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Яшалтинского районного суда Дрей В.Д.