ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 07 августа 2019 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев в помещении Неклиновского районного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ... года рождения, уроженца ... ..., зарегистрированного по адресу: ..., не работающего, ранее к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не привлекавшегося,

Установил:

... ... с территории Украины на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – Союз) на таможенный пост МАПП Весело-Вознесенка Таганрогской таможни прибыл автомобиль марки ..., 2007 года выпуска, цвет: белый, ..., страна регистрации: ..., следующий из Украины в Россию под управлением гражданина ... ФИО1, который отдельную пассажирскую таможенную декларацию на товары либо декларацию на товары, перемещаемые им, не подавал.

В целях таможенного контроля транспортного средства был произведен таможенный осмотр с применением инспекционно-досмотрового комплекса (далее – ИДК) (акт таможенного осмотра ...), по результатам которого оператором анализа теневого рентгеновского изображения было выявлено подозрение на возможное нарушение таможенного законодательства Союза, метка ....

В ходе таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства, в месте, отмеченном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля был обнаружен неделимый товар в разобранном виде общим весом 51,1 кг: одно металлическое изделие белого цвета, бывшее в эксплуатации, прямоугольной формы с креплениями для вентиляторов и четырьмя круглыми отверстиями под вентиляторы, изделие конструктивно схожее с деталью для кондиционера, вес брутто товара составил 23,6 кг; три идентичных предмета, бывшие в эксплуатации, каждый из которых состоит из пластиковых лопастей с двигателем, соединенных с круглой защитной решеткой, изделия конструктивно напоминают вентиляторы для кондиционера, вес брутто трех изделий составил 27,5 кг.

Указанный товар не был задекларирован гражданином ... ФИО1 при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза.

В судебное заседание ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. 

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенное регулирование в Союзе осуществляется в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами, включая настоящий ТК ЕАЭС, и актами, составляющими право Союза (международные договоры и акты в сфере таможенного регулирования), а также в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "ввоз товаров на таможенную территорию Союза" - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

В силу пп. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ТК ЕАЭС перемещение товаров через таможенную границу Союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, за исключением случаев, когда перемещение товаров через таможенную границу Союза может осуществляться в иных местах в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи, и во время работы таможенных органов, находящихся в этих местах.

В силу п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с п. 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В силу п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита, если в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС товары для личного пользования могут быть помещены под таможенную процедуру таможенного транзита.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

В силу п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с примечанием 1 Приложения № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», под неделимым товаром для личного пользования понимается товар для личного пользования весом более 35 кг (с учетом фактически перемещаемой первичной упаковки, которая неотделима от товара до его потребления и (или) в которой товар представляется для розничной продажи), состоящий из одной единицы товара (в том числе перемещаемый в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде), при условии, что разделение такого товара невозможно без изменения его назначения. Соблюдение указанных условий отнесения товаров к неделимым товарам для личного пользования может подтверждаться на основании сведений, представленных изготовителем, продавцом или отправителем товара на ярлыках, в паспортах изделий, гарантийных талонах, упаковочных листах, иных документах, а также исходя из общепринятой (традиционной) практики использования такого товара, соответствующего его функциональному назначению. Настоящий документ применяется в отношении неделимых товаров для личного пользования до 31 декабря 2019 г.

Согласно п. 5 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в категорию товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа входят неделимые товары для личного пользования независимо от стоимости и веса по единой ставке таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг.

Таким образом, в отношении ввезенного гражданином ... ФИО1 на таможенную территорию Союза неделимого товара в разобранном виде общим весом 51,1 кг, подлежали уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа независимо от стоимости и веса по единой ставке таможенных пошлин, налогов в размере 30 процентов от стоимости, но не менее 4 евро за 1 кг.

Ввозимый гражданином ... ФИО1 на таможенную территорию Союза неделимый товар в разобранном виде общим весом 51,1 кг: вентилятор «edmpapst», артикул A6E500-BB05-01, бывший в эксплуатации, в количестве 3 шт., крышка на 4 вентилятора внешнего блокакондиционера, размеры (мм) 1940*1100*2, бывшая в эксплуатации, в количестве 1 шт., подлежал таможенному декларированию в соответствии со ст. 260 ТК ЕАЭС. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО1 перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза вышеуказанный товар без декларирования товара в электронной форме, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно: недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом изъятия вещей и документов от ... (л.д. 6-7);

- протоколом опроса ФИО1 от ..., из которого следует, что ... год он загрузил в свой автомобиль крышку и три вентилятора в ... с целью перевозки по просьбе его знакомого в .... Намерения незаконно ввезти детали для кондиционера (крышку и три вентилятора) на таможенную территорию Союза у него не было. Данный товар он не декларировал, так как не знал, что его нужно было декларировать. О том, что ввозимый на таможенную территорию Союза товар: неделимый товар для личного пользования весом более 35 кг, и делимый товар для личного пользования весом более 25 кг подлежит декларированию, он не знал. Свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, сопряжённую с недекларированием товаров по установленной форме, при ввозе на таможенную территорию Союза, ФИО1 признал (л.д. 6-9);

-актом таможенного осмотра от ... (л.д.18-20);

- актом таможенного досмотра от ..., согласно которому в месте, обозначенном оператором ИДК, в багажном отделении автомобиля был обнаружен неделимый товар в разобранном виде общим весом 51,1 кг: одно металлическое изделие белого цвета, бывшее в эксплуатации, прямоугольной формы с креплениями для вентиляторов и четырьмя круглыми отверстиями под вентиляторы, изделие конструктивно схожее с деталью для кондиционера, вес брутто товара составил 23,6 кг; три идентичных предмета, бывшие в эксплуатации, каждый из которых состоит из пластиковых лопастей с двигателем, соединенных с круглой защитной решеткой, изделия конструктивно напоминают вентиляторы для кондиционера, вес брутто трех изделий составил 27,5 кг (л.д. 21-22);

- протоколом опроса свидетеля ФИО2 от ..., являющегося главным государственным таможенным инспектором ОТОиТК таможенного поста МАПП Весло-Вознесенка, согласно которому в ходе таможенного досмотра транспортного средства, под управлением гражданина ... ФИО1 в салоне автомобиля обнаружен товар, подлежащий декларированию, что ФИО1 сделано не было (л.д. 34);

- протоколом об административном правонарушении ... года от ... (л.д. 51-57);

- заключением эксперта от ... ..., согласно которому рыночная стоимость товара – вентилятор «edmpapst», артикул A6E500-BB05-01, напряжение питания 230 В~, 50/60 Гц, 0,84/1,19 А, потребляемая мощность 190/270 Вт, бывший в эксплуатации, в количестве 3 шт., крышка на 4 вентилятора внешнего блокакондиционера, размеры (мм) 1940*1100*2, бывшая в эксплуатации, в количестве 1 шт., по состоянию на ... составляет 28 354,74 руб. (л.д. 63-67). 

При назначении административного наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, тот факт, что ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

Издержек по делу об административном правонарушении не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: вентилятора «edmpapst», артикул A6E500-BB05-01, напряжение питания 230 В~, 50/60 Гц, 0,84/1,19 А, потребляемая мощность 190/270 Вт, бывшего в эксплуатации, в количестве 3 шт., крышки на 4 вентилятора внешнего блокакондиционера, размеры (мм) 1940*1100*2, бывшей в эксплуатации, в количестве 1 шт., находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Таганрогской таможни, расположенной по адресу: ...

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Карачина А.А.